Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1909/2016 ~ М-1886/2016 от 10.10.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2016 года Похвистневский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Федосеевой С.Л.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело № по исковому заявлению государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения городского округа Похвистнево» к ФИО1 о взыскании социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности гражданам из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет в рамках реализации социальных проектов

у с т а н о в и л:

Представитель государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения городского округа Похвистнево» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности гражданам из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет в рамках реализации социальных проектов указав, что между ГКУ <адрес> «Центр занятости населения городского округа Похвистнево» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № «О предоставлении социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности гражданам из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет в рамках реализации социальных проектов». В соответствии с п. 3.1.1. вышеуказанного договора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ предоставил в ГКУ СО ЦЗН г.о. Похвистнево выписку из ЕГРИП о внесении записи о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа ГКУСО ЦЗН г.о. Похвистнево от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности гражданам из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет в рамках реализации социальных проектов» ФИО1 была перечислена социальная выплата в размере 300 000 рублей., что подтверждается копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 45 000 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 255 000 рублей. В соответствии с п. 3.1.3. вышеуказанного договора гражданин обязуется осуществлять деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее 12 месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. На основании сведений из выписки ЕГРИП от 29.08.2016г. выявлен факт того, что фактическая дата прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 по собственному решению - ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 3.1.3. заключенного договора и основанием для возврата в доход областного бюджета предоставленной социальной выплаты в полном объеме, так как период деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя менее 12 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письменное требование о возврате предоставленной социальной выплаты в размере 300 000 рублей. На сегодняшний день ФИО1 социальную выплату не возвратила. Представитель истца просил взыскать с ФИО1 социальную выплату на организацию предпринимательской деятельности гражданам из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет в рамках реализации социальных проектов в размере 300 000 рублей.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, указав, что она представляла в Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения городского округа Похвистнево» бизнес-план на предпринимательский проект по организации праздников, получила социальную выплату на организацию предпринимательской деятельности гражданам из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет в рамках реализации социальных проектов в сумме 300 000 рублей, организовала предпринимательскую деятельность, составляла все необходимые отчеты, оплачивала налоги. Фактически после прекращения предпринимательской деятельности она некоторое время продолжал заниматься деятельностью, на которую получил субсидию, и прекратить индивидуальную деятельность она не могла, так как реализовывала свои планы согласно бизнес-проекту. ФИО1 считает, что полностью исполнила условия договора. Считает, что нет оснований для возврата социальной выплаты в доход областного бюджета, предусмотренных условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ в частности п.3.1.3, осуществлять деятельность юридического лицо и индивидуального предпринимателя не менее 12 месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Обязательства по данному договору в соответствии со ст. 309 ГК РФ исполнены надлежащим образом. Фактическое снятие с учета, за несколько дней до окончания срока, при условии, что все остальные пункты договора исполнены, не может являться основанием для возвращения полученной субсидии.

Представитель третьего лица Министерства труда, занятости и миграционной политики <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежаще и заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пп 3, 4, 5, 17, 18, 19 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении отдельных расходных обязательств <адрес>" социальные выплаты предоставляются подведомственными министерству распорядителями средств областного бюджета - государственными казенными учреждениями <адрес> центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - ГКУСО ЦЗН) в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетных обязательств по предоставлению социальных выплат.

Социальные выплаты предоставляются:

а) за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере, не превышающем 85 процентов от общего объема предоставленных социальных выплат;

б) за счет средств областного бюджета, за исключением средств, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере не менее 15 процентов от общего объема предоставленных социальных выплат.

Гражданам из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет, реализующим социальные проекты, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, предоставляются социальные выплаты на организацию предпринимательской деятельности в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом.

В случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты ГКУСО ЦЗН не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с получателем договор о предоставлении социальной выплаты.

Социальная выплата перечисляется получателям:

заключившим договор с ГКУСО ЦЗН;

зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В целях исполнения обязательств, предусмотренных договором, по истечении 12 месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица получатель представляет в ГКУСО ЦЗН выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ в течение 10 дней.

Социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в следующих случаях:

непредставления получателем документов, предусмотренных абзацем первым пункта 15, пунктом 17 настоящего Порядка;

прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;

При наступлении случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования ГКУСО ЦЗН или министерства о возврате социальной выплаты возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату.

В случае, если социальная выплата не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в судебном порядке.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № «О предоставлении социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности гражданам из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет в рамках реализации социальных проектов» между ГКУ <адрес> «Центр занятости населения городского округа Похвистнево» и ФИО1

Из п. 3.1.6, 3.1.7 указанного договора следует, что гражданин обязуется возвратить социальную выплату в случае прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. При наступлении случаев, предусмотренных п. 3.1.6 договора в течении 30 дней со дня получения письменного требования ГКУСО ЦЗН устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты либо возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную плату в полном объеме.

13.08.2015г. на основании выписки из ЕГРИП ФИО1 внесена в реестр индивидуальных предпринимателей, выдано свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя 17.08.2015г.

На основании приказа № от 20.08.2015г. государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения городского округа Похвистнево» выделено ФИО1 социальная выплата в размере 300 000 рублей на организацию предпринимательской деятельности.

Из выписки ЕГРИП от 29.08.2016г. следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по собственному решению.

29.08.2016г. ФИО1 ГКУ <адрес> «Центр занятости населения городского округа Похвистнево» направило требование о возврате предоставленной социальной выплаты в размере 300 000 рублей.

До настоящего времени истребуемая социальная выплата в доход областного бюджета ответчиком не возвращена.

Таким образом, ответчиком были нарушены требования «Порядка предоставления в 2015 году социальных выплат на организацию предпринимательской деятельности гражданам из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет, реализующим социальные проекты», ФИО1 была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты.

При указанных обстоятельствах суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО1 в нарушение условий договора прекратила предпринимательскую деятельность до истечения 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя

Доводы ответчика о том, что снятие с учета в качестве индивидуального предпринимателя за несколько дней до окончания срока, при условии, что все остальные пункты договора исполнены, не может являться основанием для возвращения полученной субсидии не могут быть приняты судом во внимание, так как закон не устанавливает исключений из вышеуказанного правила.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 7200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ <адрес> «Центр занятости населения городского округа Похвистнево» социальную выплату в размере 300 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет администрации государственную пошлину в сумме 7200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья       С.Л.Федосеева