Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-277/2017 ~ М-1517/2017 от 10.05.2017

Дело № 9а-277/2017 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2017 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии Парамонов С.П.,

рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления Прониной М. В. к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным постановления Администрации городского округа Саранск в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения и понуждении поставить их семью на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило административное исковое заявление Прониной М.В. к о признании незаконным постановления Администрации городского округа Саранск в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения и понуждении поставить их семью на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Административное исковое заявление не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 КАС Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Исходя из положений статьи 1 КАС Российской Федерации критерием разграничения административных и гражданских дел является публичность отношений, из которой по требованию одной из сторон вытекает необходимость осуществления судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Частный спор о праве не должен иметь место.

Согласно части 4 статьи 1 КАС Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 КАС Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается в ином судебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что Пронина М.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления Администрации городского округа Саранск в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения и понуждении поставить их семью на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения. Требования административного истца направлены на обжалование действий (бездействий) Администрации городского округа Саранск, от которых в дальнейшем будет зависеть возникновение прав и обязанностей административного истца.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов местного самоуправления, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом требования должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства с оформлением искового заявления в соответствии со статьями 131, 132 ГПК РФ и с учетом требований главы 3 ГПК Российской Федерации, иное может привести к нарушению прав других лиц, а также к вынесению решения вопреки требованиям статьи 47 Конституции Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь пункта 1 части 1 статьи 128 КАС Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать Прониной М. В. в принятии административного искового к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным постановления Администрации городского округа Саранск в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения и понуждении поставить их семью на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, и разъяснить право обратиться в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение пятнадцати дней со дня получения копии настоящего определения.

Судья С.П. Парамонов