Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-812/2022 ~ М-667/2022 от 11.08.2022

63RS0028-01-2022-001048-06

Дело № 2а-812/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года с.Сергиевск

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Шишовой Л.А.,

при секретаре Карягиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Сергиевскому району об установлении дополнительного административного ограничения Иванову А. Е., в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сергиевскому району обратился в суд с административным иском к Иванову А.Е., в котором просит сохранить Иванову А.Е. установленные административные ограничения и дополнить административным ограничением – обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обосновании административных исковых требований указано, что приговором Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.Е. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.Е. установлен административный надзор сроком на 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; находится по месту жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сергиевского районного суда Самарской области Иванову А.Е. дополнены ранее установленные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Иванову А.Е. неоднократно разъяснялась ответственность за нарушение установленных ему судом ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Иванов А.Е. предупреждался, о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, и соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Но Иванов А.Е. продолжает совершать административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.Е. находясь под административным и имея ограничения, установленные решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, не явился в ОМВД России по Сергиевскому району. Таким образом нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в связи с чем на Иванова А.Е. был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 154 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения Иванов А.Е. был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут Иванов А.Е. в нарушение п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области», находился внутри магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты – маски, в связи с чем на Иванова А.Е. был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 154 Сергиевского судебного района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения Иванову А.Е. было вынесено предупреждение.

ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.Е. находясь под административным и имея ограничения, установленные решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, не явился в ОМВД России по Сергиевскому району. Таким образом нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в связи с чем на Иванова А.Е. был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 154 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения Иванов А.Е. был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 00 минут Иванов А.Е. находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой отсутствовал дома по месту жительства по адресу <адрес>. Таким образом нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в связи с чем на Иванова А.Е. был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Следовательно, в течение одного года Иванов А.Е. совершил 4 (четыре) административных правонарушения против порядка управления.

Представитель административного истца ОМВД России по Сергиевскому району в судебное заседание не явился, в заявлении просили дело рассмотреть без участия их представителя, административные исковые требования просят удовлетворить (л.д.6).

Административный ответчик Иванов А.Е. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен, возражений не имеет (л.д.5).

Прокурор Сергиевского района, надлежаще извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, не явился.

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что приговором Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.Е. был осужден по ч.4 ст.111, ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ к 7 год. 6 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, наказание снижено до 7 лет 4 месяцев лишения свободы.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.Е. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, находиться по месту жительства в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.Е. освободился из мест лишения свободы.

Решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.Е. дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.Е. изменено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.13-14).

Часть 1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.Е. находясь под административным и имея ограничения, установленные решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, не явился в ОМВД России по Сергиевскому району. Таким образом нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в связи с чем на Иванова А.Е. был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 154 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения Иванов А.Е. был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 00 минут Иванов А.Е. находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой отсутствовал дома по месту жительства по адресу <адрес>. Таким образом нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в связи с чем на Иванова А.Е. был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением О МВД России по Сергиевскому району за совершение данного административного правонарушения Иванов А.Е. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (л.д.17).

Согласно п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с тем, что поднадзорный Иванов А.Е. не соблюдает административные ограничения, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, которые подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности и решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Иванову А.Е. установлено административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения Иванову А.Е. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Сергиевского района Самарской области.

Суд считает, что установление дополнительного административного ограничения соответствует целям и задачам административного надзора, определяется судом с учётом данных о личности, образе жизни и поведении Иванова А.Е., который по месту жительства характеризуется посредственно (нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками), на учётах в Сергиевской ЦРБ не состоит и направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сергиевскому району об установлении дополнительного административного ограничения Иванову А. Е. – удовлетворить частично.

Сохранить Иванову А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные административные ограничения, в рамках административного надзора: находиться дома по месту жительства в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организаций общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив; обязательная явка четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Дополнить Иванову А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Сергиевского района Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течении 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: Л.А.Шишова