Гражданское дело № 2-2515/2017
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
«24» августа 2017 года г. Ногинск, Московская область
Ногинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Матета А.И.,
с участием адвоката Мурашкиной Н.М.,
при секретаре Бочковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондаурова Д. В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении местоположения границы земельного участка и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Кондауров Д.В. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района М. <адрес> об установлении местоположения границы земельного участка и признании права собственности на земельный участок, и просила суд: установить границу земельного участка площадью 602 кв.м, расположенного по адресу: М. <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обоснованием характеристик земельного участка, подготовленными ООО «Фирма «Престиж»; признать за ним право собственности на указанный земельный участок.
В обоснование иска Кондауров Д.В. ссылался на то, что его деду Кондаурову Д. С. принадлежал на праве собственности жилой дом, возведенный в 1950-х годах на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> Фактическая площадь земельного участка при доме составляла около 2500 кв.м. В настоящее время дом и земельный участок имеют адрес: <адрес> После смерти Кондаурова Д.С. в 1975 году право собственности на дом в порядке наследования перешло к его жене Кондауровой П. Ф.. В 1984 году после смерти Кондауровой П.Ф. право собственности на доли дома перешло в порядке наследования по завещанию к ее троим детям, по 1/3 доле дома к каждому, одним из которых являлся Кондауров В. Д., отец истца. К наследникам так же перешло право пользования земельным участком при доме, в связи с чем наследникам выставлялись извещения на уплату земельного налога, в которых доля в праве на землю указывалась в метрах в соответствии с долями в праве собственности на дом. До 1994 года Кондауров В.Д. по указанным извещениям оплачивал земельный налог за 833 кв.м, что соответствовало 1/3 доле от земельного участка площадью 2500 кв.м. В 1993 году по данным Ногинского БТИ при доме значилось 2482 кв.м земли. На тот момент собственниками дома в 1/3 доле каждый являлись Кондауров В.Д., Кондаурова Т.Г., Долгова Н.Д.
Постановлениями главы администрации <адрес> дачи от ДД.ММ.ГГГГ г. № и № в соответствии с долями в праве собственности на дом Кондауровой Т.Г. и Долговой Н.Д. из общей площади земельного участка при доме было передано в собственность в порядке приватизации по 827 кв.м земли каждой.
На оставшиеся 828 кв.м земли, которые находились в пользовании Кондаурова В.Д., свидетельство о праве собственности не выдавалось. Но в соответствии с данными БТИ и указанными постановлениями, начиная с 1994 года, на его имя присылались извещения на уплату земельного налога за 828 кв.м земли при доме, что соответствовало 1/3 доле от земельного участка площадью 2482 кв.м.
Похозяйственные книги <адрес> дачи за указанный период, в том числе за 1993 год, не сохранились. На момент предоставления указанных земельных участков в собственность предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов <адрес> установлены не были. В связи с чем при наделении собственников дома правами на землю орган местного самоуправления исходил из фактических границ и общей пощади земельного участка в размере <данные изъяты> что соответствовало действовавшему на тот момент законодательству.
С момента возникновения права общей долевой собственности на дом между сособственниками дома сложился порядок пользования землей при доме, в соответствии с которым его, Кондаурова Д.В., семья пользовалась земельным участком ориентировочной площадью 800 кв.м в правой части участка. Их земля была ограничена справа забором соседнего участка № по <адрес> озеро, слева – земельными участками, предоставленными в собственность Кондауровой Т.Г. и Долговой Н.Д., спереди и сзади – заборами, установленными его дедом Кондауровым Д.С.
После смерти отца в 2003 году он, Кондауров Д.В., унаследовал по закону 1/3 долю дома. В 2011 году между сособственниками дома был заключен договор реального раздела, в соответствии с которым ему в собственность была выделена часть дома – <адрес>, расположенная в передней части дома справа.
Примерно тогда же предоставленные в собственность земельные участки при <адрес> были сформированы их правообладателями в соответствии со сложившимся порядком пользования. Кроме того, в соответствии с фактической границей существующей более 15 лет был сформирован соседний земельный участок при <адрес>. В связи с чем границы находящегося у него в пользовании земельного участка стали определяться сведениями ГКН (ЕГРН) о границах земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных при <адрес>, а также сведениями ГКН (ЕГРН) о границе земельного участка с кадастровым номером № расположенного при <адрес>, а также заборами в передней и задней части его участка, установленными более 15 лет назад.
