Р Е Ш Е Н И Е д. 2-159/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тотьма 27 марта 2014 года
Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Новгородова В.Н.,
при секретаре Кожевниковой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Муниципального образования «Толшменское» к Шестаковой Г.Н., Шестакову Л.Ф., Антуфьеву Б.И., Снезик В.В., Снезик Т.И., Шамаховой М.А., Лапиной К.И., Лапину А.А., Шамаховой Ф.А., Меньшиковой Н.А. о признании права собственности Муниципального образования «Толшменское» на земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация МО «Толшменское» обратилась в суд с заявлением к Шестаковой Г.Н., Шестакову Л.Ф., Антуфьеву Б.И., Снезик В.В., Снезик Т.И., Шамаховой М.А., Лапиной К.И., Лапину А.А., Шамаховой Ф.А., Меньшиковой Н.А. о признании права муниципальной собственности Муниципального образования «Толшменское» на земельные доли, принадлежащие ответчикам, находящиеся в праве общей долевой собственности, земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью ... га, местоположением на территории муниципального образования «Толшменское» и муниципального образования «...» ....
В обосновании требований указано, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией ... было вынесено постановление №... от "__"_____20__ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «...», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено ... га сельскохозяйственных угодий.
Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего ... человека, с определением размера доли каждого собственника ...га, что соответствует ... баллогектарам.
В указанном списке среди прочих указаны и ответчики.
Земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ...га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Толшменское» и муниципального образования «...» ....
В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация муниципального образования «Толшменское» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «...» от "__"_____20__, размещен на информационных щитах "__"_____20__ муниципального образования «Толшменское».
С момента публикации "__"_____20__ до "__"_____20__ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... (далее - общее собрание), которое состоялось "__"_____20__. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация муниципального образования «Толшменское» постановлением от "__"_____20__ №... утвердила указанный список, если не принято решение общего собрания по данному вопросу
В судебное заседание представитель истца Администрации муниципального образования «Толшменское» не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчики Шестакова Г.Н., Шестаков Л.Ф., Антуфьев Б.И., Снезик В.В., Снезик Т.И., Шамахова М.А., Лапина К.И., Лапин А.А., Шамахова Ф.А., Меньшикова Н.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Шестакова Г.Н., Шестаков Л.Ф., Антуфьев Б.И., Шамахова М.А., Лапина К.И., Лапин А.А., Шамахова Ф.А. представили заявления, в которых признают исковые требования, просят рассмотреть дело в их отсутствии.
Ответчик Меньшикова Н.А. каких-либо заявлений, отзывов, ходатайств суду не представила.
Ответчики Снезик В.В. и Снезик Т.И. представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования не признают, будут оформлять право собственности на земельные доли.
Заинтересованное лицо, представитель МО «...» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в их отсутствии, с исковыми требованиями согласны.
Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ст. 260 ГК РФ 1. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
2. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
В силу ст. 1 ч. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на следующих принципах:
1) сохранение целевого использования земельных участков; …
В соответствии ст. 12.1 вышеуказанного закона
1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, …
4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Суду представлены вышеназванные списки невостребованных долей земельного участка, в том числе в них имеются сведения об ответчиках, приложение к газете «...» от "__"_____20__ и данная газета с объявлением о проведении общего собрания дольщиков "__"_____20__ г., протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, Постановление №... от "__"_____20__ об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером ... общей площадью ...га земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - сельхозугодья.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрацией МО «Толшменское» соблюдены требования Закона при проведении процедуры о признании земельных долей невостребованными. Суду не представлено ответчиками сведений и документального подтверждения, что они обращались за исключением их долей из списка невостребованных, а также об использовании имеющихся у них долей земельного участка по целевому назначению, предусмотренному законодательством.
Суд также учитывает позицию ответчиков Снезик В.В. и Снезик Т.И.которые намерены оформить право собственности на принадлежащие им земельные доли.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Толшменское» ... муниципального района ... области на земельные доли, принадлежащие Шестаковой Г.Н., Шестакову Л.Ф., Антуфьеву Б.И., Шамаховой М.А., Лапиной К.И., Лапину А.А., Шамаховой Ф.А., Меньшиковой Н.А. на ... долей площадью ... га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью ... га, местоположением ..., Муниципальное образование «Толшменское» и Муниципальное образование «...».
В части признания права собственности Муниципального образования «Толшменское» на земельные доли, принадлежащие Снезик В.В., Снезик Т.И., - отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.
Судья В.Н. Новгородов