Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-33268/2018 от 23.10.2018

Судья: Жукова С.С.    дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Гулиной Е.М., Россинской М. В.,

при секретаре Вишнякове С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 октября 2018 года апелляционную жалобу Матафонова С. А. на решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Матафонова С. А. к Государственному Учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы в должности второго пилота, командира воздушного судна. признании права на досрочную пенсию с даты обращения и выплате пенсии со дня обращения по настоящее время,

заслушав доклад судьи Гулиной Е. М.,

объяснения представителя ответчика, представителя истца.

УСТАНОВИЛА:

Матафонов С.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.13 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с выплатой со дня обращения.

В обосновании заявленных требований указано, что истец обратился в Управление пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по г Москве и <данные изъяты> (после реорганизации путем присоединения - Государственное Учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты>) <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от <данные изъяты> в назначении пенсии истцу отказано. Не согласившись с заключением комиссии, не включившей в специальный стаж истца периоды его работ на территории Казахстана с <данные изъяты> по <данные изъяты> в Карагандинском объединенном авиаотряде в должности второго пилота, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ОАО «Региональная авиакомпания «Ораз-Авиа» в должности второго пилота, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ТОО Авиакомпания «Скат» в должности второго пилота, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в АО «Эйр Астана» в должности второго пилота и командира ВС, истец росит включить указанные периоды в его специальный стаж, признать за ним право на досрочную страховую пенсию со дня обращения за ее назначением - с <данные изъяты>.

Истец и его представитель в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признала.

Решением Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.13 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, независимо от возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Матафонов С.А., <данные изъяты> рождения, прибывший из Республики Казахстан и получивший гражданство России, <данные изъяты> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.13 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от <данные изъяты> в назначении пенсии ответчиком истцу было отказано, в специальный стаж истца не включены периоды его работ на территории Казахстана с <данные изъяты> по <данные изъяты> в Карагандинском объединенном авиаотряде в должности второго пилота, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ОАО «Региональная авиакомпания «Ораз-Авиа» в должности второго пилота, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ТОО Авиакомпания «Скат» в должности второго пилота, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в АО «Эйр Астана» в должности второго пилота и командира ВС, поскольку из компетентных органов Республики Казахстан не поступили документы, подтверждающие право истца на досрочное назначение пенсии.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о зачете стажа и назначении пенсии по следующим основаниям.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от <данные изъяты> "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения были изложены в пункте 2 статьи 10 Федерального закона от <данные изъяты> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Законодательством Российской Федерации не предусмотрен иной порядок зачета периодов работы за пределами территории Российской Федерации в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Доказательств уплаты страховых взносов за истца в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в материалах дела не имеется.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от <данные изъяты> для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до <данные изъяты>.

Поскольку в соответствии с Соглашением от <данные изъяты> "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от <данные изъяты> N 2014-1, СССР прекратил свое существование <данные изъяты>, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от <данные изъяты> следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада <данные изъяты>, а после распада этих государств - до <данные изъяты>.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

При таких обстоятельствах периоды работы истца в <данные изъяты> после <данные изъяты> подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости только при соблюдении условий, предусмотренных частью 2 статьи 11 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а именно, в случае, если законодательством Российской Федерации или международным договором предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации либо в случае, если за такие периоды уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы Матафонова С.А. на территории Республики Казахстан: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в Карагандинском объединенном авиаотряде вторым пилотом, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ОАО «Региональная авиакомпания «Ораз-Авиа» вторым пилотом, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ТОО Авиакомпания «Скат» вторым пилотом, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в АО «Эйр Астана» вторым пилотом и командиром ВС истцом не представлено, а потому суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что оснований дя удовлетворения исковых требований не имеется.

    Судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

    Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Матафонова С. А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи