Решение по делу № 12-181/2015 от 23.03.2015

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 14 апреля 2015 года.

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеева Наталья Владиславовна,

с участием Ковалевой Д.А.

рассмотрел жалобу Ковалёвой Д.А., ...., на постановление .... СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по <адрес обезличен> ФИО5 от <Дата обезличена> о привлечении Ковалёвой Д.А. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением .... СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД Россиии по <адрес обезличен> ФИО5 от <Дата обезличена> Ковалёва Д.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством .... ...., <Дата обезличена> в 20 часов 30 минут на <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, водителем, не имеющим права управления транспортным средством, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе Ковалёва Д.А. ставит вопрос об отмене постановления, поскольку считает наказание неправомерным, так как имела при себе водительское удостоверение на имя ФИО2, выданное <Дата обезличена> года, срок действия которого не истек, и которое является действительным на основании п.27 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1097, частей 1 и 2 ст.19 ГК РФ, части 2 ст.27 ФЗ от <Дата обезличена> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Из пояснений к жалобе и прилагаемых документов усматривается, что Ковалёва Д.А. ранее, до заключения брака <Дата обезличена> с Ковалёвым М.Д. носила фамилию ФИО2. При заключении брака ей присвоена фамилия супруга. К жалобе прилагается копия паспорта, выданного на имя Ковалёвой ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, выданного <Дата обезличена>, копия свидетельства о заключении брака между ФИО8 и Ковалёвой Д.А., выданного <Дата обезличена>, копия водительского удостоверения на имя Ковалёвой Д.А., выданного <Дата обезличена>, свидетельства о регистрации транспортного средства на автомобиль .... владельцем которого является Ковалёва Д.А.

В судебном заседании Ковалёва Д.А. поддержала жалобу в полном объеме, дала пояснения по обстоятельствам происшедшего, соответствующие изложенным в жалобе, пояснила, что разбирательство дела об административном правонарушении проводилось с ее участием, сведения о реквизитах для уплаты штрафа были ей выданы. После привлечения к административной ответственности ею было получено новое водительское удостоверение, на имя Ковалёвой Д.А.. копия которого приложена ей к жалобе.

Проверив доводы жалобы, представленные материалы, судья не находит оснований для отмены постановления должностного лица по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

В силу положений п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно подпункта б пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097, в случае изменения содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая, и вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами в силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Подпункт "б" пункта 29 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097, предусматривает, что при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится выдача российского национального водительского удостоверения без сдачи экзаменов.

Как следует из приведенных норм и согласно Решения Верховного Суда РФ от 13 февраля 2015 года № АКПИ 14-1499, признание недействительным бланка водительского удостоверения вследствие изменения персональных данных не влечет прекращения прав лица на управление транспортным средством, а лишь является административной процедурой.

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Руководствуясь вышеназванными законоположениями, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, .... СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по <адрес обезличен> ФИО5 правильно своим постановлением от <Дата обезличена> квалифицировал действия Ковалёвой Д.А. и привлек ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, назначив административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи - пяти тысяч рублей.

При этом суд исходит из того, что факт совершения Ковалёвой Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и виновность в его совершении подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена> <адрес обезличен>, согласно которому водитель Ковалёва Д.А. 9 марта в 20 ч 30 мин. на <адрес обезличен> в <адрес обезличен> в нарушщение п.2.1.1 ПДД управляла транспортным средством .... не имея права управления транспортными средствами, при смене фамилии не заменила водительское удостоверение на имя ФИО2;

объяснением Ковалёвой Д.А., содержащимся в протоколе о том, что Ковалёва с протоколом не согласна, имела при себе документ, подтверждающий смененную фамилию;

протоколом <адрес обезличен> от <Дата обезличена> об отсранении Ковалёвой Д,А. от управления автомобилем «Субару –Форестер» А 486 СС 38, при наличии основания – выявления административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.1 КоАП РФ;

копией паспорта на имя ФИО3.

В судебном заседании исследованы копии паспорта, выданного на имя Ковалёвой ФИО4, <Дата обезличена> года рождения <Дата обезличена>, копия свидетельства о заключении брака между Ковалёвым М.Д. и Ковалёвой Д.А., выданного <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, копия водительского удостоверения на имя Ковалёвой Д.А., выданного <Дата обезличена>, свидетельства о регистрации транспортного средства на автомобиль Субару ФИО7 846 СС 38, владельцем которого является Ковалёва ФИО6 сверены с представленными заявителем подлинниками. Из представленных документов также усматривается, что заявитель при управлении автомобилем <Дата обезличена> носила фамилию Ковалёва.

При рассмотрении жалобы на вынесенное постановление должностного лица судья не находит правовых оснований для его отмены, поскольку должностным лицом всесторонне, полно и объективно на основании содержащихся в деле доказательств выяснены все подлежащие установлению обстоятельства, действия Ковалёвой Д.А. квалифицированы правильно.

В описательно-мотивировочной части постановления должностным лицом приведены сведения о наличии отягчающего наказание обстоятельства, далее - об отсутствии отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, вместе с тем, наказание Ковалёвой Д.А. назначено должностным лицом в минимальном размере, сведений, подтверждающих наличие отягчающего наказание обстоятельства в материалах не имеется. В этой части постановление должностного лица - заместителя командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по <адрес обезличен> ФИО5 от <Дата обезличена> подлежит изменению путем исключения из постановления сведений о принятии во внимание повторности совершения по истечению одного года со дня окончания исполнения постановлений по правонарушениям, совершенным в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, как обстоятельства, отягчающего ответственность.

    В остальной части постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны данные должностного лица, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления, которое подписано должностным лицом, вынесшим данное постановление. В тексте постановления отсутствуют данные о получателе штрафа, вместе с тем, они прилагаются к постановлению, и по утверждению заявителя, были ей вручены. Данные обстоятельства, по мнению суда, не влекут признания постановления незаконным и необоснованным.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░5 ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.7 ░.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░5 ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.7 ░.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12-30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: