Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-509/2015 ~ М-435/2015 от 25.06.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кошки Самарской области 30 июля 2015 года

Кошкинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,

прокурора Ращупкина С.Е.,

при секретаре Абдуллиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения Степная Шентала муниципального района <адрес> об устранении нарушения законодательства об охране окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Степная Шентала муниципального района Кошкинский, в котором, указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой установлено следующее. На территории сельского поселения Степная Шентала м.<адрес> на участке местности площадью 100мХ100 м., расположенном на северо-восточной окраине населенного пункта Городок в 30 м. от здания тока «Кошкинская АПК» осуществляется складирование твердых бытовых отходов. Администрация сельского поселения Степная Шентала м.<адрес> требования вышеуказанного законодательства не исполняет, сбор и вывоз бытового мусора с территории несанкционированной свалки не осуществляет, мер по пресечению несанкционированного складирования мусора гражданами не принимает. Просил суд обязать администрацию сельского поселения Степная Шентала муниципального района <адрес> ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную на северо-восточной окраине населенного пункта Городок, в 30 м. от здания тока «Кошкинская АПК», путем очистки территории свалки с проведением рекультивации земельного участка.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> исковые требования поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Ответчик - Администрация сельского поселения Степная Шентала муниципального района <адрес> в лице Главы поселения признал исковые требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно протокола осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ на территории сельского поселения Степная Шентала м.<адрес> на участке местности площадью 100мХ100 м., расположенном на северо-восточной окраине населенного пункта Городок в 30 м. от здания тока «Кошкинская АПК» складированы твердые бытовые отходы (л.д. 5-7).

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч.1 ст. 51 вышеуказанного закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 8. вышеуказанного закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч.1. ст.22 вышеуказанного закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с ч.2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ч.1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ст. 42 Конституции РФ закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушениям.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы местного самоуправления, обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что администрацией сельского поселения Степная Шентала муниципального района Кошкинский нарушаются права жителей поселения на благоприятную среду обитания, гарантированные вышеуказанным законодательством.

Таким образом, имеются все основания для удовлетворения требований прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения Степная Шентала муниципального района <адрес> об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения Степная Шентала муниципального района <адрес> об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды – удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Степная Шентала муниципального района <адрес> ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную на северо-восточной окраине населенного пункта Городок, в 30 м. от здания тока «Кошкинская АПК», путем очистки территории свалки с проведением рекультивации земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кошкинский районный суд <адрес> со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий                         А.С. Ельчанинов