Для оформления прав на землю им были подготовлены документы с описанием границ находящегося в пользовании земельного участка, уточненная площадь которого составила 878 кв.м. После их рассмотрения ГБУ по водному хозяйству М. <адрес> «Мособлводхоз» был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано, что формируемый земельный участок площадью 878 кв.м частично расположен в пределах береговой полосы озера Бисерово, ширина которой составляет 20 м.
После выноса границ формируемого земельного участка за пределы береговой полосы озера <адрес> земельного участка уменьшилась и стала составлять 602 кв.м. С заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 602 кв.м на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность он обратился в районную администрацию.
Письмом от 01.03.2017 г. № 494СК районной администрацией было отказано в согласовании схемы и предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что «испрашиваемый земельный участок находится в границах особо охраняемых природных территорий областного значения (памятник природы озеро Бисерово), а в соответствии с картой земель Лесного фонда, размещенной в Ведомственной информационной системе Главархитектуры Московской области (VIS), границы земельного участка имеют пересечение с землями лесного фонда».
Полагая, что отказ районной администрации не основан на законе, он обратился с настоящим иском в суд.
До рассмотрения дела по существу Кондауров Д.В., с учетом проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, уточнил исковые требования и просил суд: установить границу земельного участка площадью 602 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии рисунком 2 заключения эксперта ООО НПП «РУМБ» Минаевой Н.А.; признать за ним право собственности на указанный земельный участок в порядке приватизации.
Истец Кондауров Д.В., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Кондаурова Д.В. - адвокат Мурашкина Н.М. в судебном заседании иск поддержала полностью, пояснив, что указанные в экспертом заключении координаты поворотных точек границы спорного земельного участка площадью 602 кв.м соответствуют схеме расположения земельного участка площадью 602 кв.м на кадастровом плане территории и обоснованию характеристик земельного участка, которые подготовлены ООО «Фирма «Престиж». Представитель истца так же пояснила, что на спорном земельном участке расположена часть жилого дома, право собственности на которую зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке. Граница особо охраняемой природной территории (ООПТ) памятника регионального значения «Озеро Бисерово» до настоящего времени на установлена в соответствии с требованиями законодательства, ее местоположение носит описательный характер. Законодательство предусматривает ряд ограничений в использовании земель ООПТ, но не содержит запрета на предоставление их в собственность гражданам – собственникам жилых домов, расположенных на таких земельных участках. Согласно документам лесоустройства спорный земельный участок расположен на землях гослесфонда. Одновременно, согласно документам территориального планирования муниципального образования, спорный земельных участок расположен на землях, предназначенных для садоводства и дачного хозяйства. Вступивший в силу ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» устанавливает приоритет документов территориального планирования муниципальных образований перед документами лесоустройства, в связи с чем, препятствий для предоставления спорного земельного участка в собственность истцу не имеется.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области по доверенности Баскакова Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, в которых указала, что спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда, а так же в охранной зоне памятника природы областного значения «Озеро Бисерово», который не является объектом кадастрового учета, однако, имеет водоохранное и рекреационное значение.
Представитель третьего лица Министерства экологии и природопользования Московской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которого представитель истца возражает против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что озеро Бисерово является памятником природы регионального значения. Граница его охранной зоны не установлена и носит описательный характер. Документы для постановки указанного памятника природы на кадастровый учет, в том числе документы об установлении местоположения границы его охранной зоны, в настоящее время подготовлены Министерством экологии и природопользования Московской области и находятся на согласовании. Земельный участок истца полностью расположен в охранной зоне озера Бисерово.
Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области - Соболева Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, где указала, что спорный земельный участок полностью расположен на землях лесного фонда Ногинского лесничества Кудиновского участкового лесничества, квартал 28, выдел 4, границы которого определяются материалами лесоустройства.
Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» в случае, если категория земель не указана в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельный участок, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся с учетом требований части 12 настоящей статьи. Указанное правило применяется независимо от наличия в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации и (или) лесоустроительной документации сведений о нахождении земельного участка в границах земель лесного фонда.
