Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2264/2016 ~ М-277/2016 от 22.12.2015

Дело 2-2264/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 17 марта 2016 года

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коротенко Д.И.,

при секретаре: Беликовой К.А.,

с участием истца – Стульникова С.В.

представителя ответчика ТСЖ «Квартал №6» - Корокоцкой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стульникова С. В. к Товариществу Собственников жилья « Квартал №6» о признании действий ТСЖ по отключению от электроэнергии незаконными, обязать восстановить подачу электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Товариществу Собственников жилья « Квартал №...» о признании действий ТСЖ по отключению от электроэнергии незаконными, обязать восстановить подачу электроэнергии, в обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению председателя ТСЖ «Квартал N96» (Аллея Героев 3 телефон №...) Деревенсковой Т. П. была прекращена подача электроэнергии в ..., принадлежащей на праве общей долевой собственности Стульникову С.В., Стульниковой О.Ю.

По данной квартире у собственников имеется длительная задолженность по коммунальным платежам.

Указывает, что в настоящей момент не имеет возможность погасить долг по коммунальным платежам в связи с отсутствием доходов. Из всех нерегулярно поступающих к ним средств (от дочери) примерно 80% они направляют на погашение коммунальных платежей. Об отсутствии возможности погашения коммунальных платежей в т.ч. и за электроэнергию руководству ТСЖ известно.

Он неоднократно предупреждал Председателя ТСЖ Деревенсковой Т.П., о незаконности действий ТСЖ по возможному, а после отключения по фактическому прекращению подачи электроэнергии в .... Тем не менее, ТСЖ используя свое доминирующее положение по предоставлению коммунальных услуг, так как оно является владельцем общедомовых сетей в т. ч. и по электроснабжению таким способом оказывает давление на собственников жилья вопреки требованиям и нормам гражданского законодательства.

Считает, что поставка электроэнергии от ресурсной организации Энергосбыт к бытовым потребителям относится к публичным договорам, права по которым не могут быть переданы организации (в данном случае ТСЖ «Квартал N96), не являющейся собственником электроэнергии.

Между ресурсодержателем Волгоград Энергосбыт и ТСЖ «Квартал №6» заключен договор по которому ТСЖ является Покупателем электроэнергии.

К основным коммунальным услугам относятся Энергоснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение.

Права и обязанности сторон по предоставлению и оплате коммунальных услуг, разрешению ситуаций по возникшей задолженности регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса, Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (ст. 114,117,119).

Основывая свои действия именно на ст.117 Постановления правительства №354 ТСЖ отключило ... от энергоснабжения.

Тем не менее, ст.119 данного Постановления прямо указывает на императивную норму права, которая регулируется ?законом.

Ст. 546 ГК РФ регулирует изменение и расторжение договора энергоснабжения.

1.    В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

2.    Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Указывает, что в настоящий момент в Арбитражном суде Волгоградской области находится дело по банкротству граждан Стульникова С.В., Стульниковой О.Ю., владельцев указанной квартиры.

14.12.15    г. Стульников С.В. передавал в ТСЖ заявление о предоставлении справки по задолженности для передачи в Арбитражный суд для включения ТСЖ в состав кредиторов при проведении процедуры банкротства указанных физических лиц.

15.12.15    г. данная справка была представлена. Тем не менее, электроснабжение квартиры не восстановлено.

Считает, что своими действиями ТСЖ «Квартал №...» превысило свои полномочия и в результате злоупотребления правом занимается шантажом и умышленно причиняет собственникам жилья вред, в т.ч. моральный.

Просит суд признать действия ТСЖ «Квартал №...» выраженные в прекращение подачи электроэнергии в квартиру расположенную по адресу г. Волгоград ... – незаконными. Обязать ТСЖ «Квартал №...» восстановить нарушенные права Стульникова С.В., Стульниковой О.Ю., и в кратчайший срок подключить ... к электроснабжению.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивал, кроме того указал что в настоящий момент он решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признан банкротом и соответственно все ограничения принятые в отношении его должны быть сняты.

Представитель ответчика в исковых требованиях истца просила отказать, мотивируя тем, что Стульников С.В. является потребителем электрической энергии. Прямой договор с поставщиком электрической энергии - ОАО «Волгоградэнергосбыт» истцом не заключался. Истец в течение длительного времени не производит оплату потребляемых коммунальных услуг, в том числе электроэнергии, в результате чего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность истца по оплате за электрическую энергию (без учета штрафных санкций) составила 25858 рублей 44 коп., а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 42874 рубля 74 коп., что подтверждается прилагаемыми соответствующими выписками по лицевому счету, сформированными ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК». Ввиду просрочки платежей за электрическую энергию жильцами многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ «Квартал №...», соответственно, растущей задолженности по оплате за данный вид коммунальной услуги перед ресурсоснабжающей организацией ОАО «Волгоградэнергосбыт» и наличия судебных исков в Арбитражном суде Волгоградской области, инициированных вышеуказанным поставщиком, ДД.ММ.ГГГГ правлением ТСЖ «Квартал №...» было принято решение об отключении электричества в квартирах, если долг по коммунальным платежам составляет более трех месяцев (протокол б\н от ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель третьего лица ПАО « Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ст. 135 ЖК РФ Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленном законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущество принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельностью по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу ст. 138 ЖК РФ Товарищество собственников жилья обязано:

-обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;

-обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования распоряжения общей собственностью;

-принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

-представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

В силу статьи 39 Кодекса правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании С 2007 года в управлении ТСЖ «Квартал №...» находится, в том числе многоквартирный ... в г. Волгограде. Данный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии.

Поставка электрической энергии в указанный многоквартирный дом производится на основании Договора снабжения электроэнергией №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Волгоградэнергосбыт» (ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ «Квартал №...» (исполнитель коммунальных услуг).

Стульников С.В. является собственником ... в г. Волгограде и на его имя открыт лицевой счет №....

Стульников С.В. является потребителем электрической энергии. Прямой договор с поставщиком электрической энергии - ОАО «Волгоградэнергосбыт» истцом не заключался.

За истцом в виду длительного времени не произведения оплаты потребляемых коммунальных услуг, в том числе электроэнергии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числиться задолженность в размере 42874 рубля 74 коп., что подтверждается прилагаемыми соответствующими выписками по лицевому счету, сформированными ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК».

Как указывает истец в судебном заседании в настоящей момент не имеет возможность погасить долг по коммунальным платежам в связи с отсутствием доходов. Из всех нерегулярно поступающих к ним средств (от дочери) примерно 80% они направляют на погашение коммунальных платежей. Об отсутствии возможности погашения коммунальных платежей в т.ч. и за электроэнергию руководству ТСЖ известно.

В настоящий момент истец решением Арбитражного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ признан банкротом.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено заказным письмом уведомление об обязанности уплаты долга за жилищно-коммунальные услуги и последствия несвоевременной уплаты, предусматривающей в том числе приостановление подачи электроэнергии. Однако, данное письмо истцом получено не было и возвращено ТСЖ «Квартал №...» ДД.ММ.ГГГГ по причине «истечения срока хранения».

ДД.ММ.ГГГГ повторно в адрес истца было направлено заказным письмом уведомление об обязанности уплаты долга за жилищно-коммунальные услуги и последствия несвоевременной уплаты, предусматривающей в том числе приостановление подачи электроэнергии.

Данное письмо истцом получено не было и возвращено ТСЖ «Квартал №...» ДД.ММ.ГГГГ по причине «истечения срока хранения».

«01» декабря 2015 г. ввиду отсутствия технической возможности ограничения подачи электроэнергии в квартиру истца, подача электроснабжения была приостановлена.

ДД.ММ.ГГГГ Стульников С.В. обратился в ТСЖ «Квартал №...» с письменным запросом о предоставлении информации о процессуальных действиях ТСЖ «Квартал №...» в связи с приостановлением подачи электрической энергии в его квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Квартал №...» был предоставлен Стульникову С.В. письменный ответ (исх. №... от ДД.ММ.ГГГГ) на его запрос с обоснованием приостановления подачи электрической энергии.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 153 ЖК РФ обязанность по оплате за коммунальные услуги несут собственники жилых помещений, а также лица, использующие жилые помещения по договору займа, аренды или на других законных основаниях.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (с извл.).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В силу ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение данного кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

Частью 1 статьи 157 названного кодекса закреплено, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве общих положений необходимость исполнения обязательств надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан.

Пункт 2 статьи 328 ГК РФ регулирует последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства его сторонами и закрепляет право стороны, на которой лежит встречное исполнение, приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановлением от 6 мая 2011 г. N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Правила № 364 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п. 80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (статья 426). Публичный договор заключается в таких сферах деятельности, как розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.

Пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение данного Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации (часть 4 статьи 5); правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157).

Следовательно, федеральный законодатель к компетенции Правительства Российской Федерации относит установление правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Раздел XI Правил устанавливает основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг. При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса, а при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора о предоставлении коммунальных услуг.

