Решение от 23.01.2019 по делу № 33-21321/2019 от 14.05.2019

Дело № 2-172/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к наименование организации, наименование организации о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском к ответчикам, с учетом уточненных исковых требований просил признать незаконными бездействие руководителей наименование организации по наведению должного порядка и технической исправности приборов учета потребления тепловой энергии в многоквартирных домах, взыскать в его пользу материальный ущерб в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма В обоснование исковых требований ссылается на то, что в платежных документах фио имеется завышение норматива и понесенного ущерба потребителей тепловой энергии за дата в 1,42 раза. Среднемесячный показатель дата на отопление его квартиры (пл. 59,4кв.м.) по декабрь месяц составляет (0,4485559 : 59,4) =0,008174Гкал/1кв.м. На декабрь месяц ввели норматив 0,0121Гкал./1кв.м. (за 6 последних лет норматив не превышал и 0.01Гкал./1кв.м.), который и взяли за основу, несмотря на то, что среднемесячный норматив должен быть [(0.008174 х 11мес.) + 0,0121дек. м-ц] : 12 =0,0085 Гкал./1кв.м. Его потери в дата составили: плата 1099,08 х 11мес. + 1508,31дек. м-ц. =13 598,19руб. 13 598,19 : 1,42 =9576,2руб. и ущерб составляет 13 598,19 - 9 576,2 =сумма; в дата завышение составило более чем в 1,73 раза в сравнении с 2017 и более, чем в 1,85 раза, в сравнении с дата. Его потери в дата составили : плата 1564,69 х 11мес. =сумма : 1,85 =9 303,56 Ущерб за 2018 составляет 17 211,59 - 9 303 56 =сумма. Всего за 2017 и 2018 ущерб составил 7 908,03 + 4 022,0= сумма

В судебном заседании истец фио исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГБУ Жилищник адрес по доверенности фио в суд явился, иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители ГБУ фио адрес по доверенности фио и фио в судебное заседание явились, исковые требования не признали по доводам, изложенных в возражениях.

Третье лицо ПАО МОЭК в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Возражений на иск не представил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, проверив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.162 ч.2 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, только собственник имущества по своему усмотрению совершает в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно п. п. 81, 81(10), 81(13) Постановления Правительства РФ от дата N 354 о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником (пользователем) жилого или нежилого помещения.

Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от дата N 629-ПП "О сохранении равномерного порядка внесения платы за коммунальную услуг по отоплению на территории адрес и внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от дата N 41" было установлено, что на территории адрес, при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению сохраняется порядок внесения платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года и расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

При этом при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме или жилом доме, в котором прибор учета тепловой энергии отсутствует, вышел из строя, утрачен, применяется норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденный постановлением Правительства Москвы от дата N 41 "О нормативах потребления тепловой энергии и марка автомобиля, используемых для расчета платы за коммунальные услуги" (в редакции настоящего постановления).

Постановлением Правительства Москвы от дата N 629-ПП прямо предусмотрено применение нормативов в случае выхода из строя общедомового счетчика в жилом доме .

Согласно Постановлению Правительства РФ от дата N 354, норматив потребления коммунальной услуги - это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

Согласно п.53 Постановления Правительства Москвы от дата № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», расчет размера платы за отопление выполняется ежегодно, на основании показаний общедомового прибора учета , снятых за предшествующий год.

Согласно п. 121 Правительства Российской Федерации от дата N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", в случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения (величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение).

Согласно ч.9 ст.11 Федерального Закона от дата № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Согласно ч.9 ст.13 Федерального Закона от дата № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с дата организации, которые осуществляют снабжение водой, природным марка автомобиля, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии с п.п.3.2,3.2.1 Постановления Правительства Москвы от дата № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации», многофункциональные центры предоставления государственных услуг при осуществлении ими полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, переданных от ГКУ адрес в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, выполняют функции начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы, формирования единого платежного документа, счетов и счетов-фактур с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности фио" (фио).

Как следует из материалов дела, в дата узлы учета, находящиеся в многоквартирных домах по адресу: Москва, адрес коп.1 поступили в оперативное управление ГБУ фио адрес в результате приобретения по договору купли-продажи средств измерений от дата № 5410/00/13-дох, заключенному с ПАО МОЭК. Указанный узел учета , ранее находящийся в эксплуатации наименование организации, был принят учреждением в том техническом состоянии, в котором он находился на момент передачи по Акту о приеме-передаче групп объектов основных средств от 4.04.2013 г. № 53.

Узел учета по указанному адресу опломбирован и допущен в эксплуатацию в соответствии с актом № 3895 от дата комиссией в составе представителей ПАО МОЭК и ГБУ Жилищник адрес.

Многоквартирный дом , расположенный по адресу: Москва, адрес оборудован ОДПУ тепловой энергии для нужд отопления КМ-5 № 51391.

Согласно договору оказания услуг по организации коммерческого учета ресурсов наименование организации для заказчика услуги (наименование организации) осуществляется ежемесячное снятие и передача показаний узлов учета. Указанным договором, заключенным между наименование организации и наименование организации, не установлена обязанность учреждения по техническому обслуживанию, ремонту, поверке и замене узлов учета.

Кроме того, наименование организации не имеет предусмотренного ст. 9.2 Федерального закона от дата N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" государственного задания на техническое обслуживание, ремонт, поверку и замену приборов учета и соответствующего финансового обеспечения такого государственного задания.

Из материалов дела усматривается, что деятельность наименование организации по ремонту и обслуживанию приборов учета осуществляется за счет средств, полученных учреждением от осуществления приносящей доходы деятельности, а именно, возмездного оказания услуг по организации коммерческого учета ресурсов. В связи с наличием требований законодательства по проведению торговых процедур, к закупке услуг для муниципальных нужд, срок устранения неисправностей зависит от проведения указанных процедур и запланированного финансирования.

Таким образом, на ГБУ фио адрес возложена только функция по передаче в ресурсоснабжающую организацию сведений о показаниях счетчика.

Из материалов дела усматривается, что расчет оплаты за отопление в дата производился исходя из среднемесячного объема тепловой энергии за дата, составляющего 0,00817 Гкал на 1 кв.адрес оплаты за отопление жителям в дата производился исходя из среднемесячного потребления тепловой энергии для нужд отопления населения МКД за дата, определенного в размере 0,012191 Гкал/кв.адрес за отопление в дата производится исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии для нужд отопления населения МКД за дата, определенного в размере 0,015997 Гкал/кв м.

Указанный порядок соответствует положениям Правил предоставления коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что квартира, в которой проживает истец, оборудована ИПУ холодной воды (ХВС) и горячей воды (ГВС). Расчет платы за горячее и холодное водоснабжение производится по показаниям ИПУ.

В соответствии с федеральным законодательством коммунальные ресурсы, предоставленные потребителю, подлежат обязательному учету с применением приборов учета воды, тепловой энергии, электроэнергии и марка автомобиля.

Для учета объема (количества) коммунальных услуг используются коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что нарушений прав истца со стороны ответчиков не представлено, начисление истцу оплаты за услугу «отопление» произведено в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе компенсации морального вреда и признания незаконными бездействие наименование организации у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио к наименование организации, наименование организации о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья фио

Дело № 2-172/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к наименование организации, наименование организации о защите прав потребителей,

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио к наименование организации, наименование организации о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья фио

Дело № 2-172/19

С П Р А В К А

Мотивированное решение по гражданскому делу по иску фио к ГБ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░