Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-79/2017 от 27.07.2017

М<данные изъяты>                                Дело № 12-79/2017 - 5-350/2017                                                     Решение

по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка №

Старорусского судебного района Новгородской области

31 августа 2017 года                                                                  г.Старая Русса

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Третьяков Д.В., при секретаре Ибрагимовой Л.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Карпова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее за однородные административные правонарушения к административной ответственности не привлекавшегося,

на постановление мирового судьи судебного участка № Старорусского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Карпов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ и которым ему назначено наказание в виде лишения права осуществлять охоту сроком на один год,

установил:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № Старорусского судебного района Новгородской области Карпов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права осуществлять охоту сроком на один год.

Правонарушение, вмененное Карпову А.В., совершено им при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут Карпов A.B. охотился в ... км. на север от <адрес> на территории закрепленных охотугодий общественной организации «<данные изъяты>» на плавательном средстве «<данные изъяты>» с орудием охоты - заряженным расчехленным огнестрельным охотничьим ружьем <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в нарушение Правил Охоты, срока охоты на водоплавающую и боровую дичь в весенний период - с 3-й субботы апреля (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ), продолжительностью 10 дней, установленных параметрами осуществления охоты в охотугодиях Новгородской области, определенных Указом Губернатора Новгородской области от 19.09.2012 года №290.

Действия Карпова А.В. мировым судьей квалифицированы по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.

С указанным постановлением мирового судьи Карпов А.В. не согласился и обжаловал его в Старорусский районный суд Новгородской области, указав в жалобе, что правонарушение, вмененное ему, он не совершал. Указывает, что выехал на моторной лодке в озеро <данные изъяты> с товарищем ДД.ММ.ГГГГ, чтобы занять на озере место ко дню охоты на водоплавающую дичь. При себе имел ружье с патронами. Несколько дней они провели в озере, но не охотились. ДД.ММ.ГГГГ в ночное время проснулись от того, что лодку начало затапливать. Тогда он принял решение произвести несколько выстрелов для привлечения внимания. Так как не нашел сигнальных патронов, снарядил ружье боевыми и произвел пять выстрелов, однако их никто не услышал. Еще несколько часов они ожидали помощи, затем смогли дозвониться и вызвать МЧС. Через какое-то время их эвакуировали, однако, ружье с патронами забирать из лодки запретили. Использовал ружье для подачи сигнала бедствия. Показания ФИО7, ФИО8 и ФИО9 полагает ложными. Считает, что его оговорили. Просит постановление отменить.

В судебное заседание Карпов А.В. не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

ФИО16 в суд своего представителя не направил, представив письменный отзыв на поданную Карповым А.В. жалобу, в котором просил оставить постановление мирового судьи судебного участка № Старорусского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, а жалобу Карпова А.В. без удовлетворения.

Судья, исследовав письменные материалы дела, проверяя в соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ законность и обоснованность привлечения лица к административной ответственности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут Карпов A.B. охотился в ... км. на север от <адрес> на территории закрепленных охотугодий общественной организации «<данные изъяты>» на плавательном средстве «<данные изъяты>» с орудием охоты - заряженным расчехленным огнестрельным охотничьим ружьем <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в нарушение Правил Охоты, срока охоты на водоплавающую и боровую дичь в весенний период - с 3-й субботы апреля (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ), продолжительностью 10 дней, установленных параметрами осуществления охоты в охотугодиях Новгородской области, определенных Указом Губернатора Новгородской области от 19.09.2012 года №290.

В соответствии с частью 5 ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Ст.57 Федерального закона «Об охоте» гласит, что лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

В соответствии с пунктом 39 Правил охоты, охота на пернатую дичь осуществляется с 1 марта по 16 июня, в течение 10 календарных дней (далее - весенняя охота) и в иные сроки, предусмотренные пунктами 37, 41, 44, 46, 48 настоящих Правил.

Пункт 39.1 Правил охоты гласит, что высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) … Новгородской области … при определении параметров осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях, определяет единый непрерывный срок весенней охоты во всех охотничьих угодьях, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с указом Губернатора Новгородской области от 19 сентября 2012 года № 290 сроки весенней охоты на водоплавающую и боровую дичь в весенний период определены в период с 3-й субботы апреля (т.е. в 2017 году - с ДД.ММ.ГГГГ) продолжительностью 10 календарных дней, установленных параметрами осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Новгородской области.

Пункт 6 ст.1 Федерального закона «Об охоте» определяет орудия охоты как огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

Таким образом, Федеральным законом «Об охоте» регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (часть 1 статьи 4). Данный Федеральный закон определяет участников отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (статья 5), правила охоты (статья 23) и составляет правовую основу осуществления федерального государственного охотничьего надзора, задачами которого являются выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (часть 1 статьи 40).

Карпов A.B. осуществлял деятельность, связанную с поиском и выслеживанием охотничьих ресурсов, находился в охотничьих угодьях с орудием охоты в нарушение сроков охоты, что подтверждается объяснениями самого Карпова A.B., служебной запиской ФИО7, заявлениями и объяснениями ФИО8, ФИО10, и иными материалами дела.

Мировой судья, установив фактические обстоятельства, обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Карпова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы мирового судьи мотивированны и основаны на материалах дела.

Исходя из положения части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Процессуальных нарушений, которые бы не позволили мировому судье полно, объективно и всесторонне исследовать все обстоятельства дела, не установлено.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства по делу установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события правонарушения и виновности Карпова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы, изложенные Карповым А.В. в своей жалобе, были известны мировому судье судебного участка № Старорусского судебного района Новгородской области при вынесении обжалуемого постановления, им дана надлежащая правовая оценка, и данные доводы не являются основанием для изменения или отмены вынесенного в отношении него постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Наказание Карпову А.В. назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи, с чем законных оснований для изменения назначенного наказания не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с п.1 ч.1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № Старорусского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ изменению или отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.cт.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                  решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Старорусского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Карпова А.В., которым он привлечен к административной ответственности по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде лишения его права осуществлять охоту сроком на один год, оставить без изменения, а жалобу Карпова А.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

                Судья                                                              Д.В. Третьяков