Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4009/2011 от 04.08.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 06 сентября 2011 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи Великих А.А.,

с участием истца- Шубина В.В.,

представителя истца – Минайлова А.А.,

представителя ответчика – Мироненко С.А.,

при секретаре – Каменевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шубина № к Комитету по управлению имуществом <адрес> об оспаривании решения о предоставлении земельного участка в аренду, исключении земельного участка, признании первоочередного права на заключение договора аренды земельного участка, понуждении продлить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шубин В.В. обратился в Ленинский районный суд г. Курска с иском к администрации г. Курска о признании незаконным решения о предоставлении в аренду земельного участка ГСК-187 по <адрес>; исключении земельного участка, находящегося в его пользовании под эксплуатацию гаража; признании первоочередного права на заключение с ним договора аренды земельного участка под эксплуатацию гаража; понуждении продлить договор аренды земельного участка.

В ходе судебного разбирательства в соответствии со ст. 41 ч. 1 ГПК РФ произведена процессуальная замена ненадлежащего ответчика надлежащим – Комитет по управлению имуществом <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал о том, что с 1996 года является владельцем и пользователем земельного участка площадью 15 кв.м., кадастровый номер №, предоставленного ему в аренду под эксплуатацию гаража, по адресу: <адрес>, возле <адрес>. Предоставлением в аренду земельного участка возле жилого <адрес>, г. Курска, ГСК-187 в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № нарушено его право как арендатора, поскольку земельный участок, расположенный под его гаражом, попал в состав земельного участка, предоставленного в аренду ГСК-187. Полагает нарушенным свое преимущественное право как арендатора на заключение договора аренды на новый срок.

В судебном заседании истец и его представитель Минайлов А.А. поддержали заявление, настаивали на его удовлетворении, полагая о том, что предоставление в аренду ГСК-187 земельного участка, в состав которого входит земельный участок под его гаражом, является незаконным, а право Шубина как арендатора о преимуществе при заключении договора аренды на новый срок нарушенным.

Представитель ответчика по доверенности Мироненко С.А. заявление полагал необоснованным, просил в иске отказать, поскольку решение о предоставлении земельного участка ГСК-187 было осуществлено в соответствии с действующим законодательством. Пояснил, что указанные обстоятельства уже являлись предметом проверки и судебной оценки по другому гражданскому делу, в котором принимал участие, в том числе, Шубин В.В.. Кроме того, считает, что Шубин В.В. не обладает каким-либо правом в отношении земельного участка, находящегося под гаражом, т.к. действующее законодательство предусматривает обязательную государственную регистрацию договора аренды земельного участка, заключенного сроком на год и более. В связи с тем, что договор аренды земельного участка, заключенный Шубиным В.В., государственную регистрацию не прошел, то он считается незаключенным.

Представители третьих лиц ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, ГСК-187 в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304, 305 ГК РФ, собственник, иной владелец, хотя и не являющийся собственником, но владеющий имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ Шубину В.В. выдано разрешение на установку временного металлического гаража. Постановлением главы администрации г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ № Шубину В.В. передан в аренду земельный участок по <адрес>, площадью 0,0015 га, сроком на 1 год для эксплуатации гаража (л.д. 46-47).

Условия предоставления земельного участка в аренду предусматривали запрет арендатору на рытье котлована под фундамент, смотровую яму и подвал (л.д. 20). В дальнейшем между администрацией г. Курска и Шубиным В.В. был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-62).

Шубин В.В., обращаясь в суд за защитой нарушенного права, в качестве подтверждения своего титула законного владения земельным участком под гаражом, ссылается на договор аренды №ф от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ним и администрацией г. Курска в лице комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

Анализ содержания указанного договора приводит суд к выводу о том, что права и обязанности у сторон по указанному договору не возникли, а договор аренды земельного участка является незаключенным в силу следующего.

Дата окончания действия указанного договора аренды земельного участка – ДД.ММ.ГГГГ. При этом из содержания указанного договора усматривается, что в соответствии с п. 1.3. срок действия указанного договора предусмотрен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок превышал 1 год.

В соответствии с п. 7.3. Договора и ч. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ, указанный договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации.

