Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-352/2020 ~ М-284/2020 от 22.05.2020

Мотивированное решение составлено 15.09.2020 Дело № 2-352/2020

66RS0050-01-2020-000447-51

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 10 сентября 2020 года

    Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Аксёнова А.С.,

при секретаре судебного заседания Александровой О.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Савицкой Натальи Ивановны к Шарову Артёму Александровичу о признании права члена семьи нанимателя на вселение, о возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, взыскании расходов за коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

требования истца мотивированы тем, что она является квартиры по адресу: <адрес> Совместно с ней в данном жилом помещении в качестве члена семьи указан внук Шаров А.А. Договор социального найма от 24.04.2015 № 2147. Квартира является четырехкомнатной, две комнаты смежные с залом и одна комната изолированная.

На момент предоставления жилья Шаров А.А. являлся несовершеннолетним, проживал со своим опекуном – бабушкой в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, т.к. его мать Лаврова А.С. отбывала наказание, а отец Шаров А.Е. умер.

В октябре 2019 года Лаврова А.С. продала квартиру по <адрес> и купила однокомнатную квартиру, которую сдает третьим лицам.

После продажи квартиры Шаров А.А. вселился в спорную квартиру. Кроме его вещей в квартиру также были перевезены вещи и мебель из квартиры Лавровой А.С., в том числе ее личные вещи. После вселения Шарова А.А. в квартире периодически стали ночевать его мать с несовершеннолетней дочерью, его дядя. При этом они стали занимать, в том числе, комнату, в которой проживала она. Стали спать на ее постели, пользоваться ее (истца) вещами.

Она была не согласна с таким порядком пользования квартирой, о чем неоднократно говорила Шарову А.А., но он ничего не хотел менять. Своими действиями он вынуждал ее не пользоваться данной квартирой. Высказывался о том, что у него веселые и шумные друзья, которых он будет приводить в гости в данную квартиру, и ей будет неудобно в ней жить.

До вселения Шарова А.А. его мать Лаврова А.С. предложила ей приватизировать данную квартиру, а затем продать или обменять, чтобы разъехаться. Она (истец) была согласна на это, но Лаврова А.С. передумала.

Из переписки с Лавровой А.С. следует, что они фактически ждут ее смерти, чтобы вся квартира досталась Шарову А.А.

С 2017 года она (истец) осуществляла уход за матерью супруга, которая проживала в отдельной квартире. В марте 2020 года она умерла, и они с супругом решили проживать в спорной квартире, т.к. квартира в которой проживала свекровь, расположена на 4 этаже, и им тяжело подниматься. Кроме того, им затруднительно оплачивать коммунальные услуги за два жилья. ФИО8 планирует продать квартиру, в которой они ухаживали за матерью, т.к. у них не хватает средств на ее содержание и на собственное проживание.

Когда ее супруг ФИО8 был намерен проживать вместе с ней в спорной квартире, то Шаров А.А. и его мать Лаврова А.С. потребовали, чтобы он не находился там и не проживал.

Она опасается за свое здоровье и жизнь в период нахождения в данной квартире без супруга, т.к. Шаров А.А. и его родственники создают ей невыносимые условия для проживания, своими действиями и разговорами пытаются ее выселить из квартиры. В силу ее состояния здоровья ей нужна посторонняя помощь, которую Шаров А.А. ей не окажет, в связи с чем она нуждается в поддержке супруга.

Администрация Североуральского городского округа и управляющая организация МУП «Управление ЖКХ» сообщили, что без согласия Шарова А.А. регистрация и последующее вселение супруга невозможны.

Поведение Шарова А.А. по отношению ней вызывает у нее опасения за жизнь и здоровье, т.к. он высказывает в ее адрес угрозы, разговаривает на повышенных тонах, говорит, что у него веселые друзья. Ее супруг ФИО8 сможет оказать ей помощь, защитить от такого поведения собственного внука.

Площадь квартиры составляет 63 м?, количество комнат позволяют зарегистрировать и вселить ее супруга, не ущемляя при этом прав Шарова А.А.

Считает, что Шаров А.А., не давая согласие на вселение ее супруга, злоупотребляет правом члена семьи нанимателя, которому закон предоставил равные с нанимателем права.

Шаров А.А. чинит ей препятствия в пользовании спорным жилым помещением. Он убрал часть ее мебели из зала, составив ее в спальню размером 6 м? таким образом, что мебель заняла всю спальню. Он заставил две большие по площади комнаты из четырех мебелью и вещами, принадлежащими ему и его матери, тем самым ограничив ее право на пользование этими жилыми помещениями.

Периодически на ее постели спят посторонние лица, пользуются ее личными постельными принадлежностями и диваном.

Определить порядок пользования квартирой путем передачи в пользование конкретных жилых комнат невозможно, т.к. две комнаты являются смежными с залом, а одна из комнат изолирована от других, Шаров А.А. ограничил ее в возможности пользоваться залом, в том числе поставить туда принадлежащую ей мебель и вещи.

Шаров А.А. периодически закрывается изнутри на замок, который она не может открыть снаружи, т.е. она не может попасть в квартиру.

Кроме Шарова А.А. в квартире периодически проживают его мать Лаврова А.А. с дочерью, брат Лавровой А.С, т.е. лица, которые не имеют права на пользование данным жильем. Они занимают конкретные комнаты, ограничивая ее в праве пользования этими помещениями.

