Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3230/2015 ~ М-2983/2015 от 17.08.2015

Дело № 2-3230/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 28 сентября 2015 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.,

при секретаре Бабкиной А.П.

с участием пом.прокурора Ворошиловского района Волгограда Богатыревой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иловлинского района Волгограда в интересах Степановой ФИО10 Комитету строительства Волгоградской области о признании незаконным бездействия и о понуждении к предоставлению жилой площади,

у с т а н о в и л:

прокурор Иловлинского района Волгограда обратился в суд с иском в интересах Степановой Ю. В. к Комитету строительства администрации Волгоградской области, в котором просит суд обязать ответчика предоставить Степановой Ю В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение не ниже установленных социальных норм в <адрес> В обоснование требований указав, Степанова Ю. В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время Степанова Ю. В. собственного жилья не имеет. Степанова Ю. В. состоит в списках Комитета по образованию и науки администрации Волгоградской области согласно приказа министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в качестве лица подлежащего обеспечению жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма из специального фонда. Однако до настоящего времени ответчиком не предпринято мер по обеспечению истца жильем. В силу чего прокурор Иловлинского района Волгоградской области просит обязать ответчика предоставить Степановой Ю. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение не ниже установленных социальных норм в в р.<адрес>.

пом.прокурора Ворошиловского района Волгограда Богатырева Н.С. в судебном заседании исковые требования о понуждении к предоставлению жилого помещения поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика Комитета Строительства Волгоградской области Хмелёва Н.А. в судебном заседании заявила о несогласии с иском. Просит в иске отказать, указывая на то, что действительно истец включена в списки лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей имеющих право на получение жилого помещения специализированного жилого фонда под номером № по <адрес> и под номером 18 для <адрес>. Ответчик ссылается на недостаточное количество приобретенных к настоящему моменту жилых помещений, а так же ссылается на проводимую в целях разрешения данного вопроса работу по приобретению данного жилья, в связи с тем, что в настоящее время свободные (нераспределенные) жилые помещения специализированного жилищного фонда Волгоградской области на территории <адрес> отсутствуют. Как указывает ответчик им принимаются все необходимые меры к обеспечению всех лиц данной категории жилыми помещениями, для чего проводятся неоднократно аукционы по приобретению жилья ведется новое строительство. Предоставления жилья истцу вне очереди нарушит права и законные интересы других участников данной очереди. По этим основаниям просит в иске отказать.

Комитет образования и науки Волгоградской области о времени и месте судебного разбирательства уведомлен, в судебное заседание своего представителя не направил.

Выслушав пом.прокурора Ворошилоского района Волгограда, выступающего в интересах истца и представителя ответчика, а так же изучив представленные доказательства суд полагает заявленные требования подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии сч.1 ст. 109.1 ЖК РФ Предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с 4.1 ст. 8, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" «Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.»

В ходе судебного разбирательства установлено, что Степанова Ю. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей оставшихся без попечения родителей, так как мать истца ФИО7 и отец истца – ФИО8 <данные изъяты> ФИО3 решением Иловилинского районного суда <адрес> от <данные изъяты>). В настоящее время Степанова Ю. В. собственного жилья не имеется, о чем имеется выписка из ЕГРП (<адрес>), проживает Степанова Ю.В. по <адрес> ком№ в <адрес> в общежитии, сведения о чем имеются в заключении орагнов опеки и попечительства <данные изъяты> района <адрес> (л.д.<данные изъяты>). Согласно приказа министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № истица внесена в списки Комитета по образованию и науки администрации Волгоградской области в качестве лица подлежащего обеспечению жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма из специального фонда. Однако до настоящего времени ответчиком не предпринято надлежащих мер по обеспечению истца жильем.

Проанализировав данные обстоятельства суд находит, что на стороне Комитета по строительству администрации Волгоградской области не приняты необходимые действия по обеспечению жилым помещением согласно требований закона» О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в настоящее время ответчик не может даже сообщить точный срок исполнения обязательства перед истцом, в этом судом отмечается соответствующее противоправное бездействие ответчика.

На настоящий момент у Степановой Ю.В. возникло право на обеспечение жилым помещением в специализированном жилом фонде создаваемом для обеспечения детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Данное право должно быть реализовано ответчиком и нормами действующего Законодательства в том числе ст.8, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории. При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и иные приведенные ответчиком доводы не могут быть основанием для освобождение ответчика от обязанностей по тем основаниям, что он не располагает на настоящий момент соответствующим жилым фондом. Не обоснованы доводы ответчика, что имеется большое число таких же лиц как и сам истец, нуждающихся в приобретении указанной жилой площади на основании Закона.

Поскольку прекращение обязательства законодательством связывается с его точным исполнением, суд полагает, что все проведенные ответчиком процедуры в рамках исполнения обязательства по формированию специализированного жилищного фонда не прекратили указанных обязательств и в следствии чего суд обязан обеспечить их исполнение удовлетворением заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Комитет строительства администрации Волгоградской области предоставить Степановой ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ. рождения жилое помещение в р.п. <адрес> по договору найма специализированного жилищного фонда не ниже установленных социальных норм из специализированного жилищного фонда создаваемого для обеспечения жилищных потребностей детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Ворошиловский районный суд Волгограда в течении 1 месяца

Председательствующий

Справка: Решение изготовлено 2 октября 2015г.

Судья: