ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нижнеудинск 17 июля 2014 года
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Китюх В.В., при секретаре Волошиной Н.В., с участием: старшего помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Митрофановой М.В., предъявившей поручение об участии от имени прокурора; представителя Данилевича А.М.– Евтуховой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-705/2014 по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Данилевича А.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Сток», Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Иркутскэнергосбыт» о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за предоставление коммунальной услуги в виде водоотведения ненадлежащего качества за период с 02.11.2013 г. по 06.12.2013 г.
У С Т А Н О В И Л:
21 мая 2014 г. Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах Данилевича А.М. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сток» о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за предоставление коммунальной услуги в виде водоотведения ненадлежащего качества за период с 02.11.2013 г. по 06.12.2013 г., обосновав свои требования следующим.
Данилевич А.М. проживает в квартире <адрес обезличен> и является единоличным собственником данного жилого помещения, что подтверждается регистрационным удостоверением от 20.10.1992 г. №399, выданным Нижнеудинским бюро технической инвентаризации.
Проведенной прокуратурой проверкой по обращению гр. Евтуховой Т.А. установлено следующее:
Жильцы многоквартирного жилого дома <адрес обезличен> в период со 2-го по 26-е ноября 2013 года обращались в аварийно-диспетчерскую службу ООО УК «Центр») в связи с многочисленными фактами течи канализации и в связи с тем, что стоки канализации не выходят из жилого дома. Данный факт подтверждается перечнем поступивших заявок в ноябре 2013 года в ООО УК «Центр» по дому <адрес обезличен>. В соответствии с примечаниями к заявкам жильцов в Перечне на протяжении ноября 2013 года у дома <адрес обезличен> были полные колодца канализации, 26.11.2013 зафиксирован факт течи канализации через люк.
В связи с непринятием ООО «Сток» мер по устранению аварийной ситуации, старшая по многоквартирному дому Евтухова Т.А. 25.11.2013 обратилась в администрацию Нижнеудинского муниципального образования с заявлением о проведении проверки. Из заявления Евтуховой Т.А. от 25.11.2013 следует, что канализационные колодца во дворе дома заполнены выше допустимого уровня; в районе крайнего подъезда образовалась лужа, возникшая вследствие вытекания содержимого колодца наружу. Кроме того, как указано в заявлении Евтуховой Т.А. в подвальном помещении дома имеется сырость, запах, испарения, течь из канализационной трубы, засорены стоками фекалий унитаз и раковина, расположенные в подвальном помещении; ООО «Сток» заявки по очистке канализации не исполняет на протяжении длительного времени. Изложенные заявителем доводы подтверждены прилагаемой к заявлению фототаблицей.
В рамках рассмотрения вышеуказанного обращения гр. Евтуховой Т.А. администрацией Нижнеудинского муниципального образования 28.11.2013 с привлечением представителя ООО «Сток», жильцов дома и специалистов администрации была проведена проверка, по результатам которой в соответствии с требованиям п.104 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 был составлен акт обследования канализационного коллектора и КНС по адресу: ул. Пушкина, 3, в том числе самотечного канализационного коллектора Ду 100 мм по <адрес обезличен>.
В соответствии с вышеуказанным актом обследования от 28.11.2013 комиссией было установлено, что произошел розлив канализационных стоков на рельеф местности по <адрес обезличен>. Указанное явилось следствием засорения канализационного коллектора, придомовых выпусков колодцев в районе дома <адрес обезличен>.
Кроме того, по результатам проведенного комиссией обследования 28.11.2013 было сделано заключение о том, что в результате несвоевременного реагирования на заявки аварийно-диспетчерской службы ООО «Сток» и отсутствия профилактических мероприятий на самотечном коллекторе по <адрес обезличен> произошел засор, в последствии чего канализационные стоки встали на подпор по всей длине выпусков придомовых колодцев коллектора с выходом на рельеф местности в районе многоквартирного дома по <адрес обезличен>.
Таким образом, жильцам многоквартирного дома <адрес обезличен> услуга по водоотведению в период со 2-го ноября по 6-е декабря 2013 года оказывалась ООО «Сток» ненадлежащего качества.