Согласно части 12 той же статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. Земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки, а при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.
Судом установлено, что за Кондауровым Д. С. на основании решения Ногинского Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № было зарегистрировано право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>
Органом технической инвентаризации домовладение было поставлено на учет с расположенным при нем земельным участком, фактическая площадь которого по состоянию на 1966 год составляла 2500 кв.м, что подтверждается карточкой технической инвентаризации домовладения и планами земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. том №, л.д.10-16).
После смерти Кондаурова Д.С. право собственности на домовладение неоднократно переходило к иным лицам. В том числе, собственником домовладения в 1/3 доле являлся отец истца Кондаурова Д.В. – Кондауров В. Д. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д.17).
Налоговым органом Кондаурову В.Д. были выставлены и им оплачены извещения на оплату земельного налога: в период с ДД.ММ.ГГГГ пользование 833 кв.м земли при доме, в ДД.ММ.ГГГГ за пользование 828 кв.м земли при доме, что подтверждается платежными извещениями, квитанциями об оплате налога (л.д.18-26).
Из письма Управления Роснедвижимости по М. <адрес> за 2009 год усматривается, что по данным БТИ общая площадь земельного участка при доме на 1993 год составляла 2482 кв.м, из которых сособственникам дома Кондауровой Т. Г. и Долговой Н.Д. постановлениями главы администрации <адрес> дачи от ДД.ММ.ГГГГ №, № было предоставлено в собственность по 827 кв.м земли каждой, в связи с чем им были выданы свидетельства о праве собственности на землю. На оставшийся земельный участок площадью 828 кв.м, находившийся в пользовании Кондаурова В.Д., свидетельство о праве собственности не выдавалось.Согласно извлечению из техпаспорта на домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на указанную дату домовладению присвоен новый адрес: <адрес> (л.д.том №, л.д. 28-32).
Похозяйственные книги <адрес> дачи за период с ДД.ММ.ГГГГ. не сохранились, что подтверждается письмом администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> (том №, л.д. 33).
ДД.ММ.ГГГГ Кондауров В.Д. умер. Принадлежавшая ему 1/3 доля жилого дома была унаследована по закону его сыном, истцом Кондауровым Д.В., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д. 34).
ДД.ММ.ГГГГ между сособственниками жилого дома был заключен договор о его разделе, согласно которому истцу Кондаурову Д.В. была выделена в собственность часть жилого дома лит. «А-а2», служебное строение «Г3», забор «1» (том №, л.д. 35). Право собственности на часть жилого дома зарегистрировано за Кондауровым Д.В. в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д. 40). Часть дома истца (<адрес>) общей площадью 17,8 кв.м является самостоятельным объектом кадастрового учета, что подтверждается кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д. 41), выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение с кадастровым номером № (том №, л.д. 42).
В 2012-2013 г.г. истцом подготовлено обоснование установления характеристик земельного участка площадью 878 кв.м при его части жилого дома.
Согласно письму Министерства экологии и природопользования Московской области в адрес истца от ДД.ММ.ГГГГ №исх-129 в данном случае согласования границы формируемого земельного участка площадью 878 кв.м, расположенного в водоохранной зоне озера Бисерово, с указанным министерством не требуется.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ГБУ по водному хозяйству Московской области «Мособлводхоз», указанный земельный участок площадью 878 кв.м расположен в водоохранной зоне озера Бисорово, ширина которой составляет 50 м., частично расположен в пределах береговой полосы озера Бисерово, ширина которой составляет 20 м, в связи с чем необходимо вынести границу формируемого земельного участка за пределы береговой полосы (<данные изъяты>
В дальнейшем, в связи с выносом границы формируемого земельного участка за пределы береговой полосы озера Бисерово истцом были подготовлены и представлены в районную администрацию для согласования схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (<данные изъяты> и обоснование характеристик (том №, л.д. 58-64) на земельный участок меньшей площадью – 602 кв.м, в согласовании которых районной администрацией отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ №СК со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах особо охраняемой природной территории областного значения – памятника природы «Озеро Бисерово», а кроме того, граница испрашиваемого земельного участка имеет пересечение с землями лесного фонда.
