Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8591/2014 ~ М-8035/2014 от 25.07.2014

Дело № 2-8591/1/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2014 г.

Калужский районный суд Калужской области

В составе председательствующего судьи Буторовой О.В.

При секретаре Сергеевой А.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге гражданское дело иску Ефремовой Е. В. к УПФР в городе Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд к ответчику с данным иском и просила о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, и включении в специальный педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате ясли-сад «<данные изъяты>» и ДДУ № «<данные изъяты>»; а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истица исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Маркина Т.П. против удовлетворения заявленных требований возражала.

Суд, выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», считая, что на указанную дату она имела необходимый для назначения такой пенсии 25-летний стаж педагогической деятельности.

Решением УПФР в городе Калуге Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимого 25-летнего педагогического стажа. При этом в специальный стаж истицы не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате ясли-сад «Аленушка» и ДДУ № «<данные изъяты>»; а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование отказа ответчик указал, что наименование учреждений «комбинат ясли-сад» и «детское дошкольное учреждение» не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 781, а также ранее действующим пенсионным законодательством - Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1067, и Списком, утвержденным постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № 463.

Отказывая во включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик указал, что в указанные периоды отсутствовал факт работы истицы в должности и в учреждении.

Данный отказ суд считает необоснованным в связи со следуюшим.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе и права на досрочное назначение пенсии.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Указанные выше Списки, на которые ссылается ответчик, в разделе «Наименование учреждений» действительно не содержат наименования учреждений «комбинат ясли-сад», «детское дошкольное учреждение».

Между тем судом установлено, что работа истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате ясли-сад «<данные изъяты>» и ДДУ № «<данные изъяты>» была непосредственно связана с воспитательно-педагогической деятельностью.

Всё это свидетельствует о том, что наименование детских дошкольных учреждений «детский комбинат», «ДДУ», «ДОУ» является ненормативным.

Учитывая эти обстоятельства, а также характер и специфику, условия осуществляемой истицей работы, выполняемые ею функциональные задачи по занимаемой должности, цели, задачи и направления деятельности образовательного учреждения, суд считает, что вышеуказанные периоды ее работы подлежит включению в ее специальный педагогический стаж.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. Требование о назначении пенсии за выслугу лет как педагогическому работнику с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, также подлежит удовлетворению, так как на указанную дату, с учетом включения в ее стаж всех указанных выше периодов, она имеет необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ефремовой Е. В. к УПФР в городе <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать УПФР в городе <адрес> назначить Ефремовой Е. В. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., засчитав ей в стаж педагогической деятельности, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате ясли-сад «<данные изъяты> и ДДУ № «<данные изъяты>»; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский Областной суд через Калужский районный суд в течение месяца.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Буторова О.В.

Копия верна: судья