Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-663/2020 ~ М-720/2020 от 03.12.2020

                               Производство № 2-663/2020

Дело (УИД) 28RS0021-01-2020-001188-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино                                                                  22 декабря 2019 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием представителя истца Левыкиной М.В. – Оноприенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левыкиной ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кузнецова ФИО12 к администрации города Сковородино, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Сковородинского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Левыкина ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кузнецова ФИО12 обратились в суд с иском к администрации <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Сковородинского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Представитель истца Оноприенко С.В. в обоснование заявленных требований в исковом заявлении указал, что истец является нанимателем <адрес>, что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время истец проживает и зарегистрирован в данной квартире, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, добросовестно исполняет обязанности нанимателя. Совместно с истцом в квартире также проживает ее сын Кузнецов Г. А. ДД.ММ.ГГГГ истец Левыкина М.В. обратилась в администрацию г. Сковородино с заявлением о приватизации указанной квартиры. 12.10.2020 г. в приватизации истцу было отказано, в связи с тем, что ею не была предоставлена справка о неиспользовании права приватизации за период с 05.06.2003 г. по 07.09.2005 г.

Вместе с тем, истец ранее обращался в КУМИ Сковородинского района с заявлением о выдаче указанной справки, однако периоды проживания заявителя в квартире с 05.06.2003 г - 07.09.2005 г. в справку включены не были несмотря на то, что истец предоставила КУМИ надлежащим образом оформленный договор социального найма подтверждающий ее проживание в квартире с 05.06.2003 г. При этом, КУМИ Сковородинского района в справке подтвердила, что в период проживания в указанной квартире истец не использовал свое право приватизации.

В связи с тем, что КУМИ Сковородинского района не приняло во внимание договор социального найма от 05.06.2003 г. и не включило в справку периоды проживай истца в квартире с 05.06.2003 г. по 07.09.2005 г. истец Левыкина М.В., а также ее сын Кузнецов Г.А., в настоящее время не могут воспользоваться своим правом приватизацию, что нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В силу ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилы помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социально найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 131-133 ГПК РФ, просит суд признать за Левыкиной ФИО11 право собственности на 1/2 доли; праве собственности на <адрес>. Признать за Кузнецовым ФИО12 право собственности на 1 доли в праве собственности на <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Левыкиной М.В. – Оноприенко С.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске. Просит суд признать за Левыкиной ФИО11 право собственности на 1/2 доли; праве собственности на <адрес>. Признать за Кузнецовым ФИО12 право собственности на 1 доли в праве собственности на <адрес>.

Истец Левыкина М.В. надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представила. Предоставила право на предоставление её интересов в судебном заседании представителю Оноприенко С.В.

На основании положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Левыкиной М.В.

Ответчик – администрация города Сковородино, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, своего представителя в суд не направил.

Ответчик – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Сковородинского района, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, своего представителя в суд не направил, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в заявлении также указал, что по исковым требованиям возражений не имеют.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие ответчиков.

Свидетель Птухина А.А. суду пояснила, что она является знакомой истицы Левыкиной М.В. знает ее длительное время. Действительно в период с 05 июня 2003 года по 07.09.2005 года Левыкина М.В. проживала по адресу <адрес>, в указанной квартире она с сыном проживает и до настоящего времени, все это время проживала в г. Сковородино и никуда не уезжала.

Выслушав представителя истца, свидетеля, изучив позицию ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1591-1 от 04.07.1991 года не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что 11 апреля 2007 года между председателем межведомственной жилищной комиссии и Левыкиной ФИО11 был заключен договор социального найма, по условиям которого Левыкиной ФИО11 в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-ой комнаты, расположенное по адресу: <адрес>.

Левыкина М.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кузнецова Г.А. 05 августа 2020 года обратилась в администрацию города Сковородино с заявлением о передаче в личную собственность указанной квартиры.

Администрацией города Сковородино Левыкиной М.В., Кузнецову Г.А. было отказано в приватизации квартиры, в связи с тем, что в предоставленном пакете документов отсутствуют справки, подтверждающие неиспользованное право на участие в приватизации Левыкиной ФИО11 за период с 05.06.2003 года по 07.09.2005 г., а также не предоставлено свидетельство о рождении Кузнецова ФИО12.

Судом установлено, что согласно договора социального найма от 05 июня 2003 года, заключенного между СМУП ЖКХ и Левкиной ФИО11, истцу было предоставлено в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-ой комнаты, расположенное по адресу: <адрес>, на основании ордера 19/206.

