Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1495/2018 ~ М-1308/2018 от 30.10.2018

Дело № ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

11 декабря 2018 года ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи:                  Береговой С.В.,

при секретаре:                     Ивановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ларина А. В. к открытому акционерному обществу «РЖД» о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Истец обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с <...> года. В период очередного отпуска в августе 2018 года находился на отдыхе в Анапе. Затраты на проезд к месту отдыха и обратно по маршруту Кондопога- Анапа – Кондопога составили <...> рублей. Ответчик выплату компенсации в добровольном порядке не производит. В устной форме ответчиком было указано, что коллективным договором ОАО «РЖД» оплата проезда к месту отдыха и обратно поездом не производится. За 2017-2018 г.г. льготой для оплаты проезда к месту отдыха и обратно для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, не пользовался. Ссылаясь на ст. 325 ТК РФ, ст. 33 Закона Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», просит взыскать с ответчика стоимость проезда к месту отдыха и обратно в сумме <...> руб.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании в присутствии представителя по устному ходатайству Витер Ю.В. исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что ездил на отдых со всей семьей, действовать по оплате проезда по той форме, которая предусмотрена ответчика не было времени и не удобно, поскольку отдых проводил совместно с семьей.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» Васильева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, поддержала возражения, указала, что истец не обращался к работодателю с письменным заявлением о предоставлении транспортного требования формы 6, согласно п. 7.10 Коллективного договора, по которому истец бы воспользовался бесплатным проездом к месту использования отдыха и обратно. При этом, вместе с предъявленным требованием по проезду билеты предоставляются для совместного проезда Лариным А.В. с членами семьи. Полагает, что положения коллективного договора в части возмещения расходов по проезду к месту отдыха и обратно не ухудшает положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством, а устанавливает условия и порядок компенсации данных расходов.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В соответствии со ст.33 Закона компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Таким образом, из приведенных выше правовых норм следует, что работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, самостоятельно в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником устанавливают размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В случае достижения соглашения между сторонами трудовых правоотношений о выплате такой компенсации ее объем может быть отличным от того, который установлен в частях первой - седьмой ст. 325 Трудового кодекса РФ, но в то же время учитывающим целевое назначение такой компенсации (максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны).

В связи с тем, что ОАО «РЖД» не является организацией, финансируемой из федерального и других бюджетов (регионального и муниципального), отношения, связанные с предоставлением социальных гарантий, компенсаций и льгот работникам ОАО «РЖД», регулируются коллективным договором ОАО «РЖД» на 2017 г. - 2019 г., заключенным представителями работодателя и работников ХХ.ХХ.ХХ, а также иными действующими в данном обществе локальными нормативными актами.

Разделом 4 Коллективного договора определены обязательства работодателя на основе законодательства Российской Федерации. Согласно п. 7.10 договора в сфере социальных гарантий работникам и членам их семей работодатель обязан предоставлять работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет, один раз в два года, кроме проезда железнодорожным транспортом, предусмотренного 7.1 настоящего договора, право бесплатного проезда в пределах территории Российской Федерации по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий к месту использования отпуска и обратно. Основанием для выдачи транспортного требования работнику является приказ (распоряжение) руководителя филиала или структурного подразделения о предоставлении работнику отпуска.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 09 марта 2010 г. № 452р утверждены Правила выдачи транспортных требований ОАО «РЖД» для проезда на железнодорожном транспорте общего пользования, определяющие порядок и условия выдачи транспортных требований для оформления безденежного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования и провоза багажа по служебным и личным надобностям, порядок пользования транспортными требованиями, их формы и нормы выдачи, а также порядок организации работы в ОАО "РЖД" по выдаче и учету транспортных требований.

Разделом 4.4 указанных Правил определен порядок выдачи транспортных требований формы 6, 6-В и 11, в силу п. 4.4.1.3 транспортные требования для поездок по личным надобностям выдаются по заявлениям формы АБУ-2, заверенным руководителем филиала или структурного подразделения ОАО «РЖД» или начальником отдела кадров по месту основной работы работника.

Судом установлено, что Ларин А.В. состоит в трудовых отношениях в должности монтера Сегежской дистанции пути Октябрьской ДИ ЦДИ, за период с 2017-2018 г.г. льгота по проезду к месту отдыха и обратно в соответствии с п. <...> Коллективного договора истцу не предоставлялась.

Приказом № .../е от ХХ.ХХ.ХХ истцу был предоставлен основной оплачиваемый отпуск с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ на <...> календарных дней. В период указанного отпуска истец выезжал на отдых в Анапу.

При этом материалы дела не содержат заявления истца о предоставлении ему транспортного требования, как это предусмотрено Коллективным договором и распоряжением ОАО «РЖД» от ХХ.ХХ.ХХ № ... Р.

Таким образом, суд приходит к выводу, что определенные в коллективном договоре и локальных нормативных актах ОАО «РЖД» порядок и условия предоставления бесплатного проезда в пределах территории РФ по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий к месту использования отпуска и обратно в совокупности с иными предусмотренными данными актами социальными гарантиями обеспечивают работнику возможность выехать за пределы неблагоприятно природно-климатической зоны - района Крайнего Севера и приравненных к нему местностей для отдыха, ограничений данной возможности указанные акты не содержат.

Истцом не представлено доказательств невозможности соблюдения порядка получения требований, или отсутствие сроков для его оформления.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец не обращался к работодателю с письменным заявлением о предоставлении транспортного требования формы 6, учитывая, что локальные нормативные акты ответчика не содержат условий по оплате стоимости железнодорожных билетов для работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно, приобретенных за счет личных денежных средств, правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно, не имеется.

В связи с чем, в удовлетворении требований истца надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        С.В.Берегова

Решение в мотивированной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.