Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-614/2022 (2а-7079/2021;) ~ М-6428/2021 от 23.11.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2022 года                                                         г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи: Ужицыной А.Р.,

при секретаре                              Симуновой П.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-614/2022 по административному иску ООО «Строительная компания «Мир» к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре Гридневу А.В., заместителю начальника МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФСП по Самарской области Аслановой Е.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Строительная компания «Мир» обратился с административным иском к МОСП по ВАШ г. Самаре, в котором просили отменить постановление от 27.10.2021г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительскому производству №-ИП от 18.10.2021г. на сумму 10 000 руб. и освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора.

До судебного заседания административный истец ООО «Строительная компания «Мир» уточнили заявленные требования, ссылаясь на то, что ООО Строительная компания «Мир» самостоятельно и добровольно исполнило требования исполнительного документа, но с незначительным нарушением пятидневного срока, установленного законодательством для добровольного исполнения. Постановление о взыскании исполнительского сбора они получали. С учетом вышеизложенного просят уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительскому производству                                       №-ИП от 18.10.2021г.

Представитель административного истца ООО Строительная компания «Мир» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ                                г. Самаре Гриднев А.В., заместитель начальника МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре Асланова Е.А., Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

                                                                В силу ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) должностного лица незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Закона).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ г. Самаре в отношении ООО СК «Мир» возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП.

Пунктом 2 вышеуказанного постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения настоящего постановления.

Должник в пункте 4 постановления предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником исполнены не были 28.10.2021г. заместителем начальника отделения МОСП по ВАШ г.Самара вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 28.10.2021г., которое административный истец получил.

Из материалов дела следует, что ООО СК «Мир» произвело погашение задолженности по исполнительному производству 27.10.2021г.

Постановлением заместителя начальника отделения МОСП по ВАШ г.Самара Аслановой Е.А. от 27.10.2021г. исполнительное производство окончено.

Административный истец, ссылаясь на то, что ООО Строительная компания «Мир» самостоятельно и добровольно исполнило требования исполнительного документа, но с незначительным нарушением пятидневного срока, установленного законодательством для добровольного исполнения просит уменьшить размер исполнительского сбора.

Учтенные судом степень вины должника, иные существенные обстоятельства, не относящиеся к числу чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, сами по себе они не свидетельствуют о незаконности действий и постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как разъяснено в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

По смыслу приведенных выше норм, для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и наличие вины должника в таком неисполнении.

Вместе с тем, оценив фактические обстоятельства по делу, с учетом незначительного нарушения административным истцом срока, установленного для погашения задолженности в добровольном порядке, суд приходит к выводу о возможности снижения размера взыскиваемого исполнительского сбора на одну четверть до 2500 руб., в связи, с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Строительная компания «Мир» к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре Гридневу А.В., заместителю начальника МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФСП по Самарской области Аслановой Е.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области об уменьшении размера исполнительского сбора- удовлетворить.

Размер исполнительского сбора, определенный постановлением заместителем начальника отделения МОСП по ВАШ г.Самара Аслановой Е.А. от 27.10.2021г. по исполнительному производству №-ИП уменьшить до 2500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 31.01.2022г.

Председательствующий А.Р. Ужицына