Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9275/2013 ~ М-7722/2013 от 01.08.2013

Дело №2-9275/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                               28 августа 2013 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Ивиной И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой В. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области о признании решения незаконным, включение периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Румянцева В.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области о признании решения незаконным, включение периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В исковом заявлении истец указала, что

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области было вынесено решение № об отказе Румянцевой В.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как медицинскому работнику, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ.

На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы составляет 23 года 11 месяцев.

В специальный стаж не зачтены периоды: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Телепшинским фельдшерско-акушерским пунктом, так как номенклатурой должностей медицинского фармацевтического персонала должность заведующей отнесена к руководителям, документально факт осуществления лечебной деятельности в указанные период не подтвержден;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старший фельдшер-лаборант ГУЗ «Вологодский областной онкологический диспансер», так как списком должностей и учреждений, работа в которых зачисляется в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, данная должность не предусмотрена.

Кроме того период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта-гистолога патологоанатомического отделения Вологодский областной онкологический диспансер зачтен в календарном, а не в льготном исчислении.

Просит суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и не порождающим правовых последствий. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области зачесть в специальный ста, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Телепшинским фельдшерско-акушерским пунктом Череповецкой центральной районной поликлиники Вологодской области; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старший фельдшер-лаборант ГУЗ «Вологодский областной онкологический диспансер»; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не в календарном, а в льготном исчислении, как один год работы за один год 6 месяцев работы период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера – лаборанта – гистолога патологоанатомического отделения Вологодского областного онкологического диспансера, позднее ГУЗ «Вологодский областной онкологический диспансер»; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 26.03.2013 года; взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области расходы по оплате госпошлины 200 рублей.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель истца Каманина В.А. суду пояснила, что работая заведующей Телепшинским фельдшерско-акушерским пунктом, старшим фельдшером-лаборантом истица осуществляла медицинскую деятельность. По вопросу включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера – лаборанта – гистолога патологоанатомического отделения Вологодского областного онкологического диспансера суду пояснила, что данный диспансер осуществляет функции больницы. Работникам больницы, работающим лаборантами – гистологами патологоанатомического отделения, назначается досрочная трудовая пенсия, при этом период работы засчитывается не в календарном, а в льготном исчислении. Истица и вышеуказанные работники выполняют одинаковые обязанности, работают с трупным материалом. В связи с чем истице должна быть назначена досрочная пенсия.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде по доверенности Андреева С.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, которые аналогичны основаниям, указанным в решении от ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно указала, что применение льготного порядка исчисления к работам в патолого-анатомических отделениях в пунктах 1-6,14,20 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии, не предусмотрено наименование учреждения как диспансеры. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно подпункту 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П указано, что в целях реализации пенсионных прав граждан, в том числе и медицинских работников, при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяются нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории пенсии за выслугу лет до введения в действия нового правого регулирования.

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

При этом в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление N 1066).

Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде № от ДД.ММ.ГГГГ Румянцевой В.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как медицинскому работнику, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж истицы не зачтен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Телепшинским фельдшерско-акушерским пунктом, так как номенклатурой должностей медицинского фармацевтического персонала должность заведующей отнесена к руководителям, документально факт осуществления лечебной деятельности в указанные период не подтвержден.

Суд не может согласится с данным решением по следующим основаниям.

В постановлении Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое действовало в период работы истицы (утратило силу 26.10.1993), в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт на пенсию за выслугу лет, в п.п.1. «Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения» раздела 11 «Врачи и другие медицинские работники» в «Наименование учреждений и организаций» - указаны больничные учреждения всех типов и наименований, где поименованы и медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты. В разделе «Наименование должностей» указаны в том числе акушерки, фельдшера и медицинские сестры, - все независимо от наименования должности.

6 сентября 1991 года Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 были утверждены Списки профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, согласно пункту 1 которого право на досрочную пенсию имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности,

В наименовании должностей, предусмотренных в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, указаны должности среднего медицинского персонала: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер, медицинским пунктом - медицинская сестра (или фельдшер); фельдшер.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в российской федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер); фельдшер.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности заведующей Телепшинским фельдшерско-акушерским пунктом Череповецкой центральной районной поликлиники Вологодской области, что подтверждается записями в трудовой книжке. В соответствии с архивной справкой Муниципального казенного архивного учреждения «Череповецкий центр хранения документации» от ДД.ММ.ГГГГ № Телепшинский сельский совет значился в деревне <адрес>.

Следовательно истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в сельской местности на должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, которая является должностью среднего медицинского персонала, и стаж работы в которой дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца.

