Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1245/2014 ~ М-979/2014 от 28.04.2014

дело № 2-1245/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2014 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Цитцер М.В.,

при секретаре Мамонтовой В.В.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Нечаевой С.В.,

истца Мухомедзяновой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Мухомедзяновой С.И. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» об установлении заработной платы в соответствии с законодательством, взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Лесосибирска в интересах Мухомедзяновой С.И. обратился с указанным иском, мотивируя тем, что в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2013 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5 205 руб., с 01 января 2014 года – 5 554 рубля. С учётом положения статьи 315 ТК РФ, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, с 01 января 2013 года должна быть не ниже 9 369 руб., с 01 января 2014 года - не ниже 9 997,20 рублей, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Мухомедзянова С.И. работает в должности <данные изъяты> КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница №1», начисления по заработной плате на ставку с учётом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, составляют менее 9 369 руб. за 2013 год и менее 9 997,20 руб. за 2014 год. Просит обязать ответчика установить заработную плату Мухомедзяновой С.И. на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда без включения в неё районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, взыскать с ответчика сумму недоначисленной заработной платы за период декабрь 2013 года – февраль 2014 года в сумме <данные изъяты> рублей 23 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Нечаева С.В. на исковых требованиях, с учетом установления истцу минимального размера заработной платы с 01 марта 2014 года, настаивала в полном объеме, изложенные доводы поддержала.

Истец Мухомедзянова С.И. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница №1» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав помощника прокурора, истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 03.12.2012 № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года составляет 5205 рублей, Федеральным законом от 02.12.2013 № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года составляет 5554 рублей.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, к числу которых отнесен и г. Лесосибирск, с 01 января 2013 года должна быть не ниже 9 369 рублей, с 01 января 2014 года – не ниже 9 997,20 рублей в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Как следует из приказа № Л-86 и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки, Мухомедзянова С.И. работает в должности <данные изъяты> КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница №1» имеет право на выплату <данные изъяты>% северной надбавки, <данные изъяты> % районного коэффициента. Работнику установлена шестидневная рабочая неделя продолжительностью <данные изъяты> часов.

Заработная плата начислена истцу в декабре 2013 года в сумме <данные изъяты> рублей, в январе 2014 года – <данные изъяты> рублей, в феврале 2014 года – <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, при установлении заработной платы истцу не ниже минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки минимальный размер заработной платы истца должен составлять с ДД.ММ.ГГГГ 5 205 х 1,8= 9 369 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ 5 554 х 1,8 = 9 997,20 рублей.

Поскольку истцу в спорный период заработная плата была начислена в меньшем размере, чем положено, исходя из минимального размера оплаты труда, требование прокурора г. Лесосибирска о взыскании недоначисленной заработной платы в пользу Мухомедзяновой С.И. с ответчика в данной части являются обоснованными.

Согласно производственному календарю в декабре 2013 года норма рабочего времени при <данные изъяты>часовой рабочей неделе составила 157,4 час., в январе 2014 года – 122,4 час., в феврале 2014 года – 143 час..

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в декабре 2013 года <данные изъяты>

- в январе 2014 года <данные изъяты>

- в феврале 2014 года <данные изъяты>

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за декабрь 2013 года, январь, февраль 2014 года в сумме 6 <данные изъяты>

Требования прокурора г. Лесосибирска обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» установить с 01 марта 2014 года заработную плату истцу на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По отношению к истцу ответчик является работодателем, который определяет конкретный размер оплаты труда для своего работника и соответственно не вправе нарушать гарантии, установленные работнику нормами Трудового кодекса РФ.

При этом ответчик, является юридическим лицом, имеющим обособленное имущество, самостоятельный баланс расчетный и иные счета в казначействе, печать со своим полным официальным наименованием и другие установленные законом реквизиты.

Кроме того, согласно п. 9.2 Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы г. Лесосибирска (в ред. Решения Лесосибирского городского совета депутатов от 25.11.2010 г. № 86 и от 26.11.2011 г. № 191), система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, виды и размеры доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и систему премирования, для работников муниципальных автономных учреждений устанавливается руководителем автономного учреждения по согласованию с учредителем с учетом норм трудового законодательства.

Таким образом, нарушенное право работника должно быть восстановлено путём установления заработной платы в предусмотренном законом размере.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п.
2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты
которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от
уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых
требований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взысканию подлежит государственная пошлина в размере 600 рублей (400 + 200) за требование о взыскании недоначисленной заработной платы и за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах Мухомедзяновой С.И. удовлетворить.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» установить с 01 марта 2014 года заработную плату Мухомедзяновой С.И. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на начисленную заработную плату.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» в пользу Мухомедзяновой С.И. недоначисленную заработную плату за период декабрь 2013 года, январь – февраль 2014 года в сумме <данные изъяты> рублей 23 копеек.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья: М.В. Цитцер

Мотивированное решение составлено 23 июня 2014 года.