Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-498/2020 ~ М-166/2020 от 21.01.2020

. Дело № 2-498/20

УИД 63RS0044-01-2020-000243-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года                      г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Татарницевой А.В.,

с участием истца Безрукиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-498/20 по иску Безрукиной Ольги Владимировны к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Атясовой Светлане Александровне, Атясову Константину Николаевичу, Атясову Ивану Николаевичу, третьим лицам: администрации г.о.Самара, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, Карпову Николаю Алексеевичу, Бинамбетовой Саулеш Максатовне, Ишину В.П. о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Безрукина О.В. обратилась в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Атясовой С.А., Атясову К.Н., Атясову И.Н. о признании права собственности на земельный участок, в обоснование своих требований указав, что она с 2009 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. До нее собственником жилого дома являлся ее отец Дубовицкий В.И. в порядке наследования после смерти своей матери Дубовицкой В.С., которая владела жилым домом на основании договора купли-продажи от 21.01.1972 года, удостоверенного Первой Куйбышевской нотариальной конторой г.Куйбышева, т.е. жилой дом приобретен ее бабушкой до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР». Жилой дом расположен на земельном участке площадью 102 кв.м. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от 23.12.2019 в предоставлении земельного участка ей было отказано со ссылкой на то, что часть земельного участка расположена в границах красных линий. Красные линии на земельном участке отсутствуют, поскольку владение и пользование жилым домом и земельным участком началось в 1923 году, то есть до утверждения Правил застройки и землепользования в г.Самаре. Просит суд установить местоположение границ земельного участка площадью 102 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах согласно плану-схеме границ земельного участка, выполненному ООО «Волжские Земли» от 2019 года. Признать за ней право собственности на земельный участок площадью 102 кв.м, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящийся к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Безрукина О.В. заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик Атясова С.А. заявленные требования просила удовлетворить, пояснив суду, что она является собственником смежного земельного участка. Границы земельных участков определены, споры отсутствуют.

Ответчики Атясов К.Н., Атясов И.Н., извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представили отзыв, в котором не возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие споров по границам земельного участка.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовали, отзыв на исковое заявлении не представил. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица Карпов Н.А., Бинамбетова С.М. также просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании поясняли об отсутствии споров по границам земельного участка. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц: администрации г.о.Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, Ишина В.П. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, материалы инвентарного дела № 33398 (в 2-х томах), суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу ч. 1, 3 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 29.10.2001, в "Российской газете" - 30.10.2001).

Как установлено в судебном заседании, решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 13.03.2017 прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, между Безрукиной О.В. и Атясовыми К.Н., И.Н., С.А. За Безрукиной О.В. признано право собственности на выделенную, перепланированную часть жилого дома (л.д. 28), которая принадлежала истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.11.2009 и договора дарения от 10.09.2014 (л.д. 27, 33, 49).

На основании данного решения, являющегося в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальным, а также формы № 7 ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" (л.д. 44-46), материалов инвентарного дела судом установлено, что жилой дом построен на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование правопредшественникам истца Безрукиной и ответчиков Атясовых, и находящемся в пользовании собственников данного жилого дома, начиная с 1923 года.

Бабушка истца Дубовицкая В.С. на основании договора купли-продажи от 21.01.1972 приобрела целый жилой дом, который в порядке наследования по ? доле перешел в собственность ее сыновей Дубовицкого В.И. и Дубовицкого А.И.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 07.08.1985 Дубовицкий В.И. (отец истца) принял в порядке наследования ? долю жилого дома, расположенного на земельном участке мерою 224,9 кв.м (л.д. 47-48).

Право собственности на жилой дом впервые зарегистрировано в 1923 году в органах БТИ, в том числе за бабушкой и отцом истца (л.д. 44-46), а за истцом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (л.д. 29, 38-43, 98).

Таким образом, право собственности на жилой дом у правопредшественников истца возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем у нее возникло право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, который находится в ее фактическом пользовании.

Из представленного плана земельного участка (л.д. 36) следует, что площадь занимаемого истцом земельного участка составляет 102 кв.м, его границы сложились и определены на местности границами соседних земельных участков.

Границы земельного участка согласованы с собственниками смежных земельных участков (л.д. 197), которые представили суду отзывы об отсутствии споров по границам земельных участков (л.д. 79-81, 145-148).

Об отсутствии споров по границам земельного участка свидетельствует и ответ ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, согласно которому пересечение границ спорного земельного участка, с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, отсутствует (л.д. 92-93).

Согласно выписке из ЕГРН истцу ранее земельные участки в собственность бесплатно в порядке приватизации не предоставлялись (л.д. 142-144).

Так как истец правомерно пользуются земельным участком и стоящим на нем домом, следовательно, у нее возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от 23.12.2019 № 979 истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, поскольку предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается, часть земельного участка расположена в границах красных линий (л.д. 37).

Из выписки из ИСОГД г.о.Самара следует, что земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), частично расположен в границах красных линий (л.д. 95-96).

Судом установлено, что жилой дом построен в 1923 году и земельный участок используются с указанного времени под жилой дом и как приусадебный, муниципальными органами не изымался, судебных споров относительно границ испрашиваемого земельного участка не заявлено.

Статьей 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Поскольку спорный земельный участок использовался еще до утверждения Генерального плана развития г.Самары, в связи с чем данные обстоятельства не могут повлиять на реализацию права истца на приватизацию земельного участка.

Пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. Тогда как из представленных истцом документов бесспорно установлено, что каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется.

При указанных обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Безрукиной Ольги Владимировны удовлетворить.

Признать за Безрукиной Ольгой Владимировной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 102 кв.м, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящийся к землям населенных пунктов, в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 24 марта 2020 года.

Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья                             Секретарь