Решение по делу № 2-144/2017 (2-1291/2016;) ~ М-1309/2016 от 27.12.2016

Отметка об исполнении решения ______________________________________

Дело № 2-144/2017 21 февраля 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Давидович Н.А.,

при секретаре Фокееве Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сланцевском районе Ленинградской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

    Смирнова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сланцевском районе Ленинградской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

    Определением суда от 06 февраля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен Смирнов И.В.(л.д.27-28).

    В судебном заседании Смирнова Н.В. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО1 О том, что существует закон, позволяющий ей, как правопреемнику умершего застрахованного лица получить выплаты пенсионных накоплений в Пенсионном фонде, она не знала. Узнала случайно в ДД.ММ.ГГГГ и сразу же обратилась с заявлением в Пенсионный фонд в Сланцевском районе. Ей было отказано, так как данная выплата осуществляется в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Других уважительных причин для пропуска данного срока у нее нет. Так же считает, что раз ее муж был зарегистрирован и проживал с ней по одному адресу, то Пенсионный фонд обязан был ее известить о наличии пенсионных накоплений. Просила восстановить ей срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

    Представитель ответчика-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сланцевском районе Ленинградской области, в судебное заседание не явился, о дне суда извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменные возражения на иск (л.д. (л.д.23-24).

    Третье лицо Смирнов И.В. в судебное заседание не явился, о дне суда извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.34).

    Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    Из материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся застрахованным лицом Пенсионного фонда РФ, умер ДД.ММ.ГГГГ

    Из представленной копии свидетельства о заключении брака, Смирнова Н.В., является женой ФИО1 <данные изъяты>

    В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующем до 2015 года, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 названного Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 ч. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 г.).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым этого пункта (абзац второй ч. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 г.).

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 года), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой таких средств необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих Смирновой Н.В. на протяжении 10 лет обратиться к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего в ДД.ММ.ГГГГ году супруга, истцом не представлено.

Единственной уважительной причиной Смирнова указала на незнание закона, который позволяет ей получить данные выплаты.

Субъективные причины, связанные с незнанием истцом своих прав, не могут быть расценены в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока.

Как следует из материалов дела, вопреки ст. 56 ГПК РФ истец не доказала наличие у нее исключительных обстоятельств, связанных с ее личностью, повлекших пропуск названного срока.

Истец в нарушение положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ не доказала наличие у нее исключительных обстоятельств, связанных с ее личностью (тяжелую болезнь, беспомощное состояние, отсутствие реальной возможности в течение предусмотренного законом шестимесячного срока реализовать свое право на получение средств пенсионных накоплений умершего), повлекших пропуск названного срока. Субъективные причины, связанные с незнанием истца о существующем праве правопреемника умершего получить пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, не могут быть расценены судом в качестве уважительных, т.к. истец в силу своего возраста и образования имела реальную возможность реализовать в установленный законом срок свое право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего супруга Смирнова, поскольку нормативно-правовые акты, регулирующие указанные правоотношения, были официально опубликованы, размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и являются общедоступными. Юридическая неграмотность истца сама по себе не может являться уважительной причиной пропуска срока обращения за получением пенсионных накоплений.

Как следует из объяснения самой Смирновой Н.В., она раз в два года посещает отделение Пенсионного фонда для получения различных справок. При посещении Пенсионного фонда она ни разу не обращала внимание на информации, которые размещены на стендах в фойе. После смерти супруга она в установленный законом срок обратилась к нотариусу для вступления в наследство, до 2014 года работала в ЦРБ, образование у нее 9 классов.

Утверждение истца о том, что уважительность пропуска срока обращения вызвана еще и тем, что территориальный орган Пенсионного Фонда РФ не известил ее о возможности получения пенсионных накоплений, нельзя признать состоятельным.

Обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.

Однако материалы дела не содержат доказательств того, что умерший ФИО1 при жизни воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и обращался с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в связи с чем обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала.

Кроме того, Правила выплат Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № были утверждены Постановлением Правительства РФ 03.11.2007 года, т.е. за пределами шестимесячного срока со дня смерти ФИО1., имевшей место в ДД.ММ.ГГГГ

На наличие иных причин, препятствовавших истцу Смирновой Н.В. своевременно обратиться в территориальный орган ПФ с соответствующим заявлением, истцом не указано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Смирновой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сланцевском районе Ленинградской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.

Председательствующий судья Н.А. Давидович

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2017 года.