Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-28101/2018 от 11.09.2018

Судья: Разумовская Н. Г.                    дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Кумачевой И.А.,

судей Шипиловой Т.А., Першиной С.В.,

при секретаре Заякиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 3 октября 2018 года апелляционную жалобу Тивелевой Н. С., Ковалева В. И., Лыковой В. В. на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Тивелевой Н. С., Ковалева В. И., Лыковой В. В. к Администрации Щёлковского муниципального района <данные изъяты>, Федеральному Агентству Лесного хозяйства РФ об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Кумачевой И.А.,

объяснения представителей Тивелевой Н.С., Ковалева В.И., Лыковой В.В. Евстигнеевой Т.Ю. и Метельского В.М., представителя Федерального Агентства Лесного хозяйства ФБУ «Информационно-правовой центр лесного хозяйства» Афанасьевой А.В.,

УСТАНОВИЛА:

Тивилева Н.С., Ковалев В.И., Лыкова В.В. обратились с иском к Администрации Щёлковского муниципального района <данные изъяты>, Федеральному Агентству Лесного хозяйства РФ об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

Иск мотивировали тем, что являются членами СНТ «Лира», за Ковалевым В.И. закреплен земельный участок <данные изъяты>, площадью 561 кв.м., за Лыковой В.В. закреплен земельный участок <данные изъяты>, площадью 502 кв.м., за Тивелевой Н.С., закреплен земельный участок <данные изъяты>, площадью 749 кв.м. Администрацией Щёлковского муниципального района было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, по тем же основаниям, что и СНТ «Лира» в целом, а именно: местоположение земельного участка частично совпадает с местоположением земельного участка, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли лесного фонда. Заключением кадастрового инженера установлено, что вероятно при выполнении кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> была допущена кадастровая ошибка и не учтены данные земельного отвода СНТ «Лира» или учтены некорректно при межевании земель Лесного фонда. Указанное препятствует истцам оформить земельные участки, закрепленные за ними, в собственность и поставить на кадастровый учет, в связи с чем, истцы просят суд установить границы земельных участков, признать за ними право собственности, исправить реестровую ошибку.

В судебное заседание истцы не явились, извещены.

Представители ответчиков - Администрации ЩМР МО и Федерального Агентства Лесного Хозяйства РФ «Россельхоз», в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель третьего лица- Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> в суд не явился, представил письменные возражения по иску (л.д.167). Представитель третьего лица - Управление Росреестра по МО, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Щелковским городским судом <данные изъяты> <данные изъяты> постановлено решение об отказе в иске.

В апелляционной жалобе истцы просят об отмене решения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при разрешении настоящего спора.

Из материалов дела усматривается, что Решением Исполнительного комитета Щёлковского городского Совета народных депутатов Щёлковского района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий Щёлковского района, согласно приложению. Постановлением Главы администрации Щёлковского района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утвержден земельный фонд под коллективное садоводство и передан администрации города <данные изъяты>ю 13,2 га. Согласно Протоколу отвода земельного участка от 1992 года, на основании Постановления Главы администрации Щёлковского района <данные изъяты> от <данные изъяты>, землеустроитель института Центргипрозем произвел отвод в натуре отвод земельного участка на площадь 9,77 га с\т «Лира». Отвод произведен при участии представителей от следующих землепользователей: Щёлковский учебно-опытный Лесхоз, колхоз имени Ленина. Акт выбора земельного участка под коллективное садоводство согласован всеми уполномоченным органами.

Постановлением Главы администрации <данные изъяты> МО от <данные изъяты> <данные изъяты> закреплен земельный участок площадью 13,2 га, расположенный на землях Щёлковского учебно-опытного лесхоза (<данные изъяты> Свердловского и <данные изъяты> Щёлковского лесничества) в охранной зоне ЛЭП-500, за с/т «Лира» по фактическому пользованию (пункт 1 Постановления). Правление с/т «Лира» обязано оформить и выполнить в натуре отвод земельного участка, представить в Горкомзем <данные изъяты> копии землеотводных документов, утвержденные списки членов садоводческого товарищества и зарегистрированный устав Товарищества. Постановлением Главы администрации Щёлковского района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждены границы отвода земельного участка СНТ «Лира» площадью 9,77 га по фактическому пользованию (пункт 1 Постановления). Пунктом 3 указанного Постановления указано, Райкомзему выдать документы, удостоверяющие право пользования земельным участком под коллективное садоводство и внести изменения в земельно-учетную документацию.

На основании данного постановления выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия МО-14-15-000011.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от <данные изъяты> № МО-16/ЗВ-1502105, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные.

СНТ «Лира» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> (далее - Управление) за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, письмом от <данные изъяты> <данные изъяты> СНТ «Лира» было отказано, так как передача в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно земельных участков «для коллективного садоводства» противоречит действующему законодательству.

Также, СНТ «Лира» было подано заявление в Администрацию ЩМР МО о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо государственная собственность на который не разграничена, на что письмом от <данные изъяты> Администрацией ЩМР МО было отказано СНТ «Лира» в предварительном согласовании предоставления земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования в собственность и утверждении схемы расположения, так как местонахождение земельного участка частично совпадает с местоположением земельного участка, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>, категория земель - земли лесного фонда.

