Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-5266/2016 ~ М-1995/2016 от 09.03.2016

Дело № 2а-5266/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15.06.2016 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Е.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску к Матросовой И.А. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску (далее – административный истец, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Матросовой И.А. (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании обязательных платежей. Требования мотивированы тем, что административным ответчиком, являющимся адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) за 2014 г., согласно которой сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет за 2014 год составляет 4403,00 руб. Срок уплаты налога истек, притом что налогоплательщиком обязанность по уплате налога исполнена не была, в связи с чем за период с 16.07.2015 по 30.07.2015 начислены пени. С учетом изложенного, Инспекция просит взыскать: 4403,00 руб. – задолженность по НДФЛ за 2014 г., 18,17 руб. – пени.

Определением от 15.06.2016 принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административный истец в административном исковом заявлении указал в качестве места жительства ответчика адрес: Республика Карелия, г. Петрозаводск, <данные изъяты>, в связи с чем, с учетом требований ч. 3 ст. 22 КАС РФ, административный иск был принят к производству Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Вместе с тем, по данным отдела адресно-справочной работы УФМС России по Республике Карелия ответчик с 29.12.2015 по 28.12.2016 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <данные изъяты> Кондопожский район, Республика Карелия.

Принимая во внимание изложенное, то, что в соответствие с частью первой статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется, в том числе, в целях обеспечения необходимых условий для исполнения гражданином Российской Федерации обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, при том, что административный ответчик был зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, Кондопожский район, Республика Карелия, после направления требований об уплате страховых взносов, но до принятия настоящего дела к производству Петрозаводского городского суда Республики Карелия, суд приходит к выводу, что настоящее дело было принято к производству с нарушением правил подсудности, определенной частью третьей статьи 22 КАС РФ, в связи с чем оно в силу пункта 2 части второй статьи 27 КАС РФ подлежит передаче по подсудности в Кондопожский городской суд Республики Карелия по месту регистрации налогоплательщика по месту пребывания.

При этом принимается во внимание то обстоятельство, что при определении места жительства лица, как место его фактического нахождения, приоритет имеет его регистрация по месту пребывания, а не регистрация по месту жительства, имея ввиду временный характер проживания в месте пребывания.

Кроме того, учитывается правовая позиция, неоднократно подтвержденная Конституционным Судом РФ (среди прочего – постановления от 02.02.1996 № 4-П, от 16.03.1998 № 9-П, от 02.07.1998 № 20-П), согласно которой право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27, 198, 199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску к Матросовой И.А. о взыскании обязательных платежей, на рассмотрение по подсудности в Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Е.В. Лазарева