РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу №
25 февраля 2013 г. г. Самара
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ланских С.Н.
при секретаре Троицкой Н.О.,
представителя истца Скрипника В.О. (по нотариально удостоверенной доверенности от 16.01.2012 г.)
представителя ответчика ТСЖ «Надежда 2009» Кузьмина В.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Игоря Анатольевича к Товариществу собственников жилья «Надежда 2009» о признании постановки вопроса на голосовании общего собрания дольщиков по протоколу и результатов голосования незаконными,
установил:
Истец в лице представителя Скрипника В.О. первоначально обратился в Кировский районный суд г.Самары с иском к ответчику, в обоснование требований указано, что в соответствии с протоколом № общего собрания дольщиков <адрес> г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, которое состоялось в г.о. Самара, на п<адрес> в <адрес> А, проводимого по инициативе председателя правления ТСЖ «Надежда 2009», на голосование присутствующим дольщикам был поставлен также вопрос № «О сроках и порядке передачи жилых и нежилых помещений дольщикам для производства в них ремонтных работ. Утверждение размера платы за услуги, связанные с производством ремонтных работ». В соответствии с поставленным вопросом дольщикам, изъявившим желание, до ввода дома в эксплуатацию, с разрешения застройщика и ТСЖ, начать ремонт принадлежащих им помещений, предложено подписать акт о передаче помещений под ремонт. Согласно предлагаемого акта необходимо: вставить входную дверь, установить счетчик воды, оплатить взносы на окончание строительства и членские взносы, компенсацию застройщику за использование энергоресурсов 50 руб. за кв. м площади с предварительной оплатой за 2 месяца, авансовый платеж в размере 50 000 руб. за коммунальные услуги. По протоколу проголосовало «за» -166 чел., «против»- 5 чел., «воздержался»-105 чел. Он (истец) как дольщик, присутствовавший на вышеуказанном собрании, не согласен с законностью постановки данного вопроса на голосование, результат голосования по данному вопросу сфальсифицирован.
Исходя из ст.8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", застройщик не имеет законных оснований до ввода дома в эксплуатацию запускать дольщиков на территорию строящегося объекта для проведения ремонтных работ в квартирах. ТСЖ «Надежда 2009» вопреки законам согласовывает с застройщиком возможность по допуску на стройку посторонних лиц, даже если это дольщики. В соответствии с пунктом 1.1 Устава ТСЖ «Надежда 2009» создается в соответствии с положениями ГК РФ, ЖК РФ. В п.8.2 Устава ТСЖ указаны вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов ТСЖ, однако вопреки п. 1.1 Устава эти вопросы не соответствуют закону, а именно ст. 44 ЖК РФ.
Государственной жилищной инспекцией Самарской области в адрес ТСЖ Надежда 2009» было выдано предписание № СПр-16037/1 от ДД.ММ.ГГГГ по внеплановой проверке по вопросу правомерности принятия собранием собственников
-2-
помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствия устава ТСЖ, внесенных в устав изменений обязательным требованиям жилищного законодательства РФ. Согласно предписанию п.2.2 Устава не соответствует ст. 152 ЖК РФ, а исчерпывающий перечень хозяйственной деятельности указан в ч. 2 ст. 152 ЖК РФ.
Принятие вышеуказанных решений по ремонту квартир не соответствует хозяйственной деятельности ТСЖ по ЖК РФ. Решение в части взимания 50 руб. с кв.м. и 50000 руб. за коммунальные услуги, которые будут оказываться после сдачи дома, признаны не соответствующими закону в соответствии с Постановлением ФАС Северо-Западного округа от ДД.ММ.ГГГГ. Подсчет голосов членами правления проводился непонятно по каким правилам, регистрация присутствовавших на собрании не производилась, а несколько присутствовавших дольщиков вместе с ним (истцом) произвели подсчет голосов по вышеуказанному вопросу, насчитали всего 83 человека, а не 166 как по протоколу.
Просил признать постановку вопроса № «О сроках и порядке передачи жилых и нежилых помещений дольщикам для производства в них ремонтных работ. Утверждение размера платы за услуги, связанные с производством ремонтных работ», на голосование общего собрания дольщиков <адрес> г.о. Самара, по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ и результатов голосования по данному вопросу незаконными.
Определением Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения по подсудности в Промышленный районный суд г.Самары.
В судебное заседание истец не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представитель истца Скрипник В.О., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал и дал пояснения, аналогичные описательной части решения.
В судебном заседании представитель ответчика Кузьмин В.В., действующий по доверенности, исковые требования не признал по основаниям, подробно изложенным в возражениях на иск ( л.д.42-43).
Представитель третьих лиц без самостоятельных исковых требований Министерства строительства Самарской области, Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Истцом представлена копия протокола № общего собрания дольщиков <адрес> г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым на повестку собрания был поставлен вопрос 3 «Решение вопроса о сроках и порядке передачи жилых помещений дольщикам для производства в них ремонтных работ. Утверждение размера платы за услуги, связанные с производством ремонтных работ….».