В связи с выявленными нарушениями комиссией было указано ООО «Сток» на необходимость устранения выявленных нарушений в срок до 06.12.2013 (в тексте даты имеется техническая опечатка в номере месяца: указано «11» вместо «12»).
10.12.2013г. гр. Евтухова Т.А. в интересах жильцов дома <адрес обезличен> обратилась в адрес Открытого акционерного общества «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» (далее по тексту – ОАО «Облжилкомхоз») с заявлением о проведении перерасчета по канализации за ноябрь 2013 года.
ОАО «Облжилкомхоз» в соответствии с договором аренды имущества муниципальной собственности от 20.09.2013 №14 получило от администрации Нижнеудинского муниципального образования имущество для осуществления деятельности по водоотведению, перечисленное в приложении №1 к договору аренды, на срок до 20.08.2014.
ОАО «Облжилкомхоз» с согласия администрации Нижнеудинского муниципального образования в лице Комитета по управлению имуществом заключило договор субаренды от 20.09.2013 №191 на объекты муниципальной собственности, посредством которых осуществляется процесс водоотведения на территории г.Нижнеудинска, с ООО «Сток» до 30.10.2013 (п.2.1 Договора). Дополнительным соглашением от 30.10.2013 к договору субаренды недвижимого имущества от 20.09.2013 №191 срок действия договора был продлен до 31.12.2013. Впоследствии срок действия договора субаренды недвижимого имущества от 20.09.2013 №191 был продлен сторонами до 20.08.2014.
В связи с вышеуказанным, ОАО «Облжилкомхоз» 03.02.2014 по результатам рассмотрения обращения гр. Евтуховой Т.А. от 10.12.2013г. предложил последней обратиться в адрес ООО «Сток» с письменным заявлением о проведении перерасчета за оказание услуги по водоотведению ненадлежащего качества, поскольку услуга оказывается непосредственно ООО «Сток».
Ввиду наличия агентского договора между ООО «Иркутсэнергосбыт» и ООО «Сток» гр. Евтухова Т.А. 19.02.2014 обратилась в Тулунское отделение ООО «Иркутскэнергосбыт» с заявлением о проведении перерасчета за услуги водоотведение за ноябрь 2013 года жильцам дома <адрес обезличен>.
В соответствии с информацией Тулунского отделения ООО «Иркутскэнергосбыт» от 25.02.2014 "номер обезличен" в перерасчете за водоотведение жильцам дома <адрес обезличен> было отказано, поскольку по мнению ООО «Иркутскэнергосбыт» в акте обследования от 28.11.2013 не указаны сведения о приостановлении услуги по водоотведению, в связи с чем, данный акт не может явиться основанием к проведению перерасчета.
Вместе с тем, в совокупности перечень заявок в ООО УК «Центр» за ноябрь 2013 года от жильцов дома <адрес обезличен>, акт обследования от 28.11.2013, заявления гр. Евтуховой Т.А. с приложением фототаблицы свидетельствуют о том, что коммунальная услуга по водоотведению в период ноября 2013 года не предоставлялась жильцам дома <адрес обезличен> в необходимых для них объемах и необходимого качества, а именно: в результате несвоевременного реагирования на заявки аварийно-диспетчерской службы ООО «Сток» и отсутствия профилактических мероприятий на самотечном коллекторе по <адрес обезличен> произошел засор, в последствии чего канализационные стоки встали на подпор по всей длине выпусков придомовых колодцев коллектора с выходом на рельеф местности в районе многоквартирного дома по <адрес обезличен>.
При этом, ООО «Сток», осуществляющее эксплуатацию канализационных систем, являясь исполнителем коммунальной услуги в виде водоотведения, приняв на себя обязательство по обслуживанию сетей не могло не знать о требованиях к качеству коммунальных услуг. Причинно-следственная связь между бездействиями данного ответчика и фактом получения потребителями – жителями дома <адрес обезличен> услуги по водоотведению ненадлежащего качества подтверждается материалами проверки, в том числе перечнем заявок в ООО УК «Центр» за ноябрь 2013 года от жильцов дома <адрес обезличен>, актом обследования от 28.11.2013, заявлением гр. Евтуховой Т.А. с приложением фототаблицы.
