Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-676/2018 ~ М-745/2018 от 03.10.2018

2а-676/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В.,

с участием представителя административного истца МРИ ФНС №9 по РК Кашиной И.А., по доверенности,

административного ответчика Савина Н.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №9 по Республике Карелия к Савину Н.А. о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Карелия (далее – административный истец, Инспекция) обратилась суд с административным исковым заявлением к Савину Н.А. (далее – административный ответчик), в обоснование которого указала, что по информации органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, административный ответчик в период с 01.01.2013 по 31.12.2014 владел на праве собственности транспортным средством и недвижимым имуществом, указанных в налоговых уведомлениях, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Налоговым органом был исчислен налог в отношении недвижимого имущества и транспортных средств и направлено последнему налоговое уведомление, содержащее сведения об объектах налогообложения и расчет сумм налога, в которых сообщил о необходимости уплатить исчисленные суммы налога. Также Инспекция направляла в адрес должника требования об уплате суммы налога, которые в установленный срок исполнены не были. Правомерность начисления пени подтверждена выдававшимися судебными приказами о взыскании сумм налога. Согласно карточки расчетов с бюджетом за административным ответчиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 6535 руб. Ранее налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной задолженности, который на основании возражений последнего был отменен определением мирового судьи от 04.04.2018. Административный истец просил взыскать с административного ответчика: пени по транспортному налогу в размере 534,90 руб. за период с 01.12.2015 по 31.12.2015; в размере 3406,73 руб. за период с 01.12.2015 по 10.11.2016; в размере 2455,15 руб. за период с 01.12.2015 по 03.08.2016; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 11,55 руб. за период с 01.12.2015 по 20.12.2016, в размере 126,67 руб. за период с 01.12.2015 по 03.08.2016.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам административного иска, указывая, что начисление пени осуществлено в отношении ранее взысканных, но несвоевременно уплаченных сумм налога.

Административный ответчик Савин Н.А. в судебном заседании требования административного иска признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Выслушав, сторона, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Статья 57 Конституции РФ и п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

По общему правилу, установленному ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом объектом налогообложения признаются в т.ч. автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ). Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ч.1 ст.359 НК РФ).

Уплата транспортного налога на территории Республики Карелия регулируется разделом 3 Закона РК «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия» №384-ЗРК от 30.12.1999 (далее – Закона), который был введен в действие с 01.01.2003.

Как установлено в отношении транспортного налога ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно абз.1 ч.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (абз.2). Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации до 31.12.2014 регулировался Законом РФ от 09.12.1991 N2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Положениями указанного закона (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) было установлено, что: плательщиками налогов на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (п.1 ст.1); объектами налогообложения признавались, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, доля в праве общей собственности на указанное имущество (п.1 ст.2); исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами (п.1 ст.5); налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом РФ; уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (п.9 ст.5).

Согласно данным регистрирующих органов, Савин Н.А. является владельцем находящегося на кадастровом учете объекта недвижимости в г.Пудож, а также транспортных средств.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Пудожского района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Пудожского района Республики Карелия, от 29.06.2015 с Савина Н.А. были взысканы задолженность по транспортному налогу за 2013 и налогу на имущество физических лиц за 2014. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Пудожского района Республики Карелия от 20.05.2016 с Савина Н.А. также была взысканы задолженность по транспортному налогу за 2014. Указанные судебные акты не отменялись и были приведены к исполнению.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений закона и установленных обстоятельств суд находит, что административный ответчик являлся плательщиком земельного и транспортного налога в соответствующий период.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.45 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет пени выполнен налоговым органом, не оспорен ответчиком и признан судом обоснованным.

Как установлено ч.2 ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 той же статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 ч.2 ст.48 НК РФ).

Частью 3 ст.48 НК РФ предусматривается, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанные сроки налоговым органом соблюдены.

Так, в связи с несвоевременной уплатой налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц налоговый орган исчислил пени и 13.12.2017. налоговый орган направил в адрес Савина Н.А. требование №3559, которым предлагалось уплатить пени по транспортному налогу в размере 6396,78 руб., пени по налогу на имущество в размере 138,22 руб. в срок до 24.01.2018.

В связи с невыполнением указанного требования, 23.03.2018 налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа и 26.03.2018 мировым судьей судебного участка №1 Пудожского района Республики Карелия, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 Пудожского района Республики Карелия, был выдан судебный приказ о взыскании с Савина Н.А. пени по налогу на имущество физических лиц в размере 138,22 руб., пени по транспортному налогу в размере 6396,78 руб.

Определением мирового судьи от 04.04.2018 указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от ответчика.

02.10.2018 налоговый орган обратился в суд с административным иском к Савину Н.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении административного иска и принятия судом признания иска административным ответчиком не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 -293 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №9 по Республике Карелия к Савину Н.А. удовлетворить.

Взыскать с Савина Н.А., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета пени по налогу на имущество физических лиц в размере 138 рублей 22 копейки, пени по транспортному налогу в размере 6396 рублей 78 копеек.

Взыскать с Савина Н.А. в доход бюджета Пудожского муниципального района государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2018.

Судья подпись          Точинов С.В.