Производство № 5-141/2021
УИД 28RS0015-01-2021-000671-66
Постановление
по делу об административном правонарушении
«10» июня 2021 года город Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,
при секретаре Шпартун Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Солодиловой Ольги Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Райчихинский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Солодиловой Ольги Сергеевны по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ГИАЗ МО МВД России «Райчихинское» Т.В.С,, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.40 часов Солодилова О.С. находилась в магазине «ТабКлаб», расположенном в доме 19 по ул. Набережная пгт. Прогресс Амурской области без средств защиты органов дыхания (маски) в нарушение Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2020 № 214, Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и Постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В судебное заседание Солодилова О.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с правонарушением согласна. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.
Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).
В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.
Распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р с 08.00 часов 27 января 2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 данного распоряжения, в редакции распоряжение губернатора Амурской области от 21.04.2020 года № 75-р, с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещен вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Из протокола об административном правонарушении АО 28131307 ПР от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ГИАЗ МО МВД России «Райчихинское» Т.В.С, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.40 часов Солодилова О.С. находилась в магазине «ТабКлаб», расположенном в доме 19 по ул. Набережная пгт. Прогресс Амурской области без средств защиты органов дыхания (маски) в нарушение Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2020 № 214, Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и Постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). С правонарушением Солодилова О.С. согласилась.
Рапортом инспектора ГИАЗ МО МВД России «Райчихинское» Т.В.С, от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.40 часов Солодилова О.С. находилась в магазине, расположенном по ул. Набережная, д. 19 пгт. Прогресс Амурской области без средств защиты органов дыхания (маски). На гражданку Солодилову О.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.
Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях М.В.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания Солодиловой О.С. судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее имущественное положение и личность виновной.
Сведений о привлечении Солодиловой О.С. ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ у суда не имеется.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся материалам), ее признание вины в содеянном, что отражено в протоколе об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о возможности назначения Солодиловой О.С. административного наказания в виде предупреждения.
Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Солодилову Ольгу Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, 54).
Судья Райчихинского городского суда Ю.М. Кузнецова