Таким образом, периодом предоставления жильцам многоквартирного дома <адрес обезличен> коммунальной услуги в виде водоотведения будет является временной отрезок с о 2-го ноября по 6-е декабря 2013 года, то есть до момента фактического устранения нарушений по акту обследования от 28.11.2013.
В ходе проведенной проверки установлено, что перерасчет жильцам многоквартирного дома <адрес обезличен> за водоотведение за ноябрь 2013 года не проводился, что подтверждается информацией Тулунского отделения ООО «Иркутскэнергосбыт» от 25.03.2013 (по обращению гр. Евтуховой Т.А.) и от 15.05.2014 (на запрос заместителя прокурора Рыбалко М.В. от 07.05.2014).
В соответствии с п. 4.12, 4.12.1 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 г. №158-ст, потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, канализации должны обеспечивать как безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления, так и непрерывность потребления.
В судебном заседании 02 июля 2014 года в качестве соответчика было привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания».
В судебном заседании старший помощник прокурора Митрофанова М.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований, доводы указанные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сток», Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» по вступлению решения суда в законную силу произвести Данилевичу А.М., как собственнику жилого помещения <адрес обезличен>, перерасчет оплаты за предоставление коммунальной услуги в виде водоотведения ненадлежащего качества в период со 2-го ноября 2013 года по 6-е декабря 2013 года в соответствии с п.101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
В судебное заседание ответчик Общество с ограниченной ответственностью «Сток», не явился, судом извещен надлежащим образом. От директора В.Ф. Дунаева поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ООО «Сток» не признает иск прокурора в полном объеме и просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку между ООО «Сток» и ООО «Иркутская энергосбытовая компания» 01.11.2013 года заключен Агентский договор, в соответствии с которым ООО «Сток» поручает, а ООО «Иркутская энергосбытовая компания» обязуется от имени и за счет ООО «Сток» совершать с 01.11.2013 года юридические и фактические действия по начислению, расчету (перерасчету) платы, приему (сбор платежей за водоотведение).
В судебное заседание Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» не явился, судом извещен надлежащим образом. Ходатайств и заявлений о невозможности участия в судебном заседании не поступало.
В соответствии с ч.1 ст. 167 ГПК РФ - лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
ч.4 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено право суда рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Таким образом, у суда имеются все основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Суд, изучив и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, полагает, что предъявленные Нижнеудинским межрайонным прокурором исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Из регистрационного удостоверения от 20.10.1992 г. №399, выданного Нижнеудинским бюро технической инвентаризации Данилевич А.М. является единоличным собственником данного жилого помещения.
Карточки лицевого счета 100115 от 01.11.13 - 30.11.13, выданы на Данилевич А.М. <адрес обезличен>.
Из акта обследования канализационного коллектора и КНС по адресу ул. Пушкина, 3 от 28.11.2013 г. следует, что в результате несвоевременного реагирования на заявки в АДС, и отсутствия профилактических мероприятий на самоточном коллекторе по <адрес обезличен> в нарушение п.п. 4.32, 4.3.6, 4.3.14 произошел засор, в последствии чего канализационные стоки встали на подпор по всей длине выпусков придомовых колодцев коллектора с выходом на рельеф местности в районе МКД по <адрес обезличен>.
Услуги по водоотведению собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений многоквартирного дома <адрес обезличен> оказываются Обществом с ограниченной ответственностью «Сток» запись в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации Общества была внесена 07.09.2009, что подтверждается свидетельством серии 38 №002912001 (ОГРН 1093816000739). Директором Общества является Дунаев В.Ф.
В соответствии с п.2 ст.3 Устава ООО «Сток» Общество осуществляет предоставление коммунальных услуг, сбор, обработку сточных вод, отходов и аналогичную деятельность, нормальную эксплуатацию коалиционного коллектора очистных сооружений, оказание прочих услуг населению, предприятиями и организациям по обеспечению и ремонту систем водоотведения и др.
Постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от 03.12.2012 №1387 был установлен и введен в действие с 1 января 2013 года на срок не менее одного года тариф на водоотведение и очистку сточных вод для ООО «Сток» за 1 м3 в размере: с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года водоотведение – 8 руб. 99 коп. ( НДС не облагается), очистка сточных вод - 6 руб. 76 коп. (НДС не облагается); с 1 июля 2013 года водоотведение – 9 руб. 53 коп. ( НДС не облагается) и очистка сточных вод - 7 руб. 27коп. (НДС не облагается).
В силу ч.3 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор водоотведения является публичным договором.
В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Характер деятельности ООО «Сток», как следует из Устава Общества, заключается в предоставлении населению города Нижнеудинска, в том числе Данилевичу А.М.услуги в виде удаления и обработки сточных вод, их сбор и очистка, осуществление текущего и капитального ремонта водопроводно-канализационных сетей.
Отсутствие при этом прямого письменного договора не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между Данилевичем А.М. и ООО «Сток», поскольку деятельность одной стороны направлена на предоставление услуги, другая сторона оплачивает услугу.
Из смысла пунктов 3 и 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 следует, что условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие:
а) коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; с момента предоставления жилого помещения жилищным, жилищно-строительным кооперативом - члену жилищного, жилищно-строительного кооператива и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора аренды - арендатору жилого помещения и проживающим с ним лицам;
б) состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома;
в) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1;
г) предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг;
д) качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении №1 к настоящим Правилам;
е) техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг.
Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг, одними из которых является водоснабжение, то есть Пп.а п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 прямо предусмотрено, что потребитель имеет право на получение в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, в том числе услуги по водоотведению, под которой согласно пп.в п.4 Правил понимается отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей; централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.
Согласно п.25 и п.34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения; организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.
В силу ст. 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в случае обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) потребитель вправе требовать соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
В соответствии с Приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (пункт 8) услуга по водоотведению предоставляется бесперебойно и круглосуточно в течение года. При этом, допустимая продолжительность перерыва водоотведения: не более 8 часов (суммарно) в течение одного месяца, 4 часа единовременно (в том числе при аварии).
Изложенными выше правовыми нормами закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (ст. 40).
В соответствии с п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Согласно п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением №1 к настоящим Правилам.
Согласно п. 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
ООО «Сток» не обслуживает внутридомовые сети многоквартирного дома <адрес обезличен> (данные услуги оказываются Обществом с ограниченной ответственностью Управляющей компанией «Центр» (далее по тексту – ООО УК «Центр»), а предоставляет услуги по водоотведению жильцам дома, начиная от границы балансовой (эксплуатационной) ответственности, то есть от стены указанного дома.
На основании пп.а и б п.149 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах.
Пунктом 111 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 было установлено, что датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил); б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил); в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения; г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.
Пунктом 112 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 было установлено, что период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
При этом, после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме (п.113 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст.ст. 1, 2, 11 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Данилевич А.М. 24.04.2014 обратился в Нижнеудинскую межрайонную прокуратуру с заявлением через старшую по многоквартирному дому <адрес обезличен> Евтухову Т.А., в котором указал, что в силу своего престарелого возраста, юридической неграмотности, он самостоятельно не может обратиться в суд за защитой своих прав, нарушенных вследствие не проведения ему как собственнику квартиры "номер обезличен" в указанном доме перерасчета за предоставление услуги водоотведения ненадлежащего качества в период ноября 2013 года. В связи с чем, Нижнеудинский межрайонной прокурор обращается с настоящим исковым заявлением за защитой нарушенных прав гр. Данилевич А.М.
Пунктом 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» также определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской федерации», ст. 45 ГПК РФ,
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Данилевича А.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Сток», Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Иркутскэнергосбыт» о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за предоставление коммунальной услуги в виде водоотведения ненадлежащего качества за период с 02.11.2013 г. по 06.12.2013 г., удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сток», Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» по вступлению решения суда в законную силу произвести Данилевичу А.М., как собственнику жилого помещения <адрес обезличен>, перерасчет оплаты за предоставление коммунальной услуги в виде водоотведения ненадлежащего качества в период со 2-го ноября 2013 года по 6-е декабря 2013 года в соответствии с п.101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня объвявления решения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий В.В. Китюх