Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2014 (2-1372/2013;) ~ М-1264/2013 от 15.11.2013

                                                                                                    Дело № 2-31(1)\14г.

Решение

Именем Российской Федерации

12.02.2014 года                                                                                                          п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Пивиной Е.В.,

с участием истца Салдакаевой Г.П.,

ответчика Быстрова В.М.,

представителя ответчика Вдовиной К.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салдакаевой Г.П. к Быстрову В.М., третьи лица садоводческое некоммерческое товарищество (далее СНТ) «Долина», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее Управление Росреестра по Саратовской области) о признании отсутствующим права на земельный участок, прекращении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на земельный участок, встречному иску Быстрова В.М. к Салдакаевой Г.П., СНТ "Долина", третье лицо Савин И.Е. о признании действий СНТ по распоряжению земельным участком незаконными, устранении препятствий в пользовании земельным участком

установил:

истец Салдакаева Г.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Быстрову В.М. о признании отсутствующим права на земельный участок для ведения садоводства <адрес> площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на день регистрации - ДД.ММ.ГГГГ., прекращении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на земельный участок. В обоснование требований указала, что она на основании решения общего собрания членов СНТ «Долина» от ДД.ММ.ГГГГ. принята в члены этого товарищества и за ней закреплен земельный участок <адрес>. С указанного времени и по настоящее время она производит оплату членских взносов, возвела на земельном участке дачное строение, вырастила многолетние растения. Кроме того, ею была погашена задолженность по членским взносам, образовавшаяся на момент передачи земельного участка из-за неисполнения данной обязанности бывшим собственником. Ранее собственником спорного земельного участка являлся Савин И.Е., который ДД.ММ.ГГГГ продал по договору купли-продажи земельный участок Быстрову В.М. Однако фактически с ДД.ММ.ГГГГ года этот земельный участок был брошен собственником, и по назначению до 2004 года не использовался, земля не осваивалась, насаждения отсутствовали, ограждение не было установлено, никаких строений не возводилось. Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Савин И.Е. был исключен из членов СНТ за неуплату взносов и не использование земельного участка. Регистрация перехода права собственности по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. была произведена только ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что у Быстрова В.М. не имелось законных оснований для регистрации перехода права собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ., поскольку такое право у него отсутствовало. Зарегистрированное право собственности на земельный участок за ответчиком ущемляет её права, создаёт угрозы утраты данного имущества, позволяет ответчику предъявлять необоснованные претензии, ограничивает возможности по дальнейшей реализации своих прав на спорный земельный участок.

Быстров В.М. обратился в суд со встречным иском к Салдакаевой Г.П., СНТ "Долина" о признании действий СНТ по передаче земельного участка № площадью 800 кв.м. Салдакаевой Г.П. незаконными, устранении препятствий в пользовании земельным участком созданное Салдакаевой Г.П. В обоснование требований указал, что спорный земельный участок на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он купил у Савина И.Е.. После заключения договора он фактически принял в собственность земельный участок и в течение 5 лет обрабатывал его. ДД.ММ.ГГГГ им произведена государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество в Управлении Росреестра по Саратовской области. Полагает, что ответчица незаконно владеет и пользуется принадлежащим ему земельным участком, поскольку к полномочиям собрания уполномоченных членов СНТ "Долина" не входил вопрос по передаче кому-либо земельного участка, и тем более лишения права собственности одного из членов СНТ.

Истица Салдакаева Г.П. и её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении, дав пояснения аналогичные исковому заявлению. Встречные исковые требования Быстрова В.М. не признали и просили в их удовлетворении отказать, поскольку права Быстрова В.М. действиями СНТ не нарушены. Наличие препятствий в пользовании земельным участком не основано на доказательствах.

Быстров В.М. и его представитель в судебном заседании встречные исковые требования поддержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении, дав пояснения аналогичные исковому заявлению. Исковые требования Салдакаевой Г.П. не признали и просили в их удовлетворении отказать, поскольку право собственности Быстрова В.М. зарегистрировано в установленном законом порядке, нарушений закона при этом не допущено.

Представители СНТ "Долина" и Управления Росреестра по Саратовской области, Савин И.Е. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что садоводческое товарищество (далее СТ) «Долина» организовано в 1991 году при Исполкоме областного Совета народных депутатов на землях колхоза им. Фрунзе, в настоящее время ОКХ «Аграрник».

Постановлением главы администрации Саратовского района № от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно-совместную собственность членов СТ «Долина» были переданы земельные участки, в том числе в собственность как члену СТ Савинову И,Е. был передан земельный участок № площадью 800 кв.м; ДД.ММ.ГГГГ этот земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, границы на местности не установлены. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовского района Савину И.Е. на указанный земельный участок выдано свидетельство на право собственности на землю.

