Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1821/2015 ~ М-1685/2015 от 18.06.2015

<данные изъяты>

                    Дело № 2-1821/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                          05 августа 2015 г.

    Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Харитонова Н.А.

при секретаре Манзуровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Курганова В.И., Кургановой Н.П., Горюновой Е.В., Курганова В.В. и Курганова К.В. к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации <адрес> о признании права на заключение договора социального найма,

у с т а н о в и л а:

    Курганов В.И., Курганова Н.П., Горюнова Е.В., Курганов В.В. и Курганов К.В. обратились в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к администрации города Ульяновска и КУГИГ администрации города Ульяновска о признании права на заключение договора социального найма на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>.

    В обоснование иска указали, что проживают в квартире с 1987 г.

    Жилое помещение было предоставлено как нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи с работой в обувной ремонтной мастерской №, располагавшейся на территории воинской части №.

    В 2006 г. жилой дом передан в муниципальную собственность.

    В связи с тем, что ордер, подтверждающий право на занятие жилого помещения, был утрачен администрация города Ульяновска и КУГИГ администрации города Ульяновска отказывают в заключении договора социального найма.

    В суде истцы: Курганов В.И. и Курганова Н.П., исковые требования полностью поддержали.

    Истцы: Горюнова Е.В., Курганов В.В. и Курганов К.В., просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Ответчики: администрация города Ульяновска и КУГИГ администрации города Ульяновска, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве иск не признали, считая решение об отказе в заключении договора социального найма законным. В соответствии со ст. ст. 60, 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения. Каких-либо решений о предоставлении спорного жилого помещения истцы в администрацию города не представили, документы на вселение в жилое помещение отсутствуют.

    Ознакомившись с исковым заявлением, отзывом ответчиков на иск, выслушав пояснения истцов, присутствовавших в судебном заседании, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства прихожу к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР в редакции, действовавшей на момент предоставления Курганову В.И. квартиры, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, названным Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставлялись указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 43 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливалась Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда в силу ст. 50 ЖК РСФСР осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер (ст. 51 ЖК РСФСР).

Предметом договора найма в силу ст. 52 ЖК РСФСР могло быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, на основании ст. 53 ЖК РСФСР пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несли солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

    Согласно справке формы № 8 в двухкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, зарегистрированы с 10 декабря 2003 г. Курганов В.И. – наниматель, Курганова Н.П. – жена, Горюнова Е.В. – дочь, Курганов В.В. – сын и Курганов К.В. – сын. Дом принят на обслуживание от воинской части № 01 октября 2006 г. Документ на вселение не передавался.

    Из рапорта УУМ МО № 1 (по обслуживанию Железнодорожного района г. Ульяновска) УВД по г. Ульяновску от 09 декабря 2009 г. следует, что Курганов В.И. с семьей проживает по адресу: <адрес>, с 1987 г.

По данным технической инвентаризации двадцатисемиквартирный трехэтажный жилой <адрес> был построен в 1987 г. и обслуживался домоуправлением № 1 Ульяновской КЭЧ.

Постановлением Главы города Ульяновска от 12 июля 2006 г. № жилой дом <адрес>, включены в реестр муниципальной собственности.

Вступившим в законную силу 20 апреля 1992 г. решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 07 апреля 1992 г. по делу по иску 66-й окружной ремонтной мастерской к Курганову В.И. и Кургановой Н.П. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения установлено, что Курганов В.И. 16 октября 1986 г. был принят на работу в 66-ю ОРМ сварщиком и уволен с 05 мая 1990 г. Согласно перечню должностей Курганов В.И. с семьей имел право на получение служебного жилого помещения. Курганов В.И. с семьей 3 человека был включен в список на занятие жилой площади (двухкомнатной <адрес>) во вновь строящемся двадцатисемиквартирном жилом доме в п/о Белый Ключ. Решением Ульяновского райисполкома Ульяновской области от 10 апреля 1987 г. № жилой дом был признан служебным. По протесту прокурора указанное решение 05 ноября 1991 г. отменено. Судом дано суждение о том, что ответчики вселились в жилое помещение на законных основаниях, виновного поведения с их стороны не установлено, дом, в котором они проживают, не имеет статуса служебного, и в удовлетворении иска отказано.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что истцы: Курганов В.И., Курганова Н.П. и Горюнова Е.В., были вселены в квартиру по адресу: <адрес>, на законных основаниях и занимают жилое помещение по договору социального найма с 1987 г. Истцы: Курганов В.В. и Курганов К.В., - сыновья Курганова В.И. приобрели право на спорную жилую площадь как члены семьи нанимателя, поскольку проживают в квартире с рождения, соответственно с 1990 г. и с 1991 г.

Ответственности за сохранность документов, подтверждающих их право на вселение и проживание в жилом помещении, истцы не несут.

Ненадлежащее исполнение уполномоченным органом (ДУ № 1 Ульяновской КЭЧ) обязанностей по сохранению документов и последующей их передаче в управляющую организацию при передаче жилого дома в муниципальную собственность не может являться основанием к отказу в признании за истцами права на заключение договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л а:

    Иск Курганова В.И., Кургановой Н.П., Горюновой Е.В., Курганова В.В. и Курганова К.В. удовлетворить.

    Признать за Кургановым В.И., Кургановой Н.П., Горюновой Е.В., Кургановым В.В. и Кургановым К.В. право на заключение договора социального найма двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер №

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для заключения администрацией города Ульяновска с Кургановым В.И. с составом семьи пять человек (Курганов В.И., супруга - Курганова Н.П., дочь - Горюнова Е.В., сын -Курганов В.В. и сын - Курганов К.В.) договора социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья        <данные изъяты>    Н.А. Харитонова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>