Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
п. Ванино 29 декабря 2015 года
Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Гожа М.А.,
с участием помощника Ванинского районного прокурора Оржеховского Е.П.,
генерального директора ООО "Кристалл" Белоусовой Ю.А., действующей на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением единственного учредителя ООО "Кристалл" ФИО3,
представителем Рязановым К.С.,
рассмотрев материалы дела в отношении
генерального директора ООО "Кристалл" Белоусовой Юлии Анатольевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
по жалобе генерального директора ООО "Кристалл" Белоусовой Ю.А. на постановление Государственного инспектора труда по правовым вопросам в <адрес> Цицулиной Т.М. от ДД.ММ.ГГГГ №,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО "Кристалл" Белоусова Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе генеральный директор ООО "Кристалл" Белоусова Ю.А. с постановлением не согласна, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по тем основаниям, что Государственная инспекция труда в <адрес> пропустила пятнадцатидневный срок на рассмотрение административного правонарушения, не уведомила её о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Генеральный директор ООО "Кристалл" Белоусова Ю.А. и представитель ООО «Кристалл» Рязанов К.С. в суд прибыли, доводы, изложенные в жалобе поддержали, пояснив вышеизложенное. Дополнительно пояснили, что Белоусова Ю.А. ранее к административной администрации не привлекалась, вину признала полностью, в содеянном раскаялась, выявленные нарушения устранены в полном объеме, по месту работы характеризуется положительно, на иждивении находятся двое малолетних детей, сумма штрафа для нее является существенной. Просят изменить наказание за вменяемое Белоусовой Ю.А. административное правонарушение.
Государственный инспектор труда по правовым вопросам в Хабаровском крае Цицулина Т.М. в суд не прибыла, о дате, месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена, ходатайств об отложении судебного заседания от неё не поступало, представила возражения на жалобу, из которых следует, что считает жалобу необоснованной, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении генеральный директор ООО "Кристалл" Белоусова Ю.А. уведомлена надлежащим образом, срок рассмотрения дела об административном правонарушении не нарушен. Просит суд в удовлетворении жалобы отказать.
Изучив материалы дела, суд находит постановление государственного инспектора труда подлежащим изменению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Вина генерального директора ООО "Кристалл" Белоусовой Ю.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами дела:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
- определением о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- ответом генерального директор ООО "Кристалл" Белоусовой Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ на запрос <адрес>ной прокуратуры;
- постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая изложенное, обоснованность привлечения генерального директор ООО "Кристалл" Белоусовой Ю.А. к административной ответственности сомнений не вызывает.
Действия генерального директор ООО "Кристалл" Белоусовой Ю.А. правильно квалифицированы по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Доводы жалобы о том, что Государственная инспекция труда не уведомила генерального директора ООО "Кристалл" Белоусову Ю.А. о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, суд находит несостоятельными, поскольку из предоставленных материалов следует, что Белоусова Ю.А. была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении телефонограммами №, №, направленными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по т. № на т. №, зарегистрированными в журнале телефонограмм.
Указанный способ извещения согласуется с пунктом6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", которым предусмотрено, что в целях соблюдения установленных статьёй 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год.
Устранение последствий совершенного административного правонарушения, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.
Вместе с тем постановление государственного инспектора труда подлежит изменению.
Поскольку Белоусова Ю.А. ранее к административной ответственности не привлекалась, вину признала полностью, в содеянном раскаялась, выявленные нарушения устранены в полном объеме, по месту работы характеризуется положительно, на иждивении находятся двое малолетних детей, сумма штрафа для нее является существенной, суд признает данные обстоятельства смягчающими административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ и считает возможным назначить наказание Белоусовой Ю.А. за совершенное правонарушение в виде предупреждения.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 ч. 2 КоАП РФ.
Дело рассмотрено судьей с соблюдением правил подсудности, в соответствии с требованием ст. 29.5 ч.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело допущено не было.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░░░░ ░.░.