Председателем СНТ «Лира» <данные изъяты> исх. <данные изъяты> в адрес председателя Комитета лесного хозяйства было направлено письмо с просьбой изменить границы лесного хозяйства, что позволит садоводам оформить кадастровый учет и право собственности на земельные участки. Данное письмо оставлено без удовлетворения.

Истцы являются членами СНТ «Лира», за Ковалевым В.И. закреплен земельный участок <данные изъяты>, площадью 561 кв.м., за Лыковой В.В. закреплен земельный участок <данные изъяты>, площадью 502 кв.м., за Тивелевой Н.С., закреплен земельный участок <данные изъяты>, площадью 749 кв.м.

Согласно заключению судебной экспертизы при сравнении данных о координатах земельных участков №<данные изъяты>,42,43 расположенных по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Лира», с данными о координатах лесного участка, содержащимся в ЕГРН, установлено, что границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> накладываются (пересекают) фактические границы земельных участков истцов, а также частично накладывается на садовые дома, расположенные на данных участках.

В координатах, содержащихся в ЕГРН в отношении земельного участка лесного фонда, была допущена реестровая ошибка, т.к. лесоустроительная документация, на основании которой был подготовлен межевой план участка с кадастровым номером <данные изъяты> не учитывал наличие землеотвода СНТ «Лира» площадью 9,77 кв.м. в соответствии с Государственным актом № МО-14-15-000011, выданным администрацией <данные изъяты> от 14.0.1992 года <данные изъяты>, в том числе дорог общего пользования и участков истцов, расположенных в данном СНТ (см. Приложение <данные изъяты>). Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, возможно путем исключения из состава его границ координат частей земельных участков №<данные изъяты>,42,43.

Экспертом указаны координаты характерных (поворотных) точек границ участка, которые необходимо исключить из ЕГРН для устранения выявленных реестровых ошибок в сведениях о границах участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> в месте наложения с участками №<данные изъяты>,<данные изъяты> в СНТ «Лира».

Разрешая спор, суд исходил из того, что установление границ земельных участков истцов не может быть осуществлено, поскольку границы их земельных участков пересекают земли лесного фонда.

С указанным выводом коллегия согласиться не может, поскольку он противоречит имеющимся в деле доказательствам и не соответствует нормам материального права, применяемых в данном споре.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.61 Федерального закона от <данные изъяты> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган, регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела, в том числе заключением эксперта достоверно подтверждается, что в координатах, содержащихся в ЕГРН в отношении земельного участка лесного фонда, была допущена реестровая ошибка, т.к. лесоустроительная документация, на основании которой был подготовлен межевой план участка с кадастровым номером <данные изъяты> не учитывал наличие землеотвода СНТ «Лира». Варианты исправления реестровой ошибки эксперт приводит в своем заключении.

При этом возражений против исправления реестровой ошибки ответчики не заявляли.

Между тем, суд не усмотрел оснований для исправления реестровой ошибки допущенной при установлении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> путем исключения из состава его границ координат частей земельных участков №<данные изъяты>,<данные изъяты> без приведения мотивов такого решения.

Судебная коллегия полагает, что факт нарушения прав истцов, как собственников земельных участков, расположенных в СНТ «Лира», доказан, поскольку в связи с наложением площадей их земельных участков на земли лесного фонда истцы лишены возможности поставить свои земельные участки на кадастровый учет, хотя по факту длительное время пользуются своими земельными участками и на них истцами возведены строения.

Факт пользования спорными земельными участками со стороны ответчиков и третьих лиц в ходе рассмотрения дела не оспаривался и подтвержден проведенной по делу землеустроительной экспертизой.

Исходя из заключения эксперта и его показаний в заседании судебной коллегии, исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> возможно путем исключения из состава его границ координат частей земельных участков №<данные изъяты>,42,43.

Координаты характерных (поворотных) точек границ участка, которые необходимо исключить из ЕГРН для устранения выявленных реестровых ошибок в сведениях о границах участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> в месте наложения с участками истцов следующие:

Обозначение	координаты
характерных	X	Y	расстояния, м
точек границы
часть земельного участка <данные изъяты> площадью 564 кв.м. исключаемая из состава
земельного участка с кадастровым номером 50<данные изъяты>
1	488 427,51	2 225 496,37	25,81
71	488 452,73	2 225 501,85	21,77
72	488 447,62	2 225 523,01	26,45
7	488 421,82	2 225 517,17	12,68
8	488 425,28	2 225 504,96	8,88
1	488 427,51	2 225 496,37
часть земельного участка <данные изъяты> площадью 456 кв.м. исключаемая из состава
земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
9	488 417,71	2 225 532,68	26,80
73	488 443,66	2 225 539,40	16,51
74	488 439,78	2 225 555,45	26,61
15	488 413,79	2 225 549,78	6,00
16	488 415,02	2 225 543,91	11,55
9	488 417,71	2 225 532,68
часть земельного участка <данные изъяты> площадью 378 кв.м. исключаемая из состава земельного участка с кадастровым номером 50:<данные изъяты>:
15	488 413,79	2 225 549,78	26,61
74	488 439,78	2 225 555,45	15,19
75	488 436,21	2 225 570,22	26,67
18	488 410,66	2 225 562,59	9,65
19	488 412,95	2 225 553,22	3,54
15	488 413,79	2 225 549,78

В связи с исправлением реестровой ошибки подлежит удовлетворению и требование истцов об установлении границ земельных участков <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, принадлежащих соответственно Тивилевой Н.С., Ковалеву В.И., Лыковой В.В.

