Решение по делу № 2-1020/2014 от 11.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 мая 2014 года

Клинский     городской       суд       Московской       области      в     составе

председательствующего     судьи Борща А.П.,

при      секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом       судебном      заседании гражданское дело № 2-1020/2014 по иску СПИРИДОНОВА Е. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии и взыскании     денежных средств,

Установил

/дата/ Спиридонов Е.С. обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии и взыскании     денежных средств, ссылаясь на то, что является получателем двух пенсий: по возрасту - с /дата/ г., согласно Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от /дата/ г., и пенсии по инвалидности, как участник Великой Отечественной войны - с /дата/ г., согласно Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от /дата/ г; однако, по мнению истца, за /данные изъяты/ год им не дополучены денежные средства в размере /данные изъяты/ рублей, т.к., в силу ряда причин, он не смог до /дата/ предупредить Пенсионный фонд об отказе от набора социальных услуг на /данные изъяты/ год и замене их денежной выплатой, в указанном размере; за прошедший с период времени, с учётом начисления банковского процента, эта сумма увеличилась до /данные изъяты/.; при обращении к ответчику за разъяснениями о невыплате указанной суммы, последний ответил отказом; кроме того, ответчик необоснованно отказывается принять к зачету, в льготном исчислении, как один месяц за 3 месяца, его службу в /данные изъяты/ году в войсках МВД СССР.

В судебном заседании Спиридонов Е.С. иск поддержал, по изложенным в нём основаниям, пояснив, что до /данные изъяты/ года он писал заявления в Пенсионном фонде об отказе от набора социальных услуг (НСУ) и получал их компенсацию в денежном выражении; затем в газете он прочитал о том, что с /данные изъяты/ года уже не надо писать подобные заявления, в связи чем в срок до /дата/ он не написал такое заявление, и в /данные изъяты/ году ему не доплатили вышеуказанную денежную сумму; как выяснилось, журналист ошибся, т.к. заявительный порядок отказа от НСУ вводился не с /данные изъяты/ года, а с /данные изъяты/ года; он (истец) является участником Великой Отечественной войны, служил в войсках МВД СССР, однако ответчик необоснованно отказывается включить этот период в его трудовой стаж, в льготном исчислении.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № /данные изъяты/ по г. Москве и Московской области - Калинина Е.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, представив письменный отзыв на исковое заявление (/данные изъяты/).

Проверив материалы дела, выслушав истца, суд пришёл к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем возмещения убытков.

Судом установлено, что истец Спиридонов Е.С. является получателем двух пенсий: 1. по возрасту - с /дата/ г., согласно Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от /дата/ г., 2. по инвалидности, как участник Великой Отечественной войны, - с /дата/ г., согласно ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от /дата/ г.

На основании документов, имеющихся в пенсионном деле Спиридонова Е.С. (л.д. /данные изъяты/), ему была назначена пенсия по возрасту в размере /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп. из среднего заработка /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп. за период с /дата/ по /дата/ при общем трудовом стаже /данные изъяты/ лет /данные изъяты/ месяцев /данные изъяты/ дней. На основании документов, представленных после назначения пенсии, общий трудовой стаж истца, по Закону № №, составил /данные изъяты/ /данные изъяты/, а /данные изъяты/ лет /данные изъяты/ месяцев /данные изъяты/ дней - общий стаж по ФЗ /данные изъяты/ года.

В связи с введением в действие ФЗ № 173-Ф3 от /дата/ «О трудовых пенсиях в РФ» и согласно ст. 30 данного Закона, осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на /дата/ С /дата/ г., в связи с оценкой пенсионных прав, страховой стаж истца в календарном исчислении составил /данные изъяты/ лет /данные изъяты/ месяцев /данные изъяты/ дней (л.д. /данные изъяты/).

Согласно ФЗ № 173-Ф3 от /дата/ г., ст. 30, служба в Советской Армии (с /дата/ по /дата/ г.) и работа в годы Великой Отечественной Войны (с /дата/ по /дата/ г.) засчитывается в общий трудовой стаж для расчета размера пенсии в одинарном размере.

Кроме того, периоды обучения Спиридонова Е.С. (с /дата/ по /дата/ г., с /дата/ по /дата/ г.) в соответствии со ст. 30 Закона от /дата/ № 173-Ф3, в общий трудовой стаж для расчета размера пенсии не включаются.

В соответствии с Федеральным законом № 219-ФЗ от /дата/ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, Фонд социального страхования РФ», для осуществления валоризации общий трудовой стаж календарно составляет /данные изъяты/.

