Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2576/2021 ~ М-2559/2021 от 15.11.2021

№ 2-2576/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.12.2021 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Никольской А.В.,

при секретаре Стрелкове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> государственного казенного учреждения «Центр занятости населения №» к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного получения пособия по безработице,

                    УСТАНОВИЛ:

ТОГКУ ЦЗН № обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного получения пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, указав в обосновании своих требований о том, что ответчик был зарегистрирован в ТОГКУ ЦЗН № и признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой пособия по безработице на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ При повторном обращении ФИО2 в ТОГКУ ЦЗН № ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт его занятости в АО «Агрокомплекс «Тамбовский», в связи с чем он был исключен из начисления пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с действующим законодательством, ответчик, будучи трудоустроенным, не имел права состоять на учете в качестве безработного и получать пособие по безработице. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ответчик необоснованно получал пособие по безработице в размере <данные изъяты> Таким образом, ответчик причинил истцу ущерб в размере <данные изъяты> В адрес ответчика неоднократно направлялись требования, в которых предлагалось добровольно вернуть необоснованно полученные пособия, однако ответчик оставил требования без удовлетворения. В связи с чем, просит взыскать с ответчика сумму неосновательного получения пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Представитель истца ТОГКУ ЦЗН № по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнив, что ответчик в своем заявлении соглашался с добровольным возмещением спорной суммы в течение двух недель до ДД.ММ.ГГГГ, однако не исполнил его.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, им не представлено.

С учетом изложенного и руководствуясь требованиями ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 31 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 г. №891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» безработными не могут быть признаны и зарегистрированы в качестве безработных граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными. Безработные граждане обязаны активно содействовать своему трудоустройству, соблюдать порядок и условия регистрации и перерегистрации, информировать учреждения службы занятости о своих действиях по вопросам самостоятельного поиска работы и трудоустройства, в том числе о работе временного характера.

Согласно ст.35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

Согласно ст.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане:

работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;

зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели);

занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации;

обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости);

временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 был зарегистрирован в Центре занятости населения № и признан безработным с выплатой пособия по безработице на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом ТОГКУ ЦЗН № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14).

Согласно сведений Центра ПФР по выплате пенсий в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО2. осуществлял трудовую деятельность в АО «Агрокомплекс «Тамбовский» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 25-27).

Указанное обстоятельство также подтверждается представленной в материалы дела копией договора гражданско-правового характера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).

По данным личного дела №, карточки учета № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год необоснованно получил пособие по безработице в размере <данные изъяты> (л.д.7-13).

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО2 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с регистрационного учета в качестве безработного гражданина с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», что подтверждено имеющимися в материалах дела приказами ТОГКУ ЦЗН № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20) и № (л.д.22).

В силу требований Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», ответчик исключен из списка для начислений пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (приказ ТОГКУ ЦЗН № от ДД.ММ.ГГГГ №

В адрес ответчика было направлено претензионное письмо о возврате неосновательно приобретенных денежных средств в размере <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако, претензия осталась без исполнения (л.д.29).

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств в опровержение изложенного.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчик в нарушение действующего законодательства, будучи трудоустроенным, состоял на учете в качестве безработного и получал пособие по безработице, что в силу вышеизложенных правовых норм является основанием для удовлетворения заявленных требований и взыскания выплаченного ответчику пособия.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения №» освобождено от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, т.е. <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 194-198,ст. 233- 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> государственного казенного учреждения «Центр занятости населения №» к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного получения пособия по безработице - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу <адрес> государственного казенного учреждения «Центр занятости населения №» необоснованно полученные денежные средства в размере <данные изъяты>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2021 года.

Судья:                       А.В. Никольская