Из копии протокола усматривается, что по результатам голосования «за»-166 чел. (большинство, 60%), «против»-5 чел.», «воздержался-105 чел.», утвержден порядок производства дольщиками ремонтных работ, согласно которому к ремонту допускаются дольщики только тех помещений, в отношении которых выполнены следующие условия: 1) дольщик помещения является членом ТСЖ; 2) у дольщика помещения отсутствует задолженность по оплате членских и вступительных взносов, включая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3) дольщиком помещения исполнено решение общего собрания дольщиков от ДД.ММ.ГГГГ о дополнительных взносах по 6900 руб. за каждый кв.м. общей площади, исключая лоджии и балкона без коэффициентов; 4) дольщиком помещения произведена предоплата за два месяца (июнь, июль 20102г. и.т.д.) в счет компенсации затрат застройщика на обеспечение работы систем электроснабжения, водопровода, канализации, теплоснабжения, на вывоз бытового и строительного мусора со стройплощадки, на содержание строящегося дома из расчета 50 руб. за каждый кв.м. общей площади своего помещения, в соответствии с техническими паспортами, выполненным при паспортизации дома ДД.ММ.ГГГГ; 5) дольщиком помещения произведена предоплата в размере 50 000 руб. за коммунальные услуги, которые будут оказываться после сдачи дома в эксплуатацию; 6) уплачены все неустойки и другие платежи по решениям судов.; 7) дольщик подписывает акт о передаче помещения под ремонт; 8) после подписания акта дольщик устанавливает счетчики на воду путем
-3-
заключения договора с ООО «СтройМонтажСервис». После этого дольщик имеет право осуществлять работы по внутренней отделке передаваемого помещения. Из указанной копии протокола также следует, что в <адрес> помещений (квартиры и нежилые помещения), всего членов ТСЖ-333 дольщика (78% от всех дольщиков). На собрании присутствует 276 дольщиков (65 % от всех дольщиков), 234 членов ТСЖ ( 70 % от всех членов ТСЖ).
В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; (пп. 1.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 302-ФЗ); 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;6) вследствие причинения вреда другому лицу;7) вследствие неосновательного обогащения;8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ч.1 ст.110 Жилищного кодекса РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Частью 3 ст.110 ЖК РФ установлено, что члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
То обстоятельство, что правоотношения по строительству дома, основанные на членстве в кооперативе, отсутствовали, подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ «О долевом участии в строительстве жилого дома переменной этажности по ул. Калинина-Вольская Промышленного района г.Самары», заключенного между застройщиком ООО ГСК «Междуречье» и Васильевым И.А. Предметом которого является долевое участие в строительстве жилого дома переменной этажности <адрес>» был заключен договора № и право на получение в собственность жилого помещения, на условиях и объемах, предусмотренных договором. Застройщик осуществляет проектирование и строительство объекта, а дольщик инвестирует свою долю, состоящую из однокомнатной квартиры, стр. №, в
-4-
секции 1, общей площадью 44, 67 кв.м., расположенной на 3 этаже объекта. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГКС» «Междуречье» Васильев И.А. свои обязательства по договору выполнил, доля, согласно п.2.2.2, по договору оплачена полностью
Истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, секция 1, <адрес> (строительный), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии А<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> (основание регистрации права-решение Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.).
В силу ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена частью второй данной статьи.
Часть 6 ст. 46 ЖК РФ устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Представленное суду оспариваемое решения граждан, как следует из наименования участников данного собрания, принимались дольщиками. Участниками собрания являлись дольщики.
В соответствии со ст.144 ЖК РФ и ч.1 ст.145 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
В связи с чем, суд не может признать надлежащим ответчиком ТСЖ «Надежда-2009» по требованиям об оспаривании протокола собраний дольщиков, поскольку и в смысле ст.ст.144,145 ЖК РФ общее собрание дольщиков органом управления товарищества собственников жилья не является.
Инициатива ответчика по проведению собрания дольщиков в целях сбора дополнительных взносов и принятое решение дольщиков о порядке производства дольщиками ремонтных работ, внесении взносов, само по себе не свидетельствует о том, что оспариваемые решения являются решениями общего собрания членов ТСЖ «Надежда-2009».
Также у суда отсутствуют основания считать, что оспариваемый протокол является решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку до ввода дома в эксплуатацию права собственности дольщиков на квартиры (нежилые помещения) возникнуть не могло, а сведения о количестве собственников помещений в доме, подтверждающие документы (акты приема-передачи квартир, сведения о регистрации прав собственности на жилые и нежилые помещения в объекте незавершенного строительства) на момент принятия дольщиками решения в соответствии с протоком от ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлены.
Общее собрание дольщиков по смыслу ст.44 ЖК РФ не является органом управления многоквартирным домом. Решения общего собрания участников долевого строительства объектов недвижимости («дольщиков») как основание возникновения гражданских прав и обязанностей гражданским и жилищным законодательством не предусмотрены. В связи с чем, решение общего собрания дольщиков не создают прав и обязанностей для истца и не могут нарушать каких-либо прав истца.
Ссылка истца в исковом заявлении на несоответствие Устава ТСЖ «Надежда-2009» требованиям ЖК РФ в рамках разрешения заявленных исковых требований суд определяет как не относящуюся к предмету данного судебного разбирательства.
По вышеуказанным обстоятельствам оснований для удовлетворения исковых требований истца суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
-5-
решил:
В удовлетворении исковых требований Васильева ФИО6 к Товариществу собственников жилья «Надежда 2009» о признать постановки вопроса № «О сроках и порядке передачи жилых и нежилых помещений дольщикам для производства в них ремонтных работ. Утверждение размера платы за услуги, связанные с производством ремонтных работ», на голосование общего собрания дольщиков <адрес> г.о. Самара, по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ и результатов голосования по данному вопросу незаконными, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г.Самары.
Решение в окончательной форме составлено 04 марта 2013 года.
Председательствующий подпись С.Н. Ланских
**.