Дело № 12-85/2021
24RS0045-01-2021-000028-09
РЕШЕНИЕ
город Красноярск 25 мая 2021 года
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Мугако Михаил Дмитриевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении Зенько С.П., по его жалобе на постановление и.о. руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 23.12.2020,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 23.12.2020 Зенько СП. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, выразившемся в том, что Зенько СП. не выполнены Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, на принадлежащем ему земельном участке.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Зенько СП. обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить, поскольку в его действиях отсутствует состав правонарушения.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.
Согласно рапорту судебных приставов по ОУПДС отделения судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска 25.05.2021 в здание суда Зенько СП. допущен не был, поскольку отказался использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания.
В соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг с момента вступления в силу Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленньми на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.
Учитывая, что Зенько СП. были нарушены требования к лицам, находящимся в здании суда, он самостоятельно таким образом распорядился своим правом на участие в судебном заседании, не исполнив законного требования судебного пристава, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
2
Правила пожарной безопасности в лесах, действовавшие на момент выявления административного правонарушения, утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417.
Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (п. 1).
Согласно п. 9 (1) Правил в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
Как усматривается из материалов дела, Зенько СП. на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>, площадью 2469039+/-13749кв.м.
Приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 27.03.2020 начало пожароопасного сезона в 2020 году на территории <данные изъяты> района определено с 27.03.2020.
24.09.2020 земельный участок осмотрен государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана», установлено отсутствие агротехнической обработки, зарастание прошлогодней травой и древесно-кустарниковой растительностью.
При рассмотрении административного дела должностным лицом достоверно установлены все значимые обстоятельства и им дана правовая оценка.
Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом от 09.10.2020, актом натурного смотра лесного участка от 24.09.2020 с фототаблицами, отчетом о выполнении рейдового задания, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Выводы в постановлении мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела. Квалификация деяния установлена правильно.
Оснований сомневаться в достоверности сведений, отраженных в акте натурного смотра и приложенных фототаблицах, у суда не имеется. В тексте акта указан кадастровый номер земельного участка, принадлежащий Зенько СП. Осмотр проведен государственным инспектором на основании планового (рейдового) задания от 24.09.2020. Старший государственный инспектор по охране леса отдела по лесному и пожарному надзору КГКУ «Лесная охрана» в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 28.04.2014 № 164-п является должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Красноярского края.
3
Процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого постановления, не установлено.
Наказание назначено справедливое, в пределах санкции за совершенное правонарушение, с учетом характера совершенного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление и.о. руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 23.12.2020 в отношении Зенько СП. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский
районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии
решения.
Судья М.Д. Мугако