Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3251/2022 от 25.03.2022

        Дело № 5-3251/2022

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        по делу об административном правонарушении

        город Ульяновск                                                                          13 мая 2022 года

        Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Кузнецова Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя генерального директора по ВЭД ООО «ВАВС» Батова Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 432072, г. Ульяновск, 42-й проезд Инженерный., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

        УСТАНОВИЛА:

    7 июня 2021 года на Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) заместителем генерального директора по ВЭД таможенного представителя ООО «ВАВС» Батовым А.А. была подана декларация на товары № в отношении товаров, поступивших в адрес ООО «Хаски Тулс». Товары по вышеуказанной декларации были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

    По результатам проведенного фактического контроля в форме таможенного досмотра в отношении товаров, продекларированных по декларации на товары №, должностными лицами Ульяновского таможенного поста Самарской таможни был составлен акт таможенного досмотра №, из которого следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен товар непродекларированный по вышеуказанной декларации на товары, а именно, 20 пластмассовых футляров прямоугольной формы, каждый из которых упакован в индивидуальную картонную упаковку. Внутри каждого футляра находятся металлические приспособления разных форм черного цвета в количестве 13 шт. Таможенный досмотр проводился на открытой площадке склада временного хранения ООО «ВАВС» по адресу: 432072, г. Ульяновск, 42-й проезд Инженерный..

    Таким образом, заместителем генерального директора по ВЭД ООО «ВАВС» Батовым А.А. в ДТ № не было осуществлено таможенное декларирование товаров, обнаруженных в ходе таможенного досмотра.

        Должностное лицо Батов А.А. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом в надлежащей форме.

        Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом в надлежащей форме.

        Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

       В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

              В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

                В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таким образом, таможенный представитель несет все обязанности, сопутствующие таможенной операции, в том числе обязанность заявлять таможенному органу достоверные сведения о товаре (п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС). Одновременно, на основании п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС, таможенный представитель обладает всеми правами декларанта, предусмотренными п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, в том числе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

                В соответствии с пунктом 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, декларантом либо таможенным представителем подается, в том числе, декларация на товары.

                В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

                В соответствии со ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

                Положения п.1, п.2 ст.401 ТК ЕАЭС свидетельствуют о том, что таможенный представитель действует от имени представляемого лица, в связи с чем, таможенный представитель несет ту же ответственность, которая предусмотрена для декларанта за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.84 ТК ЕАЭС.

    Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» определено, что в силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотренная ими административная ответственность наступает в случае недекларирования товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 27 мин. на Ульяновском таможенном посту Самарской таможни была завершена таможенная процедура таможенного транзита товара, прибывшего в адрес ООО «432072, г. Ульяновск, 42-й проезд Инженерный.» по международной товарно-транспортной накладной №.

    Установлено, что 11.01.2021 между ООО «432072, г. Ульяновск, 42-й проезд Инженерный.» и ООО «ВАВС» был заключен договор оказания услуг таможенного представителя.

    7 июня 2021 года на Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) таможенным представителем ООО «ВАВС» была подана декларация на товары № в отношении товаров, поступивших в адрес ООО «Хаски Тулс» по международной товарно-транспортной накладной №.

    Товары по вышеуказанной декларации на товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

    На основании поручения на досмотр от 07.06.2021 № проведен таможенный досмотр товаров, продекларированных по декларации на товары № с участием представителя ООО «432072, г. Ульяновск, 42-й проезд Инженерный.», на складе временного хранения ООО «ВАВС», по адресу: 432072, г. Ульяновск, 42-й проезд Инженерный. в ходе таможенного досмотра, кроме прочего товара, продекларированного по декларации на товары №, был установлен товар непродекларированный по вышеуказанной декларации на товары, а именно, одна картонная коробка коричневого цвета, внутри которой находились 20 шт. пластмассовых футляров (наборов) прямоугольной формы серого цвета. На каждом из 20 – ти футляров имеются изображения белого цвета «<данные изъяты>» и «432072, г. Ульяновск, 42-й проезд Инженерный.». Внутри каждого футляра находятся металлические изделия из черного металла разных форм и конфигураций в количестве 13 штук. Также внутри каждого футляра (набора) имеется книжка (брошюра) на иностранном языке (предположительно инструкция). Каждый футляр (набор) находится в индивидуальной упаковке - картонной коробке темно-синего цвета, на крышке которой имеется надпись белого цвета «432072, г. Ульяновск, 42-й проезд Инженерный.». Все 20 футляров (наборов) и их содержимое идентичны друг другу.

    Данные товары прибыли в адрес ООО «432072, г. Ульяновск, 42-й проезд Инженерный.» в одной товарной партии с товарами, продекларированными по декларации на товары №.

    Таким образом, были выявлены признаки события административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).

        Согласно приказу о приеме на работу №№ от 09.10.2017, трудовому договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, Батов А.А. был принят на работу в ООО «ВАВС» на должность заместителя по ВЭД (внешнеэкономическая деятельность).

        Учитывая изложенное, заместителем генерального директора по ВЭД ООО «ВАВС» Батовым А.А. в декларации на товары № не было осуществлено таможенное декларирование товаров - «20 пластмассовых футляров прямоугольной формы, каждый футляр упакован в индивидуальную картонную упаковку, в каждом футляре находится по 13 шт. металлических приспособлений разных форм».

        Согласно части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

        Изложенное свидетельствует о том, что обстоятельства, которые указывают на наличие события правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в соответствии с частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами дела объективно подтверждаются.

        Все доказательства по делу судья, в силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

        В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

        Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины должностного лица ООО «ВАВС» Батова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

        Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины заместителя генерального директора по ВЭД ООО «ВАВС» Батова А.А. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

    Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    На основании изложенного, учитывая характер совершенного заместителем генерального директора по ВЭД ООО «ВАВС» Батовым А.А. административного правонарушения, личность виновного, впервые привлечение к административной ответственности, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (минимального).

        Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

        ПОСТАНОВИЛА:

    признать заместителя генерального директора по ВЭД ООО «ВАВС» Батова Алексея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

    Штраф должен быть уплачен в порядке, установленном статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим реквизитам: Банк получателя – Операционный департамент Банка России, г.Москва, БИК 024501901, на счет 40102810045370000002 «номер счета получателя средств (номер казначейского счета)» - 03100643000000019502, КБК 153 1 16 01161 01 0000 140, получатель – Межрегиональное операционное УФС (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, УИН 15310104180000832216.

        Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья                                                                           Э.Р.Кузнецова