Экспертом представлен один возможный вариант установления границ земельных участков, против которого стороны не возражали. Судебная коллегия так же соглашается с данным вариантом установления границ спорных земельных участков, поскольку он отражает длительно сложившееся землепользование и соответствует землеотводным документам.

Обоснованным является и требование о признании за истцами права собственности на спорные земельные участки, поскольку в соответствии с ч.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано(организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Отменяя обжалуемое решение на основании положений ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия постановляет новое решение, которым исковые требования удовлетворяет в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить. Постановить по делу новое решение.

Иск Тивелевой Н. С., Ковалева В. И., Лыковой В. В. к Администрации Щёлковского муниципального района <данные изъяты>, Федеральному Агентству Лесного хозяйства РФ об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, путем исключения из ЕГРН сведений о границах участка лесного фонда в месте наложения границ на земельные участки №<данные изъяты>,42,43 в СНТ «Лира» <данные изъяты>а <данные изъяты>, принадлежащих соответственно Тивилевой Н.С., Ковалеву В.И. и Лысковой В.В. в следующих площадях и координатах:

Обозначение	координаты
характерных	X	Y	расстояния, м
точек границы
часть земельного участка <данные изъяты> площадью 564 кв.м. исключаемая из состава
земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:
1	488 427,51	2 225 496,37	25,81
71	488 452,73	2 225 501,85	21,77
72	488 447,62	2 225 523,01	26,45
7	488 421,82	2 225 517,17	12,68
8	488 425,28	2 225 504,96	8,88
1	488 427,51	2 225 496,37
часть земельного участка <данные изъяты> площадью 456 кв.м. исключаемая из состава
земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
9	488 417,71	2 225 532,68	26,80
73	488 443,66	2 225 539,40	16,51
74	488 439,78	2 225 555,45	26,61
15	488 413,79	2 225 549,78	6,00
16	488 415,02	2 225 543,91	11,55
9	488 417,71	2 225 532,68
часть земельного участка <данные изъяты> площадью 378 кв.м. исключаемая из состава земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
15	488 413,79	2 225 549,78	26,61
74	488 439,78	2 225 555,45	15,19
75	488 436,21	2 225 570,22	26,67
18	488 410,66	2 225 562,59	9,65
19	488 412,95	2 225 553,22	3,54
15	488 413,79	2 225 549,78

Признать за Тивилевой Н.С. право собственности на земельный участок

<данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, Щёлковский муниципальный район, городское поселение Щёлково, СНТ «Лира», площадью 749 кв.м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования ведение садоводства, установив границы в следующих координатах:

Обозначение	координаты
характерных	X	Y	расстояния, м
точек границы
1	488 427,51	2 225 496,37	33,64
2	488 460,38	2 225 503,52	3,35
61	488 461,45	2 225 506,69	9,10
62	488 458,88	2 225 515,43	2,20
5	488 457,02	2 225 516,62	8,34
6	488 454,49	2 225 524,57	33,50
7	488 421,82	2 225 517,17	12,68
8	488 425,28	2 225 504,96	8,88
1	488 427,51	2 225 496,37

Признать за Ковалевым В.И. право собственности на земельный участок

<данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, Щёлковский муниципальный район, городское поселение Щёлково, СНТ «Лира», площадью 561 кв.м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования ведение садоводства, установив границы в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы	координаты	расстояния, м
X	Y
56	488 418,43	2 225 532,86	33,55
57	488 450,91	2 225 541,28	16,25
59	488 446,84	2 225 557,01	0,89
14	488 445,97	2 225 556,80	32,11
58	488 414,60	2 225 549,96	17,52
56	488 418,43	2 225 532,86

Признать за Лыковой В.В. право собственности на земельный участок

<данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, Щёлковский муниципальный район, городское поселение Щёлково, СНТ «Лира», площадью 502 кв.м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования ведение садоводства, установив границы в следующих координатах:

Обозначение	координаты
характерных	X	Y	расстояния,м
точек границы
15	488 413,79	2 225 549,78	32,94
14	488 445,97	2 225 556,80	1,79
54	488 447,71	2 225 557,23	15,76
55	488 443,84	2 225 572,50	34,63
18	488 410,66	2 225 562,59	9,65
19	488 412,95	2 225 553,22	3,54
15	488 413,79	2 225 549,78

    Председательствующий

    Судьи