. Также в специальный стаж истицы не зачтен период: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старший фельдшер-лаборант ГУЗ «Вологодский областной онкологический диспансер»(после переименования БУЗ ВО «Вологодский областной онкологический диспансер»), так как списком должностей и учреждений, работа в которых зачисляется в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, данная должность не предусмотрена.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности старший фельдшер-лаборант ГУЗ «Вологодский областной онкологический диспансер»(после переименования БУЗ ВО «Вологодский областной онкологический диспансер» ). Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеет средний медицинский персонал, в том числе фельдшер-лаборант. Согласно справки БУЗ ВО «Вологодский областной онкологический диспансер»(л.д.<данные изъяты>) когда истица с ДД.ММ.ГГГГ была переведена старшим лаборантом патологоанатомического отделения она не освобождалась от должности фельдшера-лаборанта и продолжала работать во вредных условиях труда с трупным материалом.

На основании вышесказанного следует, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старший фельдшер-лаборант должен быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Также суд считает неправомерным отказ во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не в календарном, а в льготном исчислении, как один год работы за один год 6 месяцев работы периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера – лаборанта – гистолога патологоанатомического отделения БУЗ ВО «Вологодский областной онкологический диспансер».

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781: работа в должности фельдшера и фельдшера-лаборанта в диспансерах: врачебно-физкультурных, кардиологических, кожно-венерологических, наркологических, онкологических, противотуберкулезных, психоневрологических, офтальмологических, эндокринологических, трахоматозных, врачебно-спортивных, засчитывается в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 15 Списка).

Пунктом 3 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что в специальный стаж в льготном исчислении включается работа среднего медицинского персонала, проводящего патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного материала в патологоанатомических отделениях учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 14, 20 Списка, а также Клинического центра Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова; отделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патологоанатомических бюро (института). Таким образом, в данном пункте, в числе учреждений, имеющих патологоанатомические отделения, работа в которых дает право среднему медицинскому персоналу на льготное исчисление спец. стажа, не поименованы диспансеры, которые перечислены в пункте 15 Списка.

В пункте 1 Списка указаны больницы всех наименований.

Законодателем диспансеры отнесены к п. 15 Списка.

Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 07.10.2005 № 627 "Об утверждении Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" утвержден перечень лечебно-профилактических учреждений, к которым относятся: больничные учреждения, диспансеры, амбулаторно-поликлинические учреждения.

При этом к специализированным больницам отнесена онкологическая больница, а к диспансерам онкологический диспансер.

Согласно п.3 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "онкология", утвержденному Приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 915н, медицинская помощь оказывается в следующих условиях:

амбулаторно; в дневном стационаре; стационарно.

В соответствии с п.16 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "онкология", специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь оказывается врачами-онкологами, врачами-радиотерапевтами в онкологическом диспансере или в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, имеющих лицензию, необходимую материально-техническую базу, сертифицированных специалистов, в стационарных условиях и условиях дневного стационара и включает в себя профилактику, диагностику, лечение онкологических заболеваний, требующих использования специальных методов и сложных уникальных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 944н утверждено Положение об организации деятельности онкологического диспансера (онкологической больницы), из п. 1 которого следует, что настоящее Положение регулирует организацию деятельности онкологического диспансера (онкологической больницы) по оказанию специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями. Несмотря на то, что настоящий приказ признан недействующим в связи с изданием приказа Приказа Минздрава России от 15.11.2012 N 915н, статус онкологического диспансера в этом приказе соответствует статусу онкологической больницы.

Для установления разницы в понятии диспансера и больницы можно обратиться к Положению об инфекционной больнице (отделении) утвержденному Приказом Минздрава РФ от 17.09.1993 N 220, Положению об организации деятельности гериатрической больницы (отделения), утвержденному Приказом Минздрава РФ от 28.07.1999 N 29, из которых следует, что основное направление больницы - это оказание плановой (внеплановой), в том числе специализированной стационарной медицинской помощи.

В задачи же онкологического диспансера входит, помимо оказания специализированной стационарной медицинской помощи больным с онкологическими и предопухолевыми заболеваниями, и такие, как поликлиническая работа с населением, методическое руководство и консультативная помощь врачам-специалистам учреждений здравоохранения по вопросам проведения профилактических осмотров, диспансеризации больных с предопухолевыми и хроническими заболеваниями и т.п.

При этом следует учитывать, что не все диспансеры создаются для оказания стационарной медицинской помощи населению, в частности, в частности Врачебно-физкультурный диспансер, который действует в соответствии с Положением об организации работы врачебно-физкультурного диспансера, утвержденным Приказом Минздрава РФ от 20.08.2001г. № 337.

