Решение по делу № А01-1708/2007 от 07.12.2007

АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   АДЫГЕЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Майкоп                                         Дело № А01-1708-2007-12                           7 декабря 2007г.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи М.А. Афашагова, при ведении протокола судебного заседания им же, при участии представителя заявителя – Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации  в г. Майкопе (далее - ГУ – УПФР в г. Майкопе) - Хачемизовой С.А. (доверенность в деле), в отсутствие заинтересованного лица, надлежаще уведомленного о месте и времени судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ – УПФР в г. Майкопе к индивидуальному предпринимателю Теплякову Сергею Николаевичу о взыскании  штрафных санкций в сумме 120 руб., установил следующее.

ГУ – УПФР в г. Майкопе обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о взыскании с  индивидуального предпринимателя Теплякова С.Н. (далее –                  ИП Тепляков С.Н.) 120 руб. штрафных санкций за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании представитель ГУ – УПФР в г. Майкопе поддержала доводы, изложенные в заявлении, в полном объеме.

ИП Тепляков С.Н. уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по последнему известному суду месту проживания предпринимателя.

ИП Теплякову С.Н. направлялись определения суда о времени и месте проведения судебных заседаний по делу по указанному в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и известному суду адресу места нахождения предпринимателя (выписка из ЕГРИП). Судом принимались меры для надлежащего уведомления ответчика, 4 декабря 2007г. ИП Теплякову С.Н. направлена телеграмма с уведомлением о времени проведения судебного заседания. Орган связи возвратил в суд почтовое отправление, указав «Адресат по указанному адресу не проживает».

Лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд, а также, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд (п. 2, 3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ).

ИП Тепляков С.Н. в судебное заседание, назначенное на 7 декабря 2007 в 15 час. 15 мин. не явился, отзыв не представил.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело без участия заинтересованного лица, по имеющимся в деле доказательствам. 

Как видно из материалов дела, ИП Тепляков С.Н. зарегистрирован в качестве страхователя – индивидуального предпринимателя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

ГУ – УПФР в г. Майкопе  был составлен акт камеральной проверки № 1246 от 23.04.07. о нарушении ИП Тепляковым С.Н. законодательства об обязательном пенсионном страховании, а именно предпринимателем до 1 марта 2007г. не были представлены сведения о страховых взносах за расчетный период, страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов. Решением  от 22.06.07 № 111 предприниматель привлечен к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за несвоевременное представление в Пенсионный фонд Российской Федерации в установленный срок сведений за 2006 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафных санкций в размере 10 процентов от причитающихся за 2006 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 120 руб. Требованием № 111 от 22.06.2007г. предпринимателю было предложено уплатить штраф до 13 июля 2007г.

Поскольку предприниматель не исполнил в добровольном порядке требование ГУ – УПФР в г. Майкопе, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Изучив материалы дела, суд считает, что требование ГУ – УПФР в г. Майкопе о взыскании  с ИП Теплякова С.Н. 120 руб. штрафных санкций подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы (статья 1 Закона № 27-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица), и 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 данного пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Согласно пункту 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе сведения об уплаченных страховых взносах обязательного пенсионного страхования. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 данной статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 названного Закона установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представить в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта. За непредставление этих сведений индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 28 Закона № 167-ФЗ  указанные страхователи уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа с 1 января 2002г. минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Таким образом, ИП Тепляков С.Н. (17.01.1955 г.р.), обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование страховой и накопительной  частей трудовой пенсии и представлять в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

В материалах дела отсутствуют доказательства представления ИП Тепляковым С.Н. сведений в пенсионный фонд, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании вышеизложенного суд считает, что требованияГУ – УПФР в г. Майкопе  о взыскании с заинтересованного лица финансовых санкций  в размере 120 руб. (10 % от 1200 руб.)  основаны на законе, подтверждены материалами дела,  в связи с чем,  по мнению суда,   подлежат  удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи  110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с данной нормой расходы по уплате государственной пошлины в сумме 500 руб. суд возлагает на заинтересованного лица.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 167 - 171,  216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Теплякова Сергея Николаевича, проживающего по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Юннатов, 12, кв. 86                          (ИНН 010500696801), в пользу Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Майкопе штрафные санкции в сумме 120 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Теплякова Сергея Николаевича, проживающего по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Юннатов, 12, кв. 86                          (ИНН 010500696801), в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 500  руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в порядке, предусмотренном главой 34 и главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение направить сторонам, исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

           Судья                                                                                                   М.А.  Афашагов