Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2018 (2-9234/2017;) ~ М-8289/2017 от 10.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Бушко Р.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коровяковой Елены Николаевны к Федеральному агентству Лесного хозяйства, Администрации Одинцовского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка, исключении сведений о земельном участке из ЕГРН, признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Коровякова Е.Н. обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке лесного фонда с кадастровым №, установлении границ земельного участка, принадлежащего истице на праве собственности, расположенного по адресу: АДРЕС и признании за истицей права собственности на данный земельный участок. Свои требования истица обосновывает тем, что на основании решения общего собрания от 12.10.1992 г. она является членом СНТ «Уголок» и за ней был закреплен земельный участок № площадью 677 кв.м. С момента предоставления земельного участка истица постоянно пользуется земельным участком, обрабатывает, несет бремя расходов по содержанию земельного участка. Для оформления права собственности истица провела межевание участка, в ходе которого выяснилось, что на границы участка на площади 660 кв.м налагаются границы земель лесного фонда. Ссылаясь на то, что она, как член СНТ имеет право на оформление в собственность предоставленного ей земельного участка, который находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ, за пределы данных границ участок истицы не выходит, границы участка истицы сложили на местности и участок используется в них более 15 лет, что свидетельствует о наличии ошибки при определении границ земель лесного фонда, истица просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В заявлении, адресованном суда, представитель истца требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрация Одинцовского муниципального района в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, в письменных пояснениях указал, что с учетом изменений законодательства об уточнении границ земель лесного фонда смежных с землями, предоставленными для садоводства, при решении вопроса полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства МО в судебное заседание не явился, возражений не представил.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что на основании решения Исполкома Одинцовского городского Совета народных депутатов № от 25.10.1991 года, садовому товариществу «Уголок» военного склада 3007 был предоставлен в бессрочное постоянное пользование для ведения коллективного садоводства земельный участок 6,09 га.

На основании указанного решения издано решение Никольского сельсовета от 15.12.19921 г. о выделении в бессрочное пользование для сельскохозяйственного производства-садоводства 3,09 га земли из неиспользуемого фонда Никольского сельсовета, расположенной на расстоянии 1100 метров к юго-западу от д.Чапаевка.

На основании постановления главы администрации Одинцовского района №156 от 26.01.1994 г. утвержден проект планировки и застройки СНТ «Уголок», расположенного в районе д.Чапаевка Никольской сельской администрации на площади 2,9 га. Согласно указанному проекту спорный участок расположен в границах СНТ «Уголок».

На основании постановления №594 от 24.03.1994г. СНТ «Уголок» выдано свидетельство о праве на земли общего пользования в площади 0,65 га.

Установлено, что на основании решения общего собрания от 06.09.1992 г. Коровякова Е.Н. была принята в члены СНТ «Уголок», за ней закреплен земельный участок № площадью 677 кв.м, который согласно проекту застройки товарищества находится в границах СНТ «Уголок».

С момента предоставления участка истица им пользуется, границ участка сложились на местности, установлены по забору.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В силу ч.2 ст.28 названного Закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов РФ в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с Законом Московской области от 17.06.2003 г. №63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения: крестьянского (фермерского) хозяйства - 2,0 га; садоводства - 0,06 га; огородничества - 0,04 га; дачного строительства - 0,06 га.

В соответствии со ст.3 названного Закона, он применяется в случаях, если федеральными законами или законами Московской области не установлены иные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность. В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленные статьями 1 и 2 настоящего Закона, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.

Согласно п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом из представленных материалов дела установлено, что спорный земельный участок был предоставлен истцу в 1992 г. из земель, выделенных СНТ «Уголок» для ведения садоводства, участок используется в установленных границах, которые сложились на местности более 15 лет, площадь участка не превышает площади, указанной в правоподтверждающих документах, истица имеет право на оформление в собственность указанного участка, однако лишена такой возможности в связи с истребованием дополнительных документов, что не предусмотрено законом, а также не возможностью осуществить кадастровый учет земельного участка из-за наложения границ со смежным участком лесного фонда.

Определением суда от 04.12.2017 г. по делу была назначена землеустроительная экспертиза для определения границ земельного участка, наличия наложения границ на участок.

Из заключения эксперта усматривается, что границ земельного участка № в площади 677 кв.м устанавливаются по результатам проведенных геодезических измерений фактического местоположения ограждений и имеющихся на местности столбов (металлических штырей), обозначающих границ исследуемого земельного участка. Площадь участка составили 677 кв.м, координаты границ участка приведены в таблице №1 заключения.

Также экспертами установлено, что границы земельного участка № пересекаются с границами земель лесного фонда, а именно с земельным участком с кадастровым номером № площадью 828248 кв.м., расположенным по адресу: АДРЕС, кадастровый квартал № и № – площадь пересечения составляет 659 кв.м. Границы участка пересечения приведены в таблице 2 заключения.

При этом экспертами отмечено, что для возможности постановки на государственный кадастровый учет земельного участка № в площади 677 кв.м согласно геодезическим данным характерных точек границ указанного земельного участка, приведенным в таблице №1 необходимо:

- внести изменения в сведения ЕГРН в части описания характерных точек границ земельного участка лесного фонда с кадастровым № площадью 828248 кв.м, включив сведения об уменьшении его площади на 659 кв.м, в координатах приведенных экспертом.

Оснований не доверять представленному заключению эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в установленном порядке, с учетом исследования земельного участка, представленных материалов, эксперты предупреждены об уголовной ответственности, выводы экспертов не противоречат представленным материалам дела.

В соответствии с ч.9 ст.10 Федерального закона от 29.07.2017 г. №ФЗ-280 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» до 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 08.08.2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 08.08.2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 08.08.2008 года;

2) смежным земельным участком является лесной участок.

Согласно ч.10 названной стать, в случае уточнения местоположения границ земельного участка, смежного с лесным участком, орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области лесных отношений, не вправе возражать против согласования местоположения границ такого земельного участка, если площадь такого земельного участка увеличивается не более чем на 10% площади, указанной в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на такой земельный участок.

Статья 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает, что если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 01.01.2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

На основании вышеизложенного, учитывая, что истица имеет право на оформление в собственность предоставленного ей земельного участка, который находится в границах земель садового товарищества, предоставленных до введения в действия Земельного кодекса РФ, учитывая, что реестровая ошибка при определении границ лесного участка, выразившаяся в наложения границ лесного участка на границ участка истца, подлежит исправлению в силу действующего законодательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Коровяковой Елены Николаевны к Федеральному агентству Лесного хозяйства, Администрации Одинцовского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка, исключении сведений о земельном участке из ЕГРН, признании права собственности на земельный участок удовлетворить;

установить границы земельного участка площадью 677 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, в координатах, согласно экспертному заключению ООО «ЦЭКОД» в следующих координатах:

обозначение характерных точек	Х	У
.....	.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....

признать за Коровяковой Еленой Николаевной право собственности на земельный участок площадью 677 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, в следующих координатах:

обозначение характерных точек	Х	У
.....	.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....

внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части описания характерных точек границ земельного участка лесного фонда с кадастровым № площадью 828 248 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый квартал № и №, в части уменьшения площади земельного участка на 659 кв.м, указав площадь участка как 827 589 кв.м, и уточнив сведения о координатах границ земельного участка в следующих точках точек:

обозначение характерных точек	Х	У
.....	.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Судья: подпись