Однако государственная регистрация указанного договора не осуществлена. При таких обстоятельствах и в соответствии со ст. ст. 164, 165 п. 1, 651 п. 2 ГК РФ, указанный договор аренды является незаключенным и не влечет правовых последствий для сторон указанного договора.

Каких-либо иных договоров, заключенных с Шубиным В.В., определяющих права последнего в отношении земельного участка, на котором расположено временное сооружение – металлический гараж, действующих как на момент предъявления иска, так и на момент разрешения настоящего спора по существу, не представлено.

На момент предоставления земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Курск, <адрес> (в районе жилого <адрес>), в аренду ГСК-187 титул Шубина В.В., подтверждающий законность владения земельным участком с кадастровым номером № под гаражом как арендатора либо на каком-либо ином вещном праве не подтвержден.

При этом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Комитета по управлению имуществом <адрес> поступило ходатайство администрации <адрес> города Курска о возможности предоставления в аренду земельного участка площадью 780 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под организацию ГСК.

Постановлением администрации г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка для организации ГСК по <адрес> (в районе <адрес>). Решением комитета по управлению имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка для строительства гаражных боксов (организации ГСК) по <адрес> (в районе жилого <адрес>) г. Курска. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № согласовано место размещения объекта и утвержден акт выбора земельного участка.

Распоряжением главы администрации <адрес> г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ №-р организован гаражно-строительный кооператив № по <адрес> в районе <адрес>, в члены ГСК-187 рекомендованы граждане, состоящие на учете в отделе коммунального хозяйства администрации ЦАО г. Курска.

ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о образовании земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: г. Курск, <адрес> (в районе жилого <адрес>), целью разрешенного использования «для строительства гаражных боксов», площадью 780 кв.м..

Решением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок предоставлен в аренду ГСК №, с ним заключен договор аренды №ю от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные решение и договор аренды оспорены, в том числе Шубиным В.В., в судебном порядке.

В соответствии с определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ГСК № к ФИО5, Шубину В.В., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и встречному иску Шубина В.В., ФИО6, ФИО10, ФИО9, к Комитету по управлению имуществом <адрес>, ГСК № о признании решений о предоставлении земельного участка и договора аренды земельного участка недействительными постановлено об отказе Шубину В.В., ФИО6, ФИО10, ФИО9 в удовлетворении встречного иска к Комитету по управлению имуществом <адрес>, ГСК № о признании решений о предоставлении земельного участка и договора аренды земельного участка недействительными.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, законность процедуры рассмотрения вопроса о выборе, выделе, формировании земельного участка под размещение ГСК, определении границ земельного участка под ГСК, предоставлении земельного участка в аренду ГСК-187 проверена в установленном законом порядке, а потому не может быть вновь поставлена под сомнение.

С учетом изложенных обстоятельств, у суда отсутствуют основания для защиты предполагаемого нарушенного права Шубина В.В. в соответствии со ст. 305 ГК РФ, а потому суд принимает решение об отказе в удовлетворении иска.

Кроме того, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования Шубина В.В. о преимущественном праве как арендатора земельного участка на заключении нового договора аренды.

При этом суд учитывает, что п. 1 ст. 621 ГК РФ предусматривает преимущественное перед другими лицами при прочих равных условиях право на заключение договора аренды на другой срок при надлежащем исполнении своих обязательств. Однако, обязанность арендатором, предусмотренная п. 7.5 Договора (о государственной регистрации), исполнена не была, в связи с чем Шубин В.В. не может быть признан арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязательства.

Кроме того, суд также считает установленным, что Шубин В.В. не обращался с заявлением в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 621 ГК ПФ, к арендодателю о желании заключить договор аренды на новый срок, а факт обращения в адрес администрации ЦАО г. Курска с заявлениями о предоставлении земельного участка в собственность не может быть судом расценен как выражение волеизъявления продлить арендные правоотношения.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Шубину № в удовлетворении иска к Комитету по управлению имуществом <адрес> об оспаривании решения о предоставлении земельного участка в аренду, исключении земельного участка, признании первоочередного права на заключение договора аренды земельного участка, понуждении продлить договор аренды земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Курска.

Судья <адрес>

суда г. Курска А.А. Великих