Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2568/2016 ~ М-2351/2016 от 31.05.2016

дело №2-2568/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2016 года                                    Волгоград

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи                         Дрогалевой С.В.,

при секретаре судебного заседания                     Шашковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ворошиловского района» к Шепелева Т.И., Таракановская Л.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников, оформленного протоколом,

установил:

ООО «УК Ворошиловского района» обратилось с иском к Шепелева Т.И., Таракановская Л.А. о признании недействительным общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указало, что в результате проведения в очно-заочной форме собрания собственниками помещений многоквартирного дома принято решение об установлении размера ежемесячной выплаты на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ года включительно в размере <данные изъяты>м. Указывает, что собрание проведено с нарушением требований жилищного законодательства, исходя из представленного собственниками протокола общего собрания не представляется возможным определить наличие кворума, не представлены решения собственников, принимавших участие в голосовании с указанием полномочий лиц, принимавших участие в голосовании, собственниками помещений на общем собрании, принято решение, не относящееся к их компетенции, а именно решение об установлении размера ежемесячной платы за содержание и ремонт общего имущества. Также собственники помещений в многоквартирном <адрес>, устанавливая на общем собрании размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, экономически не обосновали изменение размера платы. Просит признать ничтожными решения общего собрания собственников помещений, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, признать экономически необоснованным и не подлежащим применению при осуществлении расчетов за содержание и ремонт жилого помещения установленный решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ООО «УК Ворошиловского района» исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил, просит признать размер платы за содержание жилого помещения, установленный собственниками помещений на общем собрании, проведенном ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>/кв.м. не позволяющим обеспечить содержание общего имущества в многоквартирном <адрес> в соответствии с требованиями законодательства РФ, признать ничтожными решения общего собрания собственников помещений, принятые по вопросам повестки дня, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители истца ООО «УК Ворошиловского района» - Саркисян Г.Л., Попова С.Ю. действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Ответчики Шепелева Т.И., Таракановская Л.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представители третьих лиц Государственной жилищной инспекции по Волгоградской области, Департамента ЖКХ и ТЭК в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта; принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета, заключении договора банковского вклада (депозита) в целях размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете (далее - специальный депозит), совершении операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, специальном депозите в российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет, специальный депозит, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, специальном депозите в российских кредитных организациях; принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы; принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии со ст. 185.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственниками помещений в многоквартирном <адрес> проведено общее собрание собственников в очно-заочной форме.

По результатам проведения данного собрания собственниками принято решение об установлении размера ежемесячной выплаты на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты>

Результаты проведения собрания оформлены протоколом № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, направлены в адрес управляющей компании с приложением.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец указал, что устанавливая на общем собрании размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, экономически не обосновали изменение размера платы.

Вместе с тем, исходя из толкования вышеприведенных норм Жилищного кодекса РФ установление размера платы за содержание жилого помещения относится к исключительной компетенции общего собрания. Причем, при буквальном толковании закона, предложения управляющей компании не являются обязательными для утверждения общим собранием и носят рекомендательный характер. Требований законодательства по наличию экономического обоснования размера платы, устанавливаемого собственниками жилого помещения, не имеется.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, отраженной в Определении от 29 сентября 2015 года № 2128-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сантехсервис" на нарушение конституционных прав и свобод частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации» плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства, направлена на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, предусматривает определение размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы. При этом истец свои предложения об установлении обоснованного размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме общему собранию собственников помещений не направлял.

Таким образом, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов стороны истца о том, что на общем собрании собственников принято решение об изменении размера платы за содержание жилого помещения, который является экономически необоснованным. Более того, доказательств того, что указанная сумма не позволит содержать общее имущество в надлежащем состоянии в нарушении ст.12 и 56 ГПК РФ суду не представлено.

Также суд учитывает, что оспариваемое решение соответствует Минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290.

Срок применения принятого тарифа также установлен в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, согласно которой установлен минимальный срок применения размера платы не менее одного года.

Из материалов дела также усматривается, что в собрании приняли участие собственники, обладающие <данные изъяты>. Доказательств обратного суду не представлено.

При этом, судом были запрошены сведения о наличии прав собственников, принявших участие в голосовании, на жилые помещения в <адрес>, в связи с чем сомневаться в наличии у голосовавших лиц полномочий на принятие решений по вопросам, входящим в повестку общего собрания, у суда не имеется.

Таким образом, довод истца об отсутствии кворума на принятие решений, относящихся к компетенции общего собрания, суд находит несостоятельным.

Ссылаясь на Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, истец, не учел, что управляющая компания наделена правом только предлагать перечень необходимых услуг и их стоимость, учитывая состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома (абзац 2 пункта 30), тогда как непосредственно перечень и объем услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома определяется собственниками помещений самостоятельно.

Таким образом, установление собственниками помещений размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме менее тарифа, определенного органом местного самоуправления права и законные интересы самой управляющей организации никоим образом не нарушает, поскольку в таком случае управляющая организация должна будет оказывать собственникам помещений те услуги, в тех размерах и с той периодичностью, расходы на которые учитывает установленная собственниками плата.

Более того, управляющая организация, с целью соблюдения баланса интересов сторон, не лишена возможности, при наличии экономического обоснования, внести изменения в перечень, объем и периодичность предоставляемых по многоквартирному жилому дому услуг, соразмерно определенной собственниками помещений ставке платы за ремонт и содержание имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ООО «УК Ворошиловского района» и признании недействительными решений общего собрания собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес> не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                            ░░░░░░░░░ ░.░.