Согласно копии паспорта гражданина РФ на имя Левыкиной ФИО11 следует, что она зарегистрирована по адресу <адрес> 07 сентября 2005 года.

Из справки ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» от 13.03.2020 года следует, что информация о зарегистрированных правах собственности на объекты недвижимого имущества на территории г. Сковородино и Сковородинского района за Левыкиной (Черных) ФИО11 отсутствуют.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 15 декабря 2020 г., на территории Управления Росреестра по Амурской области у Кузнецова Г.А. не имеется (не имелось) зарегистрированного права на объекты недвижимого имущества.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 15 декабря 2020 г., на территории Управления Росреестра по Амурской области у Левыкиной М.В.не имеется (не имелось) зарегистрированного права на объекты недвижимого имущества.

Из справки РусГидро ДЭК от 18 декабря 2020 года выданной Левыкиной М.В. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> следует, что на лицевой счете данного адреса отсутствует задолженность перед ПАО «ДЭК «Амурэнергосбыт» от 1.12.2020 года за электроэнергию, ТКО, ХВС, водоотведение, отопление.

Из справки ТСЖ «5км» следует, что Левыкина М.В. зарегистрирована и проживает по адресу <адрес> 07.09.2005 года по настоящее время. Совместно с ней зарегистрирован и проживает сын Кузнецов ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Задолженности по оплате за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

Из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сковородинского района следует, что Левыкина М.В. с 21.06.1995 г. по 05.06.2003 г. проживала по адресу <адрес>, с 07.09.2005 г. по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>. Свое право на бесплатную приватизацию по вышеуказанным адреса не использовала.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 30 декабря 2019 года установлен факт постоянного проживания Левыкиной ФИО11 на территории <адрес>, по адресу <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии свидетельства о рождении серии I-ОТ № следует, что Кузнецов ФИО12 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являются отец – Кузнецов ФИО29, мать – Левыкина ФИО11.

Из копии паспорта гражданина РФ на имя Кузнецова ФИО12 следует, что он зарегистрирован по адресу г. <адрес>, кв.26 с 17 мая 2016 года.

Из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сковородинского района следует, что Кузнецов Г.А. с 28.07.2006 г. по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>. Свое право на бесплатную приватизацию по вышеуказанным адреса не использовал.

Из справки ООО «ИРЦ» от 03.12.2020 г. следует, что Левыкина М.В., проживающая по адресу <адрес> на 03 декабря 2020 года задолженности за коммунальные услуги не имеет.

Статьей 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальным жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из указанных положений право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилья, предполагает создание гражданам равных правовых условий, реализации данного права. Устанавливая в законодательном порядке право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, ответчиками суду не представлено.

Судом установлено, что истец Левыкина М.В. была вселена в спорную квартиру году на законных основаниях с июня 2003 года, право пользования истца спорным жилым помещением не оспорено, это право возникло на законных основаниях, с истцом Левыкиной М.В. заключен договор социального найма жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире был также зарегистрирован и проживал несовершеннолетний сын истца Кузнецов ФИО12.

Кроме того, спорная квартира не является помещением специализированного найма, то есть, не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в собственность.

В материалах дела сведений о том, что Левыкина М.В., несовершеннолетний Кузнецов Г.А. реализовали право на бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не имеется, а иных лиц, имеющих право на приватизацию спорной квартиры, не установлено.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года № 8 разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами по делу, суд считает, что истец Левыкина М.В., а также несовершеннолетний Кузнецов Г.А. вправе приобрести, занимаемое ими на условиях социального найма, жилое помещение в собственность на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Доказательств наличия препятствий установленных законом для приватизации истцом спорного жилого помещения ответчиками в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ в суд не представлено.

В связи с этим, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что государством законодательно установлено право граждан на получение безвозмездно жилья в собственность, однако истец, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына по независящим от неё причинам не может реализовать свое право по приватизации жилого помещения в установленном законом порядке, суд считает необходимым исковые требования Левыкиной ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кузнецова ФИО12 удовлетворить, признать за Левыкиной ФИО11 и Кузнецовым ФИО12 право собственности в порядке приватизации по ? доли на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Левыкиной ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кузнецова ФИО12 к администрации города Сковородино, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Сковородинского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Левыкиной ФИО11 право собственности в порядке приватизации на ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за Кузнецовым ФИО12 право собственности в порядке приватизации на ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

     Судья                                                                                      Петрашко С.Ю.

    Решение в окончательной форме принято 23 декабря 2020 года.