Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-186/2018 ~ М193/2018 от 06.11.2018

                                                                                                                    Дело №2а-186/2018

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар                                                                                      15 ноября 2018 года

        Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе        председательствующего судьи Андронова С.В.,

        при секретаре Оськиной И.Н.,

        с участием в деле представителя административного истца - Кудашкина И.А., действующего по доверенности №53/7 от 17.01.2018г., имеющего высшее юридической образование,

административного ответчика Ягубкина А. А.овича,

прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия Бирюкова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ягубкина А. А.овича ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

                                       у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» обратился в Инсарский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ягубкина А. А.овича ДД.ММ.ГГГГ года рождения указывая, что последний осужден приговором Измайловского районного суда г.Москвы от 24 сентября 2014 года по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 22 ноября 2016 года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию наказания. При этом, решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 ноября 2016 года Ягубкину А.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет с возложением следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленные указанным органом дни; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени.

В ходе постановки на учет под административные надзор в ОП №9 (по обслуживанию Инсарского муниципального района) ММО МВД России «Ковылкинский» 23 ноября 2016 года Ягубкин А,А. предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод.

Считает, что в период пребывания под административным надзором Ягубкин А.А. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, 31.01.2018 года, 16.07.2018 года и 19.07.2018 года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Просит административные ограничения, установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 10.10.2016 года в отношении Ягубкина А. А.овича ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнить следующими административными ограничениями: запретить посещать рестораны, бары, кафе и иные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» Кудашкин И.А. заявление поддержал по указанным в нем основаниям, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку для этого имеются все предусмотренные законом основания и это будет способствовать исправлению Ягубкина А.А. с учетом ранее возложенных на поднадзорное лицо обязанностей.

         Административный ответчик Ягубкин А.А. не возражал относительно удовлетворения заявленных административных требований.

         Прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия Бирюков М.Н. административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ягубкина А.А. поддержал в полном объеме, считает целесообразным удовлетворить требования административного истца.указа внутренних дел.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные материалы, находит административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ягубкина А.А., подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Ягубкин А.А. осужден приговором Измайловского районного суда г.Москвы от 24 сентября 2014 года по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 10 октября 2016 года в отношении Ягубкина А. А.овича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемых со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на осужденного административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленный данным органом день, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов по местному времени (л.д.3-5).

Согласно справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия №, Ягубкин А. А.ович ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание в местах лишения свободы с 23.05.2014 года по 22.11.2016 года. Освобожден по отбытии срока наказания (л.д.6).

Согласно характеристике, выданной на Ягубкина А. А.овича с места отбытия наказания, последний, отбывая меру наказания в местах лишения свободы, характеризовался отрицательно (л.д.7).

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.12) следует, что Ягубкин А. А.ович 23 ноября 2016 года поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

При этом, поднадзорное лицо Ягубкин А.А. под роспись был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.13).

    Несмотря на это, 14 июля 2018 года Ягубкин А.А. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть административное правонарушение против порядка управления, за которое на него 16.07.2018 года было назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д.8,14).

          Более того, Ягубкин А.А. 16 июля 2018 года совершил аналогичное административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть административное правонарушение против порядка управления, за которое на него 19.07.2018 года было назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д.8,15).

    Согласно характеристики УУП ОП №9 (по обслуживанию Инсарского района) ММО МВД России «Ковылкинский» от 06.11.2018 года, Ягубкин А. А.ович ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарекомендовал себя с отрицательной стороны: официально нигде не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, склонен к совершению преступлений (л.д.11).

По месту жительства Ягубкин А.А. характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками (л.д.10).

Таким образом, суд приходит к выводу, что поднадзорный Ягубкин А.А. ненадлежащим образом соблюдает условия административного надзора, не доказывая своего исправления, совершая административные правонарушения, в связи, с чем считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что для достижения задач административного надзора в отношении Ягубкина А.А. целесообразно установить дополнительное ограничение в виде запрета посещать места общественного питания (бары, кафе, рестораны и т.д.), где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                              р е ш и л:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ягубкина А. А.овича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Ягубкину А. А.овичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения следующим административным ограничением: не посещать места общественного питания (бары, кафе, рестораны и т.д.), где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

         Судья

    Инсарского районного суда

    Республики Мордовия                                                  С.В. Андронов