Местоположение границы спорного земельного участка площадью 602 кв.м определяется сведениями ЕГРН о границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами № сформированных при <адрес> озеро, сведениями ЕГРН о границе смежного земельного участка с кадастровым номером № сформированного при <адрес> озеро, а также шириной береговой полосы озера Бисерово и забором в зафасадной части спорного земельного участка, установленным более 15 лет назад.
Указанное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика и представителями третьих лиц и подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки с кадастровыми номерами № кадастровыми выписками на земельные участки с кадастровыми номерами № № а также указанным выше обоснованием характеристик земельного участка площадью 602 кв.м. (<данные изъяты>
Согласно выкопировкам из Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Э. М. области», утвержденных решением Совета депутатов указанного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, смежный со спорным земельным участком, в соответствии с градостроительным регламентом находится в зоне объектов, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства – СХ-2. К основным видам разрешенного использования указанной территории относятся, в том числе, садовые и дачные дома площадью застройки не более 100 кв.м, сады, огороды. К вспомогательным видам разрешенного использования указанной территории относятся, в том числе, хозпостройки, гаражи на земельном участке садового, дачного дома вместимостью не более 2-х легковых автомобилей, индивидуальные колодцы для забора воды, водозаборные скважины. Земельные участки с кадастровыми номерами № смежные со спорным, согласно градостроительному регламенту находятся в зоне объектов, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства – СХ-2, а также частично в границах ФГУ «Мосрегионлес» ( <данные изъяты>
Представителем третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области в суд представлены лесоустроительные документы: планшет лесоустройства 1957 г., планшет лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ выкопировка из планшета лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ проект организации и ведения лесного хозяйства Ногинского лесхоза - таксационное описание Кудиновского лесничества <данные изъяты> ведомость координат окружной межи и схема геоходов Кудиновского лесничества за 2001 г..
На основании перечисленных лесоустроительных документов Комитетом лесного хозяйства Московской области составлены и представлены в суд схемы пространственного расположения спорного земельного участка, согласно которым спорный земельный участок площадью 602 кв.м полностью находится на землях лесного фонда в квартале 28 Кудиновского участкового лесничества Ногинского лесничества, Ногинского муниципального района, Московской области.
Решением Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № озеро Бисерово отнесено к государственным памятникам природы местного (областного) значения, утвержден паспорт указанного памятника природы, установлен специальный режим охраны в соответствии с Типовым положением о государственных памятниках природы и паспортом объекта <данные изъяты>
Типовое положение о государственных памятниках природы, утвержденное Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и паспорт памятника природы «Озеро Бисерово», копия которого приобщена к делу, не содержат сведений о границах охранной зоны указанного объекта, а также ограничений в части передачи в собственность граждан земельных участков, расположенных в охранной зоне при индивидуальных жилых домах, не предусматривают изъятия земельных участков, расположенных при индивидуальных жилых домах, у их владельцев.
Согласно пункту 12 указанного Типового положения режим охраны природных объектов и комплексов, объявление которых памятниками природы не сопровождалось изъятием занимаемых ими земельных участков, обеспечивается непосредственно собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами этих земельных участков, или, по согласованию с ними, иными физическими или юридическими лицами.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» государственный кадастр особо охраняемых природных территорий включает в себя сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.
В соответствии с пунктами 3 – 5 статьи 17 Закона Московской области от 23 июля 2003 г. N 96/2003-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях» земельные участки, занятые природными объектами и комплексами, объявленными памятниками природы, могут быть изъяты у собственников этих участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов. В случае необходимости изъятия земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, объявление природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, территориями памятников природы осуществляется постановлением Правительства Московской области.
В случае объявления природного объекта и комплекса памятником природы без изъятия земель у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, на землях которых находятся памятники природы, они принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятника природы.
Границы и режим особой охраны территории памятника природы устанавливаются Правительством Московской области с учетом особенностей природного объекта или природного комплекса, признанного памятником природы, его местонахождения и допустимого использования.
Из письменных возражений представителя ответчика и пояснений представителя третьего лица Министерства экологии и природопользования Московской области в судебном заседании усматривается, что памятник природы регионального значения «Озеро Бисерово» не является объектом кадастрового учета, граница его охранной зоны до настоящего времени не установлена, документы для постановки памятника природы на кадастровый учет находятся на согласовании, решений об изъятии земельных участков у собственников жилого <адрес> дачи в установленном законом порядке не принято, доказательств обратного суду не представлено.
