Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2661/2021 от 19.02.2021

№ 5-2661/2021

24RS0048-01-2021-003172-32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 25 февраля 2021 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Вастьянова В.М., в порядке подготовки к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении АО «Мегафон Ритейл»,

У С Т А Н О В И Л:

В Советский районный суд г.Красноярска 24.02.2021 года поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении АО «Мегафон Ритейл».

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в числе иного вопросы и о том, правильно ли оформлены материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Суд находит материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «Мегафон Ритейл», составленные и направленные в адрес суда Службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, подлежащими возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Исходя из этих положений, квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания пункта, части, статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения, если эта статья состоит из нескольких частей или пунктов. Как следует из представленных материалов, протокол от 15.02.2021 года составлен по факту того, что 17.01.2021 года в ходе осмотра торгового объекта Магазин «Мегафон», расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения п.п.1 п.4, п.п2 п.4 «Превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-ncov», утвержденных Постановлением № 192-п.

Вместе с тем, из содержания протокола от 15.02.2021 года об административном правонарушении невозможно конкретизировать, в чем конкретно выразилось нарушение АО «Мегафон Ритейл», поскольку АО «Мегафон Ритейл» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1.6 КоАП РФ, при этом объективная сторона указанного правонарушения выражается либо в совершении действий (бездействия), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, повлекших причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

При отсутствии такого указания неизвестно, за совершение какого именно административного правонарушения лицо привлекается к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о допущении существенных процессуальных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола от 15.02.2021 года в отношении АО «Мегафон Ритейл».

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым протокол об административном правонарушении и приложенные материалы в отношении АО «Мегафон Ритейл» возвратить в Службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол от 15.02.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и приложенные к протоколу материалы в отношении АО «Мегафон Ритейл» возвратить в Службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края для устранения недостатков.

Судья Вастьянова В.М.