Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-73/2022 (2-2645/2021;) ~ М-2724/2021 от 03.12.2021

Дело № 2-73/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2022 года город Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Астафьевой Е.В.,

с участием истца Галактионова С.Д.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области – Ильина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-73/2022 по иску Галактионова С.Д. к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Галактионов С.Д. обратился в суд с указанным иском. В его обоснование он указал, что 04.07.2018 он обратился в УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии. Решением начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) ему было отказано в назначении пенсии за период с 20.12.1997 по 22.05.2000, так как работодатель не вносил страховые взносы в пенсионный фонд. Однако имеется запись в трудовой книжке о его работе в кипрской строительной фирме «ЭТА-ЭНГ ТРЕЙДИНГ ЛТД» в должности механика. Фактически указанная строительная фирма осуществляла свою деятельность в г. Новотроицке с 1994 по 2000 года. В 2000 году фирма «ЭТА-ЭНГ ТРЕЙДИНГ ЛТД» прекратила свою деятельность на территории РФ и, ее владелец убыл за границу. Просил признать решение начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 20.10.2021 об отказе в назначении пенсии незаконным. Включить период работы с 20.12.1997 по 22.05.2000 в страховой стаж и сделать перерасчет пенсии с выплатой за весь срок получения пенсии, начиная с 01.08.2018.

Истец Галактионов С.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Обоснование иска оставил прежним, дополнив, что с 1997 по 2000 гг. он работал в кипрской строительной фирме «ЭТА-ЭНГ ТРЕЙДИНГ ЛТД» в должности механика. Сама фирма действовала по 2011 год. О том, что работодатель не вносил страховые взносы в пенсионный фонд, ему известно не было. Поскольку имеются сведения в трудовой книжке о месте работы в период с 20.12.1997 по 22.05.2000, просил включить указанный период в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с выплатой с 01.08.2018.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области Ильин М.В., действующий на основании доверенности, полномочия которого проверены судом, в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, просил в удовлетворении отказать, поддержал письменное возражение на иск.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пришёл к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Галактионов С.Д. 03.07.2018 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке от 04.07.2018 Галактионову С.Д. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с тем, в результате всестороннего, полного рассмотрения представленных документов истца, в страховой стаж Галактионова С.Д. не включен в период работы с 20.12.1997 по 22.05.2000 года в качестве механика Кипрской строительной фирмы «ЭТА-ЭНГ ТРЕЙДИНГ ЛТД».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 № 1015. Согласно пп. «б» п. 6 названных Правил, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года подтверждается документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки Галактионова С.Д. в спорный период следует:

- 20.12.1997 принят в Кипрскую строительную фирму «ЭТА-ЭНГ ТРЕЙДИНГ ЛТД» механиком (пр. <данные изъяты> пб от 20.12.97г.);

- 22.05.2000 уволен по ст. 31 КЗОТ РФ собственное желание (пр. <данные изъяты> пб от 23.05.2000);

- 23.05.2000 принят на должность механика ООО «Альянс-ЛТД» (пр. <данные изъяты> от 23.05.2000);

- 04.09.2000 уволен по ст. 31 КЗОТ РФ собственное желание (пр. <данные изъяты> от 04.09.2000)…

Отказывая истцу во включении спорного периода работы с 20.12.1997 по 22.05.2000 в качестве механика Кипрской строительной фирмы «ЭТА-ЭНГ ТРЕЙДИНГ ЛТД» по записям 23-24 трудовой книжки от 11.09.1975 ответчик исходил из того, что в соответствии с п. 6 пп. б «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды до 01 января 2001 подтверждаются документами территориальных органов ПФР.

Согласно исторической справке от 22.06.2009, страхователь «ЭТА-ЭНГ ТРЕЙДИНГ ЛТД» производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с января 1994 по 15.02.1995. С 1 квартала 1996 года организация не ведет деятельности, отчетность в Пенсионный фонд не предоставляет.

Истец застрахован в системе государственного пенсионного страхования 20.06.2002. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения об уплаченных страховых взносах отсутствуют.

Как следует из ответа Межрайонной ИФНС России № 8 по Оренбургской области от 02.06.2009 <данные изъяты>, компания «ЭТА-ЭНГ ТРЕЙДИНГ ЛТД» состоит на учете с 11.10.1994, однако не имеет возможности указать начисление и удержание страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период с 1996-2000 гг., так как контроль за правильностью исчисления и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001.

Согласно ответу МБУ «Архив г. Оренбурга» от 13.01.2022 №, документы по личному составу строительной фирмы «ЭТА-ЭНГ» за 1997-2000 года в МБУ «Архив г. Оренбурга» на хранение не поступали. Поэтому подтвердить факт работы Галактионова С.Д. на данном предприятии не представляется возможным.

Согласно ответу МКУ «Архив муниципального образования город Новотроицк» от 12.01.2022 <данные изъяты>, документы по личному составу строительной фирмы «ЭТА-ЭНГ» на Галактионова С.Д. в МБУ «Архив» на хранение не поступали.

Рассматривая заявленные требования истца Галактионова С.Д. о включении в страховой стаж период работы с 20.12.1997 по 22.05.2000, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для его включения, поскольку не подтвержден факт осуществления Галактионовым С.Д. работы в спорный период, а также уплаты за этот период страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленных истцом доверенности от 01.03.1999 и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении кипрской строительной фирме «ЭТА-ЭНГ ТРЕЙДИНГ ЛТД» не следует, что Галактионов С.Д. в период с 20.12.1997 по 22.05.2000 осуществлял трудовую деятельность.

Таким образом, принимая во внимание, что работодатель несет ответственность за предоставленные сведения в отношении работников в целях пенсионного обеспечения, а также учитывая, что именно работодателем определяется характер и условия работы работника, суд считает, что требования Галактионова С.Д. удовлетворению не подлежат.

Согласно пп. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии, при условии предоставления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований о включении Галактионову С.Д. периодов работы в страховой стаж с 20.12.1997 по 22.05.2000, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении производных требований о признании права на перерасчет назначенной страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет назначенной пенсии.

Вопреки ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств в обоснование заявленных требований.

Таким образом, в удовлетворении иска Галактионову С.Д. следует полностью отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Галактионова С.Д. к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:      Л.В. Кириллова

Мотивированное решение составлено 02.02.2022.

Судья:          Л.В. Кириллова