В ходе проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы экспертом ООО «НПП «Румб» Минаевой Н.А. установлено, что фактическая площадь спорного земельного участка составляет 878 кв.м. С учетом береговой полосы озера Бисерово шириной 20 м, сведений ЕГРН о границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами № Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Э. М. области» площадь спорного земельного участка при принадлежащей истцу части дома с кадастровым номером № составляет 602 кв.м. Экспертом указано, что местоположение границы земельного участка площадью 602 кв.м соответствует представленной истцом схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, каталог координат поворотных точек границы земельного участка площадью 602 кв.м приведен экспертом на рисунке 2 заключения.
Согласно заключению эксперта, с учетом лесоустроительных документов и Правил землепользования и застройки, спорный земельный участок площадью 602 кв.м полностью расположен в границах земель лесного фонда, а так же в границах муниципального образования «Городское поселение Э.» и вне границ населенного пункта город Э. в зоне СХ-2 - зоне объектов, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства.
При производстве экспертизы экспертом исследованы приобщенные к делу документы. Необходимые для ответов на вопросы суда осмотры и обмеры спорных объектов недвижимости произведены экспертом методом спутниковых геодезических изменений с использованием спутниковой GPS-аппаратуры, имеющей свидетельство о поверке сроком до ДД.ММ.ГГГГ Экспертиза проведена с соблюдением требований статей 82, 84 – 86 ГПК РФ, эксперт предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Представленное суду экспертное заключения является полным и обоснованным. При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований не доверять экспертному заключению.
Анализируя перечисленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Спорный земельный участок площадью 602 кв.м расположен одновременно: в водоохранной зоне озера Бисерово, щирина которой составляет 50 м; в природоохранной зоне памятника природы регионального значения «Озеро Бисерово», граница которой не установлена в соответствии с требованиями законодательства; на земельном участке лесного фонда – в выделе 4 квартала 28 Кудиновского участкового лесничества, граница которого определена лесоустроительными документами; а также в зоне СХ-2, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства, местоположение которой установлено документами территориального планирования – Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Электроугли Московской области», утвержденными в установленном порядке.
Согласно Правилам землепользования и застройки спорный земельный участок площадью 602 кв.м расположен на территории муниципального образования «Город Электроугли Московской области» вне границ населенного пункта город Электроугли.
На спорном земельном участке площадью 602 кв.м расположен жилой дом, право собственности на долю которого перешло к истцу в порядке наследования. При этом право собственности наследодателя на долю дома возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
В связи с разделом дома за истцом в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на часть жилого дома. Граница спорного земельного участка площадью 602 кв.м при принадлежащей истцу части дома определена экспертом с учетом береговой полосы озера Бисерово шириной 20 м, Правил землепользования и застройки муниципального образования, сведений ЕГРН о местоположении смежных земельных участков.
Спорный земельный участок из пользования истца или его правопредшественников не изымался. Запрет на передачу земельных участков, расположенных в водоохранной, природоохранной зоне, в собственность гражданам – собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, законодателем не установлен.
Расположение спорного земельного участка в границах лесного фонда, установленных лесоустроительными документами, не препятствует удовлетворению иска, поскольку согласно документам территориального планирования – Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Электроугли Московской области» - спорный земельный участок расположен на землях иной категории - садоводства и дачного хозяйства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Кондаурова Д. В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении местоположения границы земельного участка и признании права собственности на земельный участок, являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кондаурова Д. В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении местоположения границы земельного участка и признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Установить границу земельного участка площадью 602 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с рисунком 2 заключения эксперта ООО «НПП «Румб» Минаевой Н.А., согласно которому местоположение границы земельного участка определяется каталогом координат:
<данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> | |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> | ||
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |
Признать за Кондауровым Д. В. право собственности на земельный участок площадью 602 кв.м, расположенный при части жилого дома по адресу: <адрес>, в указанных границах.
Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет указанного земельного участка и регистрации за Кондауровым Д. В. права собственности на указанный земельный участок в предусмотренном законом порядке.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено «31» августа 2017 года.
Судья: А.И. Матета