Кроме того, Спиридонову Е.С., согласно Указа Президента РФ от /дата/ № 363, установлено и выплачивается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДМО) в размере /данные изъяты/ руб., а также, согласно Закона № 122-ФЗ от /дата/ г., выплачивается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по категории (/данные изъяты/) «Участники ВОВ, ставшие инвалидами» - с /дата/ (л.д. /данные изъяты/).

Ст. ст. 6.1, ст. 6.3 ФЗ № 178-ФЗ от /дата/ «О государственной социальной помощи» (к ФЗ от /дата/ № 122-ФЗ) предусмотрено одновременно с назначением ЕДВ предоставление права на получение государственной социальной помощив виде набора социальных услуг (НСУ) инвалидам: дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе, предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера); предоставление при наличии медицинский показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.

В соответствии с указанным ФЗ, гражданин, имеющий право на получение набора социальных услуг, может отказаться от его получения в следующем году, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ежемесячную денежную выплату до 01 октября текущего года лично или иным способом. В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются нотариусом или органом (организацией), с которым у Пенсионного фонда РФ заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей.

В случае, если такое заявление не подано до 01 октября текущего года, то в следующем году льготы предоставляются в соответствии с законодательством РФ в полном объеме в натуральной форме, т.е. непосредственно набором социальных услуг в виде дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставлении при наличии медицинский показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании; бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.

С /дата/ Спиридонову Е.С. был установлен основной размер ЕДВ /данные изъяты/ руб. + льготы, в соответствии со ст. 6.2 ФЗ № 178-ФЗ от /дата/ «О государственной социальной помощи» (л.д. /данные изъяты/). С /дата/ основной размер ЕДВ, с учетом индексации, у истца составил /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп. (л.д. /данные изъяты/).

В /данные изъяты/ году Спиридонов Е.С. в ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и МО с заявлением об отказе от НСУ на /данные изъяты/ год не обращался, в связи с чем, ЕДВ с /дата/ установлена в основном размере /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп. + льготы в соответствии со ст. 6.2.ФЗ № 178-ФЗ от /дата/ «О государственной социальной помощи» (л.д. /данные изъяты/).

В 2006 году Спиридонов Е.С. в ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и МО с заявлением об отказе от НСУ на 2006 год не обращался, в связи с чем, основной размер ЕДВ с /дата/ составил /данные изъяты/ руб. + льготы в соответствии со ст. 6.2.ФЗ № 178-ФЗ от /дата/ «О государственной социальной помощи». С /данные изъяты/ г. основной размер ЕДВ с учетом индексации составил /данные изъяты/.

/дата/ Спиридоновым Е.С. впервые после неоднократных разъяснений (№ от /дата/ г., № от /дата/ г.) было подано заявление об отказе от набора социальных услуг (НСУ) на /данные изъяты/ год (л.д. /данные изъяты/). Таким образом, с /дата/ по /дата/ Спиридонов Е.С. получал ЕДВ с материальной компенсацией с учетом отказа от набора социальных услуг: /данные изъяты/. (ЕДВ) + /данные изъяты/ руб. (отказ от НСУ)= /данные изъяты/. С /дата/ общий размер ЕДВ с учетом индексации и НСУ составил /данные изъяты/., а с /данные изъяты/. - /данные изъяты/.

/дата/ Спиридонову Е.С. повторно было разъяснено право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также право на отказ от данного набора социальных услуг на /данные изъяты/ год до /дата/ (л.д. 61-63).

Однако, до /дата/ Спиридоновым Е.С. заявление об отказе от набора социальных услуг подано не было, поэтому с /дата/ выплата суммы, направленной на оплату набора социальных услуг, ему была прекращена: /данные изъяты/ руб. (основной размер ЕДВ) + льготы в соответствии со ст. 6.2.ФЗ № 178-ФЗ от /дата/ «О государственной социальной помощи».

В судебном заседании истец подтвердил, что в установленный законом срок он не обратился к ответчику с заявлением об отказе от НСУ на /данные изъяты/ год; при этом, законом не предусмотрена возможность восстановления этого срока, независимо от уважительности причины его пропуска.

С /дата/ г., с учетом первой индексации, ЕДВ составила /данные изъяты/ руб. + льготы в соответствии со ст. 6.2 ФЗ № 178-ФЗ от /дата/ «О государственной социальной помощи», кроме того, с /дата/ была произведена вторая индексация размера ЕДВ, который составил /данные изъяты/., была произведена доплата в мае /данные изъяты/ года в размере /данные изъяты/ рублей.