Она оплачивает половину расходов за коммунальные услуги, которыми пользуются третьи лица. Шаров А.А. дважды затопил квартиру снизу, пускал в квартиру посторонних лиц.

Между ними сложились неприязненные отношения.

В период с 01.01.2018 по 16.08.2019 она несла расходы по оплате коммунальных услуг за всю квартиру. До момента снятия опеки по Шарову А.А. она оплачивала стоимость 1/2 доли всех начисляемых услуг, т.к. Шаров А.А. был освобожден от оплаты этих услуг.

16.08.2019года вступило в силу решение Североуральского городского суда об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Счета были разделены.

Начиная с февраля 2018 года ею было оплачено 104 091,21 рубля. Полагает, что половина этой суммы должна быть взыскана с Шарова А.А.

Просит:

- признать право на вселение ФИО8 в спорное жилое помещение;

- возложить обязанность на Шарова А.А. не чинить ей препятствия в пользовании спорной квартирой, в том числе, не закрывать дверь изнутри так, что она не может ее открыть снаружи, не допускать ночевок лиц, не имеющих права на проживание и регистрацию в данной квартире, не ограничивать ее в праве пользования иными комнатами квартиры (разместить часть мебели в какой-либо еще одной комнате);

- взыскать с Шарова А.А. расходы по оплате коммунальных услуг и услуг за социальный найм в сумме 52 009,60 рубля;

- взыскать с Шарова А.А. судебные расходы в размере 22 500 рублей за оплату юридических услуг и 2 300,20 рубля за оплату государственной пошлины а также почтовые расходы за отправление иска сторонам и в суд.

В судебном заседании Савицкая Н.И. и ее представитель Ковалик М.Д. иск поддержали в заявленном виде. Савицкая Н.И. пояснила, что в квартире установлены приборы учета горячей и холодной воды в июне 2018 года. В счет оплаты за жилищно-коммунальные услуги за Шарова А.А., Лаврова А.С. передала ей 6 000 рублей.

Ответчик Шаров А.А. проходит срочную службу в ВС Российской Федерации. О месте, времени и дате разбирательства дела извещен в установленном процессуальном порядке.

Его представитель Лаврова А.С., она же – третье лицо на стороне ответчика в судебном заседании иск не признала и пояснила, что у Савицкого имеется собственное жилье. Савицкая не пользуется спорным помещением в течение 20 лет, с учетом наличия предыдущего – ветхого. Шаров не препятствовал в пользовании жильем. Она сама (Лаврова) к этой квартире не имеет отношения. Замки были поставлены детьми истица, т.е. Савицким Виталием и его супругой. Они там проживали в течение двух лет с 2015 года. У Савицкой есть ключи от этих замков. Конфликтную ситуацию создала сама Савицкая. Она заходит в квартиру беспрепятственно. Она (Лаврова) и дочь приезжали к сыну Шарову в гости, иногда с ночевкой. Устройство двери позволяет закрывать ее изнутри так, что снаружи попасть невозможно, т.к. там есть фиксатор, который находится между замками. Фиксатор является самостоятельным запорным устройством. На сегодняшний день Савицкая поменяла один из замков. Савицкая создала в квартире склад вещей. Там много разобранных шкафов, ковры, 2 дивана. Она поставила шкафы посередине зала, один диван поставила посередине одной из комнат, где жил Шаров. Затем она хотела передвинуть мебель Шарова, но он ей запретил. Это его мебель, которую она (Лаврова) ему отдала. На этой почве у них возник конфликт. Шаров с друзьями все шкафы, диван, которые Савицкая поставила в зал, передвинули в свободные комнаты. Из ее мебели, на которой можно спать, 2 дивана. Они находятся в разных комнатах. На них никто не спит. У Шарова два больших спальных места: угловой диван в зале, кровать в комнате. Постельных принадлежностей Савицкой в квартире нет. Один диван застелен тканью. Шаров вселился в эту квартиру летом 2019 года, с июня, и стал платить за жилье. Она (Лаврова) передала Савицкой 6 400 рублей в счет оплаты за жилищно-коммунальные услуги за Шарова.

Третье лицо на стороне истца ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Третье лицо Администрация Североуральского городского округа, извещенная о месте, времени и дате разбирательства дела, представителя суд не направила, представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано на отсутствие возражений на иск, содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав пояснения явившихся лиц, изучив доводы иска и возражений на него, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из дела, истец, на основании договора социального найма от 24.04.2015, является нанимателем спорного жилого помещения. Шаров А.А. вселен туда в качестве члена семьи нанимателя.

Истец и ответчик зарегистрированы в спорной квартире: Шаров А.А. – с 24.06.2015, Савицкая Н.И. – с 27.07.2016 (справка управляющей организации).

Согласно частям 1-3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Верховным Судом Российской Федерации п. 26 Постановления Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя. Причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Исходя из положений ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, если хотя бы один из членов семьи нанимателя отказывает в даче согласия на вселение в жилое помещение нового члена семьи, наниматель не имеет юридической возможности осуществить такое вселение, даже если он будет убежден в том, что член его семьи ведет себя по отношению к нему недобросовестно, Дача согласия на вселение нового члена семьи – это акт исключительно добровольный и такое согласие не может быть навязано или продиктовано кем-либо извне.

Кроме того, истцом не подтверждено соответствующей доверенностью право предъявления требования в защиту прав, свобод или законных интересов ФИО8, в силу чего производство по делу в данной части подлежит прекращению на основании абзаца 1 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом из пояснений сторