Решение по делу № 2-666/2012 ~ М-92/2012 от 16.01.2012

Гр.дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2012 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А,

при секретаре Цыдыповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Капустина С.И. к ИП Луневу П.И., Восточно-Сибирской железной дороге ОАО «РЖД», ТУ Росимущество, ФБУ «Кадастровая палата по РБ», Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании кадастровой ошибки, обязании исправить ошибку,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Капустин С.И. просит признать кадастровую ошибку по земельному участку №, входящему в состав единого землепользования №, обязать ИП Лунева П.И. исправить в ФБУ «Кадастровая земельная палата по РБ». Свои требования мотивировал тем, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> находится жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Для оформления земельного участка в собственность он обратился в Администрацию г. Улан-Удэ, где письмом ему сообщили о том, что данный земельный участок находится в границах земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет по кадастровым номером № по <адрес>, площадью 6317 кв.м. Он заключил договор с ООО «Геоцентр «Землемер» на выполнение кадастровых работ, где ему мастер пояснила, что на основании для раздела земельного участка с кадастровым номером №, необходимо уточнить границы и площадь земельного участка №. Межевой план подготовлен с заключением, где подробно описано, что земельный участок пересекает границы отмежеванного земельного участка №, входящего в состав единого пользования 03:24:000000:10. ФБУ «Земельная кадастровая палата» приняла решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. В 1996г. согласно декларации, земельный участок находился в ведении железной дороги, с использованием для жилищно-хозяйственных нужд. При межевании земельного участка с кадастровым номером № не учтены границы земельного участка, где находились жилые дома по <адрес>, дома №№.

В судебном заседании истец Капустин С.И. исковые требования поддержал, пояснив, что ему данный жилой дом достался ему по наследству. В жилом доме он проживает, пользуется земельным участком, но не является его собственностью. Площадь его земельного участка около 8 соток. В 1995-1996 г.г. РЖД выделил один земельный участок для трех домов. Земельный участок под кадастровым номером № находится под тремя домами. Ранее этот земельный участок был учтен под номером №, в связи с чем, было приостановлено осуществление кадастрового учета. Он обратился в ООО «Геоцентр «Землемер» для выполнения кадастровых работ, кадастровым инженером была ФИО4, которую он просил допустить в качестве его представителя на основании ст. 53 ч.6 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Стефашина О.Н. суду пояснила, что в ООО «Геоцентр «Землемер» Капустин обратился примерно в октябре 2011 г. с письмом КУИиЗ для подготовки межевого плана, выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. Они заказали кадастровый паспорт, его земельный участок находился на ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №. С кадастровой палаты пришел ответ, что он пересекает земельный участок, принадлежащий ОАО «РЖД». Дома, в т.ч. дом Капустина учтены в 2006 г., но с 1978 г. принадлежали Улан-Удэнской дистанции пути и предоставлялись их работникам. В 1996 г. была декларация, земельный участок был сформирован из трех домов, которые не были учтены и вошли в полосу отвода. КУИиЗ считает, что это муниципальные земли, но оказалось, что земля принадлежит Российской Федерации. Она помогала Капустину оформлять землю, на котором стоят три дома №№, которые находятся внутри земельного участка №, а земельный участок с кадастровым номером № налагается на земельный участок с кадастровым номером №. Согласно решению кадастровой палаты от ДД.ММ.ГГГГ было рекомендовано обратиться в суд по устранению возможной кадастровой ошибки по земельному участку с кадастровым номером №, входящему в состав единого землепользования №.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» Смелый Е.В., действующий на основании доверенности исковые требования не признал, пояснив, что спорный земельный участок расположен на земельном участке с кадастровым номером 03:24:000000:10, который является собственностью Российской Федерации в лице Администрации г. Улан-Удэ. ОАО «РЖД» владеет земельным участком на праве аренды, представленном на 49 лет. Земельный участок отмежеван, межеванием занимался ИП Лунев. Земельный участок под номером № был учтен ранее, а испрашиваемый земельный участок под номером № сформирован позднее, поэтому, никакой кадастровой ошибки нет.