Так согласно пункта 114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. Приостановление или" ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу подп. «а» пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;

Согласно пункта 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности. В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В соответствии с пунктом 119 Правил № 354 если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а)    исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б)    при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в)    при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при недогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных дома домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток ) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

В соответствии с пунктом 120 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах а,б и д подпункта 115 и пункта 117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Согласно позиции Верховного суда РФ ( в Апелляционном определении от 12.02.2015 г. № АПЛ5-22) указано, что вышеуказанные предписания Правил, определяющие, при каких условиях и в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг, согласуются с общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств, не противоречат требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и не ограничивают права граждан в жилищной сфере, так как не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника. Вышеуказанные нормативные предписания применяются как часть специального законодательства, имеют приоритет в сфере регулирования отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг. Федерального закона или иного акта, имеющих большую юридическую силу и устанавливающих иной порядок действий исполнителя и способы извещения потребителя о приостановлении или ограничении предоставления коммунальной услуги, не имеется.

Таким образом, какие либо ограничения по предоставлению истцу электроснабжения или приостановление по предоставлению такой услуги в отношении истца имеет право предпринимать лишь поставщик этой услуги, в данном случае именно ТСЖ «»Квартал № 6», так как поставка электрической энергии в указанный многоквартирный дом производится на основании Договора снабжения электроэнергией № 5011087/12 от 01.07.2012 г., заключенного между ОАО «Волгоградэнергосбыт» (ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ «Квартал № 6» (исполнитель коммунальных услуг).

Суд считает, что принимая во внимание положения действующих Правил, даже при наличии частичной неоплаты коммунальных услуг, у ТСЖ «»Квартал № 6» имеется право на приостановление (ограничение) предоставления коммунальной услуги, поскольку в случае не уплаты собственниками задолженности ответчик ТСЖ «Квартал № 6» несёт прямые убытки.

Как указал представитель ответчика в судебном заседании у ТСЖ «Квартал № 6» отсутствовала техническая возможность ограничить истцу предоставление коммунальной услуги - электроснабжения, поскольку, отсутствует техническая возможность частичного ограничения режима потребления с центров питания исполнителя, так как ограничение режима потребления в требуемом объеме возможно осуществить только путем отключения всех объектов электросетевого хозяйства, питающих энергопринимающие устройства потребителя, что приведет к ограничению режима потребления ниже заданного уровня частичного ограничения и (или) уровня аварийной и (или) технологической брони, а отключение части питающих потребителя объектов электросетевого хозяйства невозможно. Кроме того, в квартире истца установлен электрический счетчик, не оборудованный встроенным устройством (модемом) для обеспечения удаленного доступа, что не позволяет ограничить подачу уровня электроэнергии (мощности) в квартиру истца, также отсутствуют коммуникационные аппараты, позволяющие произвести ограничение подачи электроэнергии (мощности) на внутридомовых сетях и в приборе учета потребителя. Принимая во внимание тот факт, что ограничить подачу электроэнергии в квартиру истца (однофазный счетчик) не представляется возможным, сотрудниками ответчика был отключен автомат на лестничной площадке, посредством которого поставляется электроэнергия в квартиру истца и данный автомат опломбирован.

Таким образом, суд считает, что установленный законом порядок ответчиком при отключении электроэнергии в квартире истца был соблюден. Во исполнение решения заседания правления ТСЖ "Квартал № 6» от 20.10.2015 г. ответчиком в адрес истца были направлены письменные уведомления о необходимости погашения задолженности и предупреждения о возможном ограничении (приостановлении) подачи электрической энергии. Данные уведомления (предупреждения) от 30.10.2015 г. и от 07.11.2015 г. направлены заказной корреспонденцией по месту жительства и регистрации истца.

Ответчиком ТСЖ "Квартал № 6» предпринимались все возможные меры по надлежащему уведомлению и предупреждению истца о возможности приостановления предоставления коммунальной услуги - электроснабжения. О наличии задолженности по данному виду коммунальной услуги истцу было известно, о чём указано самим истцом в исковом заявлении, он ежемесячно получал квитанции на оплату коммунальных услуг, в том числе с указанием просроченной задолженности, по август 2015 года производил частичное погашение задолженности по коммунальным платежам, а с сентября 2015 года вообще прекратил производить какие-либо платежи в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Довод истца об отсутствии денежных средств для оплаты коммунальных платежей и признания его банкротом, суд полагает, правового значения по данному спору не имеют, поскольку, отсутствие денежных средств у потребителя для оплаты потребляемых коммунальных услуг, в силу закона, не является основанием для освобождения такого потребителя от обязательств по оплате фактически потребленных им же коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, приостановление предоставления коммунальной услуги - электроэнергии в квартире, принадлежащей истцу произведено ТСЖ "Квартал № 6» в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в связи с чем, исковые требования Стульникова С.В. нельзя признать законными, а право истца - нарушенным.

С учетом изложенного суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Стульникова С. В. к Товариществу Собственников жилья « Квартал №6» о признании действий ТСЖ по отключению от электроэнергии незаконными, обязать восстановить подачу электроэнергии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда со дня изготовления решения в окончательной форме.

...

Судья Д.И. Коротенко