Решение по делу № 2-1844/2020 ~ М-1443/2020 от 06.05.2020

Дело № 2-1844/2020

11RS0005-01-2020-002435-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

г. Ухта Республики Коми 08 июня 2020 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» к Борисову ФИО15 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения осмотра технического и санитарного состояния,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее по тексту – КУМИ МОГО «Ухта», Комитет) обратился в Ухтинский городской суд с заявлением об обязании Борисова Ю.Н., Скорняковой Т.А., Горяновой О.В. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., для проведения осмотра технического и санитарного состояния. В обоснование требований указано, что в МУ «УЖКХ» МОГО «Ухта» поступило обращение ООО «УК Домсервис» о несоблюдении ответчиками правил пользования жилым повешением. В добровольном порядке ответчики требование о предоставлении доступа в жилое помещение не исполняют.

Ответчики, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явились, каких-либо заявлений, ходатайств в адрес суда от ответчиков не поступало. Судебные извещения, направленные в адрес ответчиков, возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Суд, исходя из положений п. 1 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствии неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ не предоставление ответчиком возражений и доказательств, подтверждающих данные возражения, не препятствуют рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В настоящем судебном заседании представитель КУМИ МОГО «Ухта» по доверенности Саливон Н.А. уточнила заявленные требования и просила обязать предоставить доступ в жилое помещение Борисова Ю.Н.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 26.02.2019 в КУМИ МОГО «Ухта», МУ «УЖКХ» МОГО «Ухта» поступило обращение ООО «УК Домсервис», в котором указано на то, что жильцы ком. .... не соблюдают правила пользования жилым повешением, что является нарушением прав и законных интересов соседей, правил пользования жилым помещением и правил содержания общего имущества.

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности от 20.04.2020, жилое помещение, расположенное по адресу: ...., находится в собственности муниципального образования городского округа «Ухта». Основанием для принятия в муниципальную собственность послужило постановление Главы администрации г. Ухты от 01.11.1994 №.... «О передаче жилого фонда и объектов коммунального назначения АО «Прогресс» в муниципальную собственность».

Как следует из поквартирной карточки, представленной КУМИ МОГО «Ухта» в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: Борисов Ю.Н. –с 21.04.2004 года, И.Ю. <...> г. года рождения – с 16.08.2004 года (с 20.12.2012 года действует сохранение права на жилое помещение), Горянова О.В. – с 01.10.2004 года, Скорнякова Т.А. – с 01.10.2004 года.

Согласно сведениям ОМВД России по г. Ухте Горянова О.В. и Скорнякова Т.А. выписались из спорного жилого помещения 11 марта 2014 года.

21.03.2019, 28.05.2019, 15.07.2019, 19.09.2019 ответчикам направлялись уведомления о предоставлении доступа в спорную комнату.

Представителями КУМИ МОГО «Ухта» в составе представителей МУ «УЖКХ», ООО «УК Домсервис», отдела по работе с территорией пгт. Водный администрации МОГО «Ухта», Роспотребнадзора 12.03.2019, 25.04.2019, 03.07.2019, 20.08.2019, 15.10.2019 были предприняты попытки осмотра спорного жилого помещения, доступ в помещение ответчиками предоставлен не был.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пп. 1-5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Статьей 1 ЖК РФ установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2). Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).

В силу ст. 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно (ч.1). Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и, в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения (ч.2).

Согласноч. 4 ст. 17ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии сПравиламипользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 №25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают собственнику поддерживать надлежащее состояние жилого помещения (пп. в ч. п. 19 раздел IV); обязывают осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащеесостояниежилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранностьсанитарно-техническогои иного оборудования (п. 10 раздел II).

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся в т.ч. осуществление муниципального жилищного контроля (пп. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).

В соответствии с положениями п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Согласно п.п. 1,2 ст.6 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности МОГО «Ухта» (в ред. решения Совета МО городского округа «Ухта» от 04.09.2013 N 231) (далее - Порядок 162) отраслевые (функциональные) органы администрации МОГО «Ухта» осуществляют функции администрации МОГО «Ухта» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах. МУ «УЖКХ» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о МУ «УЖКХ»: осуществляет функцию администрации МОГО «Ухта» по содержанию муниципального жилищного фонда, контролю его использования и сохранности; осуществляет контроль соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 2 ст. 30 Порядка 162 в целях контроля использования и сохранности муниципального жилищного фонда проводится обследование жилых помещений муниципального жилищного фонда на предмет соответствия предъявляемым к ним требованиям, организуемое МУ «УЖКХ».

В соответствии с пп. 13 п. 3 ст. 6 Порядка 162 отраслевой (функциональный) орган администрации МОГО «Ухта» - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее - КУМИ МОГО «Ухта») в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и пп. 51 п. 2 раздела 2 Положения о КУМИ МОГО «Ухта», утвержденного решением Совета МО городского округа «Ухта» от 26.06.2007 №44 (ред. от 28.09.2011) «Об органе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (вместе с «Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта») осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО «Ухта» соответствующие договоры.

С учетом фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, руководствуясь ст., ст. 17, 61, 97, 69 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491, Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности МОГО «Ухта», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

По правилам статьи ст. 103ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» надлежит взыскать госпошлину в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст.233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта», удовлетворить.

Обязать Борисова ФИО15, <...> г. года рождения, уроженца ...., зарегистрированного по адресу: .... предоставить Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Борисова ФИО15 в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный тест решения изготовлен 08 июня 2020 года.

Судья Ухтинского городского суда – Хазиева С.М.