Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-88/2014 от 03.09.2014

                                        №12-88/14

РЕШЕНИЕ

Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области

Божко О.А.

6 октября 2014 года г. Суровикино Волгоградской области,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Звездочка» на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 12 августа 2014 года № 115/2014/136/2 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 12 августа 2014 года Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Звездочка» (далее по тексту МБДОУ детский сад «Звездочка») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе, поданной в Суровикинский районный суд, поставлен вопрос об отмене состоявшегося постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконным.

Указано, что выплата отпускных ФИО2 была произведена несвоевременного по независящим от МБДОУ детский сад «Звездочка» обстоятельствам, приказ об отпуске сотрудника ФИО2 был своевременно передан в бухгалтерию отдела по образованию Администрации Суровикинского муниципального района для начисления и выплаты отпускных по договору бухгалтерского обслуживания № 21 от 1 января 2012 года.

Представитель МБДОУ детский сад «Звездочка» ФИО3 доводы жалобы поддержала, просит отменить постановление о привлечении МБДОУ детский сад «Звездочка» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

От Государственной инспекции труда в Волгоградской области в суд поступило ходатайство о рассмотрении жалобы МБДОУ детский сад «Звездочка» в отсутствие представителя. Просят оставить жалобу без удовлетворения, постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 12 августа 2014 года без изменения.

    Выслушав представителя МБДОУ детский сад «Звездочка», изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемого постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет назначение административного наказания.

В соответствии с ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что МБДОУ детский сад «Звездочка» допустило нарушение требований законодательства о труде и об охране труда, выразившееся в нарушении сроков оплаты отпуска работнику ФИО2, которой приказом № 3 от 15 мая 2014 года был предоставлен отпуск со 2 июня по 30 июня 2014 года. Оплата отпускных произведена 2 июля 2014 года.

Факт совершения МБДОУ детский сад «Звездочка» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: приказом о предоставлении отпуска работнику МБДОУ детский сад «Звездочка» ФИО2 от 15 мая 2014 года № 3, графиком отпусков, табелем учета рабочего времени МБДОУ детский сад «Звездочка» за май 2014 года, расчетными листками за май и июнь 2014 года ФИО2, платежными документами, подтверждающими выплату отпускных ФИО2, протоколом об административном правонарушении от 29 июля 2014 года № 115/2014/136.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области действия МБДОУ детский сад «Звездочка» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях (бездействии) заявителя состава административного правонарушения по причине выполнения указанных функций на основании договора иным юридическим лицом (Отделом по образованию Администрации Суровикинского муниципального района) не могут быть приняты во внимание, поскольку законом обязанность по своевременной выплате заработной платы возложена именно на работодателя. В данной ситуации работодателем ФИО2 является МБДОУ детский сад «Звездочка», что следует из приказа № 21 от 28 октября 2003 года о приеме ее на работу в качестве помощника воспитателя.

Таким образом, выводы о наличии в действиях МБДОУ детский сад «Звездочка» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для освобождения его от административной ответственности являются правильными и обоснованными.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения. Назначено наказание, близкое к минимальному, установленное санкцией данной статьи.

    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

    Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 12 августа 2014 года № 115/2014/136/2 о привлечении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Звездочка» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, жалобу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Звездочка» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.

Судья Божко О.А.