Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1436/2019 ~ М-1352/2019 от 31.07.2019

                                 Гражданское дело 2-1436/2019

28RS0017-01-2019-004571-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Крошка С.И.,

при секретаре Приходько А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Свободненского городского прокурора к Администрации Малосазанского Сельсовета Свободненского района Амурской области, Отделу по управлению имуществом администрации Свободненского района, Селезневу Александру Александровичу о признании договора социального найма недействительным в силу ничтожности, о признании договора приватизации недействительным в силу ничтожности, о возложении на ответчика обязанности возвратить жилое помещение муниципальному образованию Малосазанский сельсовет».

У С Т А Н О В И Л:

Свободненский городской прокурор предъявил иск к Администрации Малосазанского Сельсовета Свободненского района Амурской области Селезневу Александру Александровичу, Отделу по управлению имуществом администрации Свободненского района, в котором просит признать договор социального найма жилого помещения -- от -- заключенного между администрацией Малосазанского сельского в лице главы Найда В.В. и Селезневым А.А. недействительным в силу ничтожности.

    Признать договор -- от --, заключенного между

Администрацией Свободненского района в лице Г.- начальника отдела по управлению имуществом администрации Свободненского и Селезневым Александром Александровичем недействительным в силу ничтожности.

    Обязать Селезнева Александра Александровича вернуть муниципальному образованию «Малосазанский сельсовет» Свободненского -- по акту приема -передачи жилое помещение, расположенное по адресу --, площадью,36 кв.м.

Исковые требования истец мотивирует следующим. Установлено, что -- администрацией Малосазанского сельсовета в лице главы администрации Найда В.В. с одной стороны и Селезневым Александром Александровичем с другой стороны, заключен договор -- социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: -- без предоставления всех, предусмотренных законом документов, подтверждающих имущественное положение Селезнева А.А.

-- начальник отдела по управлению имуществом администрации Свободненского района Глебова Т.Н. с одной стороны и Селезнев А.А. на основании договора социального найма от -- -- заключили договор -- на безвозмездную передачу квартиры в собственность. Указанный договор -- зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области.

Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: -- передано из муниципальной собственности в собственность Селезнева А.А. в отсутствие законных к тому оснований.

До момента регистрации данного права собственником указанного жилого помещения являлось муниципальное образование «Малосазанский сельсовет».

Установлено, что у Селезнева А.А. не возникло право на предоставление ему спорного жилого помещения, так как на момент предоставления жилого нения он не имел права на получение жилья, поскольку документов, подтверждающих его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма в ходе проверки не установлено, малоимущим в установленном законом порядке он не признавался, следовательно, права на предоставление жилого помещения по договору социального найма не нашел.

Представитель истца помощник Свободненского городского прокурора Онищук В.В. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Малосазанского сельсовета Найда В.В., в судебном заседании признал исковые требования.

Ответчик Селезнев А.А., в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель ответчика Отдела по управлению имуществом администрации Свободненского района, ходатайствовал о рассмотрения дела в свое отсутствие, поддержав доводы изложенные в своем отзыве

Представитель третьего лица Администрации Свободненского района, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав и приняв во внимание доводы сторон, изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как усматривается из пояснений сторон, материалов дела, -- администрацией Малосазанского сельсовета в лице главы администрации Найда В.В. с одной стороны и Селезневым Александром Александровичем с другой стороны, заключен договор -- социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: -- без предоставления всех, предусмотренных законом документов, подтверждающих имущественное положение Селезнева А.А.

-- начальник отдела по управлению имуществом администрации Свободненского района Г. с одной стороны и Селезнев А.А. на основании договора социального найма от -- -- заключили договор -- на безвозмездную передачу квартиры в собственность. Указанный договор -- зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области.

Таким образом, у Селезнева А.А. не возникло право на предоставление ему данного жилого помещения, так как на момент предоставления жилого помещения он не имел права на получение жилья.

Документов, подтверждающих его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма в ходе проверки не установлено, малоимущим в установленном законом порядке он не признавался, следовательно, права на предоставление жилого помещения по договору социального найма не имел.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение о предоставлении Селезневу А.А. жилого помещения по договору социального найма, принято с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Таким образом, договор социального найма жилого помещения -- от -- заключенный между администрацией Малосазанского сельского совета в лице главы Найда В.В. и Селезневым Александром Александровичем, договор -- от -- на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность гражданина, заключенный между Администрацией Свободненского района в лице Г. начальника отдела по управлению имуществом администрации Свободненского района и Селезневым Александром Александровичем являются незаконными и недействительными.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При этом суд считает, что Селезнев А.А. является не добросовестным приобретателем спорного жилого дома, поэтому Селезневу А.А. необходимо вернуть муниципальному образованию «Малосазанский сельский Совет» Свободненского района Амурской области, по акту приёма-передачи, жилое помещение, расположенное по адресу --, площадью 36. кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Свободненского городского прокурора к Администрации Малосазанского Сельсовета Свободненского района Амурской области, Отделу по управлению имуществом администрации Свободненского района, Селезневу Александру Александровичу о признании договора социального найма недействительным в силу ничтожности, о признании договора приватизации недействительным в силу ничтожности, о возложении на ответчика обязанности возвратить жилое помещение муниципальному образованию Малосазанский сельсовет», удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения от -- --, заключенный между администрацией Малосазанского сельсовета и Селезневым Александром Александровичем, недействительным (ничтожным).

Признать договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность гражданина от -- --, заключенный между администрацией Свободненского района и Селезневым Александром Александровичем, недействительным (ничтожным).

Обязать Селезнева Александра Александровича вернуть муниципальному образованию «Малосазанский сельский Совет» Свободненского района Амурской области, по акту приёма-передачи, жилое помещение, расположенное по адресу --, площадью 36 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 21 августа 2019 года.

Судья Свободненского городского суда                  С.И. Крошка