/данные изъяты/ г. Спиридонов Е.С. обратился в ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и МО с заявлением об отказе от НСУ на /данные изъяты/ год (л.д. /данные изъяты/-/данные изъяты/), и с /данные изъяты/ г. ЕДВ составила /данные изъяты/. (отказ от НСУ) = /данные изъяты/ руб.

На /дата/ основной размер ЕДВ с учетом индексации Спиридонова Е.С. составлял /данные изъяты/. + /данные изъяты/ руб. (отказ от НСУ), на основании личного заявления пенсионера № от /данные изъяты/.

В настоящее время истец получает основной размер ЕДВ с учетом индексации /данные изъяты/. + /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп. (лекарства - часть НСУ) + /данные изъяты/. (санаторий - часть НСУ) + /данные изъяты/. (железнодорожный транспорт - часть НСУ) = /данные изъяты/.

По состоянию на /дата/ год, Спиридонов Е.С. получал: базовую часть пенсии в размере - /данные изъяты/. + страховую часть пенсии - /данные изъяты/. + гос. пенсию по инвалидности - /данные изъяты/. = /данные изъяты/ коп. + ЕДВ - /данные изъяты/ коп. + дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДМО) - /данные изъяты/ руб. = /данные изъяты/.

Финансирование на набор социальных услуг осуществляется из федерального бюджета.

Никакие удержания из пенсии, суммы ЕДВ Спиридонова Е.С. в размере /данные изъяты/ рублей, а с учетом индексации - /данные изъяты/., никогда не производились.

По изложенным основаниям суд считает, что размер пенсии истца исчислен правильно, все выплаты производятся в соответствии с законом, удержания не производятся; невыплата ему компенсации НСУ за /данные изъяты/ год имела место в связи с тем, что эти Услуги предоставлялись ему в натуральной форме, т.к. до /дата/ он не обратился к ответчику с заявлением об отказе от НСУ на /данные изъяты/ год.

Согласно ст. 2 Закона РФ от /дата/ N 4328-I "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, для назначения пенсии в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за полтора месяца. Военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.

С /дата/ в связи с оценкой пенсионных прав страховой стаж истца учитывается в календарном исчислении и составил, как указано выше, /данные изъяты/.

Согласно ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ от /дата/ г., служба в Советской армии (с /дата/ по /дата/ г.), период непосредственного участия истца в боевых действиях на территории Литвы в составе войсковой части /данные изъяты/ (261 сп ВВ), подтвержденный за /данные изъяты/ год - /данные изъяты/ суток (справка Центрального архива внутренних войск № /данные изъяты/ от /дата/), и работа в годы Великой Отечественной войны (с /дата/ по /дата/ г.) засчитывается в стаж в одинарном размере.

В соответствии с Законом № 213-Ф3 от /дата/ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с приятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ» - для осуществления валоризации общий трудовой стаж истца календарно на /дата/ составляет /данные изъяты/ лет /данные изъяты/

В обоснование своего требования о перерасчете пенсии, в льготном исчислении, Спиридоновым Е.С. предоставлен Похвальный лист от /дата/ (л.д. /данные изъяты/), однако, в этом документе отсутствует указание на то, что этот период военной службы истца может быть отнесён к периоду Великой Отечественной войны, а по вышеуказанной справке военного архива, данный период составляет, всего, /данные изъяты/ суток.

При таких обстоятельствах, суд считает требование истца о перерасчете пенсии, в соответствии с Законом РФ от /дата/ N /данные изъяты/ недоказанным и не подлежащим удовлетворению.

Спиридонов Е.С. требует также возмещения морального вреда в размере /данные изъяты/ рублей, однако никакими доказательствами не подтверждается расстройство здоровья Спиридонова Е.С. по вине ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и МО, т.к., соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований, т.е. истец должен был доказать причинение вреда при определенных обстоятельствах и конкретным лицом, степень физических и нравственных страданий, претерпеваемых им, и в чем они выражаются, причинно-следственную связь между причинением вреда и наступившими физическими или нравственными страданиями, размер компенсации вреда.

В силу разъяснений в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан и суд, исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требований о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется.

Отказывая в вышеперечисленных исковых требованиях, суд, соответственно, отказывает истцу и о взыскании понесенных им судебных расходов в сумме /данные изъяты/ рублей за ксерокопирование документов и выдачу справки о процентной ставке по депозитным договорам (л.д. /данные изъяты/).

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил

В иске СПИРИДОНОВА Е. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии и взыскании     денежных средств - ОТКАЗАТЬ.

Решение     может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский     областной     суд через Клинский     городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

щ