Право собственности Савина И.Е. на спорный земельный участок никем из сторон не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ между Савиным И.Е. и Быстровым В.М. заключен договор купли-продажи земельного участка № для ведения садоводства площадью 800 кв.м в СНТ «<адрес>; ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи недвижимости удостоверен нотариусом г. Саратова Ткаченко Л.Е., реестровый номер № право собственности за Быстровым В.М. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Росреестра по Саратовской области.

Таким образом, Быстров В.М. является в настоящее время собственником спорного участка.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными письменными материалами дела, а также решениями Саратовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившими в законную силу.

Обращаясь в суд с требованием о признании отсутствующим права у Быстрова В.М. на спорный земельный участок на день регистрации - ДД.ММ.ГГГГ., истец указала, что сделка, на основании которой зарегистрировано право собственности ответчика, ничтожна, поскольку договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. не зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству (как предусмотрено действовавшим в тот период времени законодательством), поэтому у ответчика не возникло прав на спорный земельный участок.

В соответствии со ст. 10 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. "О собственности в РСФСР" (действующего на момент приобретения ответчиком земельного участка) в собственности гражданина могут находиться, в частности, земельные участки. Количество и стоимость имущества, приобретенного гражданином в соответствии с законом или договором, не ограничивается.

Согласно ст. 12 названного Закона гражданин вправе приобрести для ведения сельскохозяйственного производства, а также строительства жилого дома, садоводства и огородничества земельные участки в собственность или во владение.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и Республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

Предоставить право гражданам, получившим земельные участки в частную собственность для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, продавать их другим гражданам Российской Федерации независимо от сроков приобретения права собственности на продаваемый земельный участок в пределах норм предоставления земельных участков.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" установлено, что продажа земельного участка для целей, указанных в статье 1 настоящего Закона, производится его собственником самостоятельно путем договора с покупателем.

Договор купли-продажи (купчая) земельного участка подлежит нотариальному удостоверению и регистрации в соответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

На момент заключения договора купли-продажи земельного участка между Савиным И.Е. и Быстровым В.М. действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.1993 N 503 "Об утверждении порядка купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков", в пунктах 2, 3, 5, 6, 7 которого указано, что сделка по купле-продаже участка совершается собственником, выступающим в роли продавца, и покупателем или уполномоченными ими лицами с оформлением договора купли-продажи (купчей). При совершении сделки купли-продажи участка продавец или покупатель не могут изменить его целевое назначение и режим использования земель. Цена участка и условия оплаты определяются по договоренности между покупателем и продавцом. К купчей прилагается план участка. Право собственности на участок переходит от продавца к покупателю с момента регистрации районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству нотариально удостоверенной купчей.

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В силу п. 1,2 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Положения ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривают, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Савин И.Е., в лице своего представителя, обратился в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на земельный участок <адрес>", на основании постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельства на праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ., и государственной регистрации перехода права собственности на основании договора купли-продажи (купчей) от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 73,74 дело №13). В это же время Быстров В.М. обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 75 дело №).

Таким образом, требования Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сторонами сделки соблюдены. Государственная регистрация перехода права собственности на основании договора от 29.08.1995г. произведена в соответствии с действующим в настоящее время законодательством.

Сам по себе факт отсутствия в договоре отметки о регистрации его в комитете по земельным ресурсам и землеустройству не является основанием для признания права Быстрова В.М. на земельный участок отсутствующим. В связи с чем, требования Салдакаевой Г.П. удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Кроме того, суд полагает, что использование Быстровым В.М. по своему усмотрению приобретенного имущества, отсутствие каких-либо претензий со стороны Савина И.Е. к Быстрову В.М. по поводу неисполнения обязательств по договору свидетельствует о том, что Савин И.Е. признавал действительность данной сделки и права Быстрова В.М. на недвижимое имущество.

Разрешая заявленные Быстровым В.М. встречные исковые требования суд приходит к следующему.

Как установлено судом и сторонами не оспаривалось, Савин И.Е. являлся собственником земельного участка <адрес>" и членом данного товарищества с ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения общего собрания членов СНТ "Долина " от ДД.ММ.ГГГГ. Савин И.Е. был исключен из членов СНТ за неиспользование земельного участка и неуплату членских взносов (л.д. 48-49 дело №-2-689\12).

25.09.2004г. председателю СНТ "Долина" поступило заявление от Салдакаевой Г.П. о принятии её в члены СНТ на место исключенного Савина И.Е. (л.д. 50 дело №).