Ответчик ИП Лунев П.И. суду пояснил, что со вступлением в силу Земельного кодекса РФ, государство обязало пройти инвентаризацию земель. Он заключал договоры для формирования земельных участков. Полоса отвода –земельный участок для технологических нужд и обслуживания железнодорожного транспорта. В данной полосе не должно быть жилых домов в целях безопасности. Ранее в этой полосе железная дорога строила здания для технологических нужд, сюда же, по всей видимости, вошли жилые дома, в том числе и истца. В 2002-2003 г.г. земельный участок был с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет, при этом были запрошены данные о притязаниях, правах третьих лиц. Сведений не было. В данном случае кадастровой ошибки нет. ОАО «РЖД» предоставляет в субаренду земельный участок юридическим и физическим лицам. В полосе отвода земельный участок в собственность нельзя получить. Земельный участок, на котором находится жилой дом Капустина, попал в полосу отвода.

Представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата» Каратуев К.В., действующий на основании доверенности, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № является отмежеванным, а земельный участок с кадастровым номером № учтенным, его границы не установлены. По предоставленным координатам он пересекает границу отмежеванного земельного участка с кадастровым номером №, налагается на него. Истцом не указана, какая именно допущена кадастровая ошибка, в каком документе, в чем ошибка выразилась, на основании каких координат и каким образом ошибку устранить.

Представитель ответчика ТУ Росимущество ФИО7, действующий на основании доверенности, суду пояснил, что кадастровой ошибки нет, земельный участок с кадастровым номером № ранее был учтен.

Представитель ответчика КУИиЗ Стативо С.В., действующий на основании доверенности, считает, что кадастровой ошибки нет, земельный участок под номером № налагается на ранее учтенный участок под номером № Земельный участок под кадастровым номером № не принадлежит городу, принадлежит Российской Федерации.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, суд приходит к следующему.

Ст.ст.10 и 12 ГК РФ установлены пределы осуществления гражданских прав и способы их защиты.

Судом установлено, что истец Капустин С.И. является собственником жилого дома по <адрес> в г. Улан-Удэ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Жилой дом расположен в полосе отвода, т.е. на земельном участке, с кадастровым номером №, принадлежащем Российской Федерации и переданного по договору аренды ОАО «РЖД». Капустиным было подано заявление об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером №. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУ «Кадастровая палата» было приостановлено осуществление кадастрового учета на основании п.2 ч.2 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно которому, осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если … одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ООО « Геоцентр «Землемер» был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, на котором расположен жилой дом истца. О постановке на кадастровый учет данного земельного участка истец обратился в ФБУ « Кадастровая палата» по РБ. Решением ФБУ «Кадастровая палата» по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета указанного земельного участка было приостановлено по причине того, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Уточняемый земельный участок по представленным координатам пересекает границу ранее отмежеванного условного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. В этом же решении указано, что согласно включенному в межевой план « Заключению кадастрового инженера» возможная причина указанного пересечения- ошибка кадастрового инженера, допущенная при определении границ и местоположения земельного участка с кадастровым номером №. Однако, в ходе судебного разбирательства было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Российской Федерации. На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ передан в аренду ОАО «Российские железные дороги» сроком на 49 лет. Согласно кадастровому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование- под объекты транспорта ( железнодорожного).

В соответствии с ч.2 п.3 ст. 90 Земельного кодекса РФ, в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для … установления полос отвода и охранных зон железных дорог.

Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства путей сообщения РФ от 15.05.1999 N 26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог.

Согласно ст. 9 Федерального Закона № 17-ФЗ от 10.01.2003г. « О железнодорожном транспорте Российской Федерации», земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 4 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железнодорожных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 N 611 (ред. от 04.04.2011) "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", в целях обеспечения безопасной эксплуатации железнодорожных путей и других объектов железнодорожного транспорта, а также безопасности населения, работников железнодорожного транспорта и пассажиров в местах, подверженных оползням, обвалам, размывам, селям и другим негативным воздействиям, и в местах движения скоростных поездов устанавливаются охранные зоны.

В границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить режим использования.

В связи с установлением нахождения части испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером № на землях федерального значения, относящихся к полосе отвода железной дороги, спорный земельный участок налагается на уже имеющийся отмежеванный земельный участок с кадастровым номером №, суд не находит кадастровой ошибки по земельному участку под номером №.

При таких обстоятельствах исковые требования Капустина С.И. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Капустина С.И. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца.

Судья: Л.А. Хаптахаева

ВЕРНО: судья Л.А. Хаптахаева

секретарь Н.А. Цыдыпова