Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-146/2019 от 15.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

с. Долгодеревенское          16 апреля 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Андрианова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: пер. Школьный, д.7 «а», жалобу Андрианова А.Г. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области старшего лейтенанта полиции Белякова С.А. от 19 февраля 2019 года (УИН 18810074180002279075) в отношении

АНДРИАНОВА А.Г., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области старшего лейтенанта полиции Белякова С.А. от 19 февраля 2019 года Андрианов А.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно указанному постановлению от 19.02.2019 г., Андрианов А.Г. 19.02.2019 г. в 17 час. 00 мин., управляя автомобилем УАЗ Патриот, в с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, д. 4, управлял транспортным средством, не имея при себе регистрационных документов на транспортное средство, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Андрианов А.Г. подал на него жалобу, в которой просит отменить постановление и протокол инспектора, считает его незаконным, сфальсифицированным, поскольку инспектором не было предъявлено выписки из приказа налоговой инспекции, инспектор не предъявил ему доверенности.

В судебном заседании Андрианов А.Г. доводы жалобы поддержал, пояснил, что в обжалуемом постановлении неверно указана статья КоАП РФ, в нем указано, что он двигался на автомобиле без регистрационных документов, однако им инспектору были представлены регистрационные документы Советского Союза, а не Российской Федерации, считает, что в постановлении необходимо было указать именно так, так как данные документы должны быть признаны в России. Кроме того, у него имеются сомнения в том, что инспектор ДПС является гражданином Российской Федерации и имеет право на вынесение постановлений и составление протоколов об административных правонарушениях – у него отсутствовала доверенность, и он сообщил, что с заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. При этом Андрианов А.Н. подтвердил факт управления им автомобилем УАЗ Патриот в указанном в постановлении и протоколе месте и время, сообщил, что иных документов у него не имеется, регистрационные документы получены им в Краснодарском крае в ГАИ МВД СССР.

В судебное заседание представитель ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в суд не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представили, жалоба рассмотрена без их участия.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно положениям п.п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство.

Указанные действия Андрианова А.Г. квалифицированы по части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом административного органа верно.

Федеральный закон о полиции устанавливает обязанность полиции осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения (пункт 19 статьи 12).

Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, с учетом возложенных на нее функций, входит в состав полиции (подпункт "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 250).

В подпункте "и" пункта 12 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711, закреплено право Госавтоинспекции останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а также документы на транспортные средства и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации №938 от 12 августа 1994 года предусмотрен порядок государственной регистрации автомототранспортных средств на территории Российской Федерации.

Установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Правила государственной регистрации автомототранспортных средств в ГИБДД МВД РФ установлены приказом МВД России от 26.06.2018 № 399.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении от 19 февраля 2019 года, согласно которому в графе «наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает» имеется запись «От подписи отказался», протоколом по делу об административном правонарушении от 19 февраля 2019 года, где имеются сведения о разъяснении прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции РФ и объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: «Предъявлено водительское удостоверение, выданное ГАИ СССР, свидетельство о регистрации ТС». Также суду представлены копии документов, предъявленных Андриановым А.Г. инспектору – водительского удостоверения, выданного 04.02.2019 г. ГАИ МВД – УВД СССР, свидетельства о регистрации ТС, также выданного ГАИ СССР 23.01.2019 г., полиса надежности граждан СССР, карточки операции с ВУ, согласно которому Андрианов А.Г. имеет водительское удостоверение № полиса ОСАГО МММ №.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность, а также должностной статус лица, составившего протокол и вынесшего постановление, сомнений не вызывают.

Как при рассмотрении дела должностным лицом, так и в судебном заседании Андрианов А.Г. не отрицает тот факт, что на момент остановки транспортного средства инспектором ДПС он не имел при себе регистрационных документов на транспортное средство, выданных уполномоченным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Предоставленное Андриановым А.Г. «свидетельство о регистрации ТС», выданное ГАИ СССР 23.01.2019 г., указанным требованиям не отвечает, не является регистрационным документом на транспортное средство, которым он управлял.

Факт совершения Андриановым А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые, вопреки доводам жалобы, были всесторонне и полно исследованы и оценены должностным лицом в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Представленные Андриановым А.Г. копия свидетельства о регистрации транспортного средства, копия паспорта транспортного средства, полис надежности, такими доказательствами не являются, ввиду следующего.

Как следует из указанных копий, свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт на транспортное средство, которым управлял Андрианов А.Г., выдано ГАИ МВД УВД СССР.

Доводы жалобы Андрианова А.Г. являются надуманными, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и не влекут отмену обжалуемого постановления должностного лица.

Само по себе несогласие заявителя с постановлением по делу об административном правонарушении и назначенным наказанием не свидетельствует о недоказанности вмененного Андрианову А.Г. административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы, имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины заявителя в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Административное наказание определено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8, КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области старшего лейтенанта полиции Белякова С.А. от 19 февраля 2019 года в отношении АНДРИАНОВА А.Г. о признании его виновным по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ и назначении административного штрафа в сумме 500 рублей – оставить без изменения, а жалобу Андрианова А.Г. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его провозглашения, вручения или получения копии.

Судья                                Д.А. Лекарь