На основании решения общего собрания членов СНТ "Долина " от 25.09.2005г. Салдакаева Г.П. была принята в члены СНТ на место исключенного Савина И.Е. и ей была выдана членская книжка, в соответствии с которой за ней закреплен земельный участок № (л.д. 51,64 дело №).

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту - Закон) граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (части 1 и 2 статьи 18 Закона).

Часть 1 статьи 20 Закона устанавливает, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Прием в члены объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных - статья 21 Закона).

Таким образом, принимая решение о принятии Салдакаевой Г.П. вместо Савина И.Е. с закреплением за ней земельного участка <адрес>, принадлежащего Савину И.Е. на праве собственности, общее собрание СНТ "Долина" вышло за пределы полномочий, предоставленных садоводческим некоммерческим товариществам действующим законодательством, которое не дает возможности объединениям садоводов и огородников самостоятельно лишать членов таких объединений права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельными участками. Решение вопроса о прекращении прав на земельной участок, в силу ст. 44 ЗК РФ, принимается в судебном порядке.

Согласно статье 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Порядок принудительного изъятия земельного участка у собственника определен в статьях 284 - 286 Гражданского кодекса РФ.

Между тем, доказательства соблюдения установленного законом порядка изъятия у Савина И.Е. спорного земельного участка в материалах дела отсутствуют.

Сам факт не использования имущества не может повлечь за собой лишение собственника его собственности, у спорного имущества имелся собственник, который от прав в отношении данного имущества не отказывался.

Из материалов дела следует, что заявления об отказе от права собственности на земельный участок ни Савин И.Е., ни Быстров В.М. не подавали. Более того, из материалов дела, следует, что ни Савин И.Е., ни Быстров В.М. от своего права собственности на спорный земельный участок не отказывались, Савин И.Е. реализовал свое право собственника путем отчуждения земельного участка Быстрову В.М. на возмездной основе.

Доказательств, подтверждающих наличие каких-либо договоров или соглашений о пользовании спорным земельным участком между Савиным Е.М. и Салдакаевой Г.П., стороной истца не представлено.

Таким образом, действия СНТ "Долина" по передаче земельного участка № площадью 800 кв.м. Салдакаевой Г.П. незаконны и требования Быстрова В.М. в данной части подлежат удовлетворению.

Показания допрошенных свидетелей Парфеновой М.В., Кононенко И.Д., Митченко Е.Е., Шамариной Т.Ю. о том, что с 2004г. Салдакаева Г.П. на основании решения общего собрания пользуется спорным законным участком, сами по себе не свидетельствуют о возникновении у неё права в отношении данного земельного участка и не опровергают доводы Быстрова В.М. о неправомерности действий председателя СНТ по распоряжению земельным участком, в связи с чем не принимаются судом во внимание.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены в ст. 12 ГК РФ, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, прекращения или изменения правоотношения.

Обращаясь в суд с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком № в СНТ «Долина», Быстров В.М. ссылается на то, что Салдакаева Г.П. пользуется принадлежащим ему на праве собственности земельным участком, препятствует осуществлению прав как собственника.

Вместе с тем Быстровым В.М. никаких доказательств чинения препятствий со стороны Салдакаевой Г.П. в силу положений статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

Показания свидетелей Быстрова В.Н., Быстров О.В., Рогожин А.П. о том, что Быстров В.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ. фактически вступил в права владения земельным участком, начал осуществлять уход за ним, а за тем по объективным причинам прекратил пользование им, не подтверждают чинение Салдакаевой Г.П. препятствий Быстрову В.М. в пользовании земельным участком, в связи с чем не принимаются во внимание.

Сам Быстров В.М. также не смог пояснить в чем заключаются препятствия и какие действия необходимо совершить ответчику для их устранения.

При таких обстоятельствах исковые требования истца, заявленные по указанным в исковом заявлении основаниям и указанным в исковом заявлении способом защиты нарушенного права не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Салдакаевой Г.П. в удовлетворении исковых требований к Быстрову В.М., третьи лица СНТ «Долина», Управление Росреестра по Саратовской области о признании отсутствующим права на земельный участок, прекращении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на земельный участок отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования Быстрова В.М. к Салдакаевой Г.П., СНТ "Долина", третье лицо Савин И.Е. о признании действий СНТ по распоряжению земельным участком незаконными, устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворит частично.

Признать действия СНТ «Долина» по передаче земельного участка № в СНТ «Долина» площадью 800 кв.м. Салдакаевой Г.П. незаконными.

В удовлетворении остальной части исковых требований Быстрову В.М. отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2014г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: