Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6773/2016 ~ М-5180/2016 от 21.04.2016

Дело № 2-6773/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Братчиковой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаренко В.М. к Администрации ... района, Управлению федеральной миграционной Службы ..... о признании дома жилым и пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гончаренко В.М. обратился в суд с иском к Администрации ... района, Управлению федеральной миграционной Службы по ..... о признании строения: дом, назначение: нежилое, 2-х этажный, общая площадь 320,9 кв.м., условный №, адрес (местонахождение) объекта: АДРЕС пригодным для постоянного проживания, имеющим назначение: жилое и являющимся жилым домом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № выданного ДД.ММ.ГГГГ Гончаренко В.М. является собственником жилого строения: дом, назначение: нежилое, 2- этажный, общая площадь 320,9 кв.м., условный №, адрес (местонахождение) объекта: АДРЕС. В указанном доме проведен газ, электричество, канализация, водопровод, созданы все условия для постоянного проживания в доме.

Вышеуказанный жилой дом в настоящее врем является единственным местом жительства заявителя, в связи с чем он со своей семьей проживает в нем постоянно.

При обращении в территориальное подразделение УФМС о регистрации по месту жительства получил отказ в связи с указанием в свидетельстве о праве собственности назначения данного дома как нежилое, тогда как регистрация по месту жительства возможна только в жилом помещении. Дом расположен на земельном участке общей площадью 806 кв.м., категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для садоводства. Для решении вопроса о регистрации по месту жительства истцу предложили обратиться в суд.

Истец: в судебное заседание не явился, о дате времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности Прищепова Е.А. в судебное заседание явилась, на заявленных требованиях настаивала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик: представитель Администрации ... района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик: представитель Управления федеральной миграционной Службы ..... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо: представитель Управления федеральной регистрационной службы по ..... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № выданного ДД.ММ.ГГГГ Гончаренко В.М. является собственником жилого строения: дом, назначение: нежилое, 2- этажный, общая площадь 320,9 кв.м., условный №, адрес (местонахождение) объекта: АДРЕС (л.д. ).

При обращении в территориальное подразделение УФМС о регистрации по месту жительства получил отказ в связи с указанием в свидетельстве о праве собственности назначения данного дома как нежилое, тогда как регистрация по месту жительства возможна только в жилом помещении. Дом расположен на земельном участке общей площадью 806 кв.м., категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для садоводства (л.д. ).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ "О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В ч. 1 ст. 16 ЖК РФ указан исчерпывающий перечень помещений, относящихся к жилым.

К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Спорный дом полностью отвечает требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, предусмотренные разделом 2 Положений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. № 47.

Согласно техническому заключению № о пригодности к постоянному проживанию жилого строения, подготовленному ООО «наименование», на основании изложенных в исследовательской части заключения данных, жилое строение (садовый дом), расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежащий Гончаренко В.М. на праве собственности, является пригодным для постоянного проживания (л.д. ).

Постановлением Конституционного суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П признан несоответствующим КРФ абз. 2 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Постановлением Конституционного суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П признан несоответствующим КРФ абз. 2 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении № 7-П от 14.04.2008 г., до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации). Данная правовая позиция была занята Конституционным Судом РФ относительно садовых домов и возможности регистрации в них по месту жительства граждан.

В силу ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца основаны на законе подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гончаренко В.М. -удовлетворить.

Признать строение: дом, назначение: нежилое, 2- этажный, общая площадь 320,9 кв.м., условный №, адрес (местонахождение) объекта: АДРЕС пригодным для постоянного проживания, имеющим назначение: жилое и являющееся жилым домом.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