Таким образом в настоящее время онкологический диспансер осуществляет функции онкологической больницы.

Следовательно, при наличии патологоанатомического отделения в онкологической больнице, средний медицинский персонал, осуществляющий указанный в Перечне круг обязанностей, будет иметь право на льготное исчисление стажа.

Согласно приказа Вологодского областного онкологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ № патологоанатомической лаборатории онкодиспансера присвоен статус патологоанатомического отделения.

Согласно разделу 3 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года зачисляется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и шесть месяцев право на льготное исчисление трудовой пенсии имеют: врачи патологоанатомы, в том числе врачи-заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала.

С момента поступления на работу в патологоанатомическое отделение т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа истицы в должности фельдшера-лаборанта-гистолога была связана с исследованием трупного материала органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, а также обработкой трупного, операционного и биопсийного материала. Это подтверждается должностной инструкцией лаборанта-гистолога патологоанатомического отделения ГУЗ «Вологодский областной онкологический диспансер». В соответствии с данной должностной инструкцией лаборант-гистолог патологоанатомического отделения в секционном разделе работы: помогает врачу-патологоанатому оформлять документацию, связанную со вскрытием трупа, помогает врачу-патологоанатому в процессе взятия материала для бактериологического, вирусологического, биохимического и других исследований, участвует в вырезке фиксированного материала, производит заливку вырезанных кусочков в парафин, осуществляет резку материала на микротомах всех видов, производит окраску срезов и приготавливает микропрепараты; при работе с биопсийным материалом: принимает доставленный на исследование из клинических отделений материал, проверяет соответствие материала записям в направлении, качество фиксации, расписывается в получении материала, готовит материал для вырезки, маркирует и регистрирует кусочки для гистологической обработки, производит гистологическую обработку и готовит микропрепараты, осуществляет срочное изготовление гистологических препаратов при интраоперационных биопсиях. Согласно Положения «о патологоанатомическом отделении лечебно-профилактического учреждения» ГУЗ «Вологодский областной онкологический диспансер» патологоанатомическое отделение является структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения(ВООД), организуется исходя из числа вскрытий и исследований биопсийного и операционного материала, предусмотренным для патологоанатомических отделений штатными нормативами. Патологоанатомическое отделение обеспечивает вскрытия умерших стационаров учреждения, а также исследование биопсийного и операционного материала.

В материалах дела имеются протоколы патологоанатомических исследований, согласно которых истица присутствовала при вскрытии трупов, а также направления на патологогистологические исследования, согласно которых истица проводила гистологические исследования.

Обязанности фельдшера-лаборанта-гистолога патологоанатомического отделения отделения ГУЗ «Вологодский областной онкологический диспансер» идентичны должностным обязанностям фельдшера-лаборанта гистологических исследований МБУЗ «Вологодская городская больница №», а также фельдшера-лаборанта(лаборанта) судебно-гистологического отделения ГУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» и соответствуют должностным обязанностям лаборанта(фельдшера) патологоанатомического отделения, указанным в Положении о должностных обязанностях медицинского персонала патологоанатомического отделения(центрального патологоанатомического отделения) лечебно-профилактического учреждения, утвержденному приказом, утвержденному приказом Министерства здравоохранения СССР от 04.04.1983г. № 375(ред. от 11.03.1988г) «О дальнейшем совершенствовании патологоанатомической службы в стране».

С учетом вышесказанного, а также того обстоятельства, что в составе БУЗ ВО «Вологодский областной онкологический диспансер»(ранее ГУЗ «Вологодский областной онкологический диспансер») находятся отделения, оказывающие специализированную стационарную помощь населению, которые по сути являются составляющими онкологической больницы, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта-гистолога патологоанатомического отделения БУЗ ВО «Вологодского областного онкодиспансера» подлежит включению в стаж работы в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области" ДД.ММ.ГГГГ, имея при этом необходимый страховой стаж и стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная при подаче иска госпошлина.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области «об отказе в назначении (перерасчете) пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным и не поражающим правовых последствий.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области зачесть Румянцевой В. В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости:

– в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Телепшинским фельдшерско-акушерским пунктом Череповецкой центральной районной поликлиники Вологодской области;

-в календарном исчислении период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старший фельдшер-лаборант ГУЗ «Вологодский областной онкологический диспансер»(после переименования БУЗ ВО «Вологодский областной онкологический диспансер»);

-в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта-гистолога патологоанатомического отделения ГУЗ «Вологодский областной онкологический диспансер»(после переименования БУЗ ВО «Вологодский областной онкологический диспансер»).

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области назначить Румянцевой В. В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области в пользу Румянцевой В. В. расходы по оплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2013 года