Решение по делу № 2-206/2016 (2-2076/2015;) ~ М-1961/2015 от 16.12.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2016 года                             <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Шевченко О.В., при секретаре     Пошивай Н.В., с участием истца ФИО1., представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску       ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обзяании совершить определенные действия, признании права на пенсию

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обзяании совершить определенные действия, признании права на пенсию.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в <адрес> Республики Крым о назначении досрочной пенсии по списку №. Управлением Пенсионного фонда принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по тем основаниям, что страхового стажа для назначения досрочной пенсии недостаточно. Зачтено в стаж и не оспаривается Пенсионным фон<адрес> лет 11 мес. 25 дней. Не согласившись с решением пенсионного органа, обжаловал его в вышестоящую инстанцию ответ на которую до настоящего времени не получил, в дальнейшем в суд, указывая, что в страховой стаж для назначения пенсии необоснованно не включен периоды работы в календарном исчислении: военные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 24 дня. С учетом данного периода не засчитано в страховой стаж – 24 дня.

Считает данное решение нарушающим его право на досрочную льготную пенсию, а поэтому просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> принять к зачету в стаж работы истца периоды нахождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – ФИО2 в судебном заседании с иском не согласен, подал возражение.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, и представителя ответчика., проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с пп. 1 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В названный Список включены рабочие химического производства.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих времени периода работы.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал слесарем-электриком по ремонту электрооборудования 4 разряда цеха № по производству карбинола ПАО «Бром».

Согласно приказа ПАО «Бром» №ДД.ММ.ГГГГ №к в соответствии с Законом о всеобщей воинской обязанности освобожден от основной работы и направлен в распоряжение горвоенкомата с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 25 дней с оплатой согласно положению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с занимаемой должности ПАО «Бром» по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, исполнилось 51 год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в клиентскую службу ГУ_ ПФ РФ по <адрес> Республики Крым с устным заявлением о заблаговременной подготовке документов на пенсию за работу по списку № (п.1. ч.1 ст.30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»).

Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии, учитывая что его льготный стаж составил 8 лет 11 мес. 25 дней. В льготный стаж не включен период воинских сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 направлен на воинские сборы с отрывом от производства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обжаловал данное решение в вышестоящую инстанцию, ответ до настоящего времени не получен и ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с данным иском.

Согласно ст. 11 ФЗ-173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж наравне с периодами работы и(или) иной деятельности которые предусмотрены ст. 10 настоящего закона засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Период, предусмотренные п.1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и или за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности указанные в ст.10 настоящего закона. В соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнообязанные, призванные на военные сборы, а также относятся к военнослужащим.

Согласно ст.10 закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 72 Закона ССР от ДД.ММ.ГГГГ «О всеобщей воинской обязанности (действующего в 1989 года) предусматривалось, что за рабочим и служащим, призванными на военные сборы сохранялась занимаемая должность и средняя заработная плата до месту их работы.

Данная норма закреплена п.2 ст.6 ФЗ-53 от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе».

На основании ст. 170 ТК РФ на время исполнения общественных обязанностей работодатель обязан освобождать работника с сохранением за ним места работы (должности).

Согласно приказа АО «Бром» от ДД.ММ.ГГГГ №к в соответствии с Законом о всеобщей воинской обязанности ФИО1 освобожден от основной работы и направлен в распоряжение горвоенкомата с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 25 дней с оплатой согласно положению.

Таким образом на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на предприятии работа на котором отнесена к списку № дающих право на льготную пенсию, период его нахождения на военных сборах подтвержден приказом АО «Бром», согласно данного приказа указано, что ФИО1 направлен на военные сборы с оплатой согласно положению, период нахождение на военных сборах включается в страховой стаж, таким образом не включение в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лишает ФИО1 права на льготную пенсию по списку № и данный период следовало принять ГУ ПФ в <адрес> Республики Крым к зачету в стаж его работы.

Отказывая ФИО1 в иске в части обязания ГУ ПФ в <адрес> РК в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно ст. 22 ФЗ_440 от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Учитывая, что ФИО1 с заявлением, предусмотренным ФЗ-440 о назначении пенсии не обращался, а обратился только с обращением о назначении пенсии, таким образом оснований для обязании ГУ ПФ РФ в <адрес> РК с ДД.ММ.ГГГГ, нет.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Иск     ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обзяании совершить определенные действия, признании права на пенсию – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязав ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> принять к зачету в стаж работы истца периоды нахождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                        Шевченко О.В.