Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-22/2020 от 23.01.2020

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

23 января 2020 года г. Рославль

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Белохвостова О.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Емельянова Алексея Алексеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, Зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Рославльский городской суд Смоленской области поступил протокол об административном правонарушении СМ № от 22 января 2020 года и материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Емельянова А.А.

Изучив представленные материалы, судья считает, что дело следует передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 21 в муниципальном образовании «Рославльский район» Смоленской области на основании ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 2 и 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, включающее в себя вопросы подведомственности и подсудности.

В силу ч.1 и ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Как следует из представленного материала, административное расследование по делу не производилось, все материалы, представленные суду получены в результате проверки, проводимой в порядке ст. 144-145 УПК РФ по материалу КУСП № 15892 от 29.12.2019г.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что административное расследование по делу не проводилось, в связи с чем, отсутствуют основания для направления протокола по делу на рассмотрение в Рославльский городской суд Смоленской области, поскольку как следует из существа приведенных норм и представленных в суд материалов, дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению мировым судьей.

В протоколе об административном правонарушении СМ № от 22 января 2020 года указано место совершения административного правонарушения: <адрес>, <адрес>.

Таким образом, административное дело в отношении ФИО1 к производству Рославльского городского суда Смоленской области принято быть не может, дело следует передать мировому судье судебного участка № 21 в муниципальном образовании «Рославльский район» Смоленской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Емельянова Алексея Алексеевича, и другие материалы дела, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 21 в муниципальном образовании «Рославльский район» Смоленской области.

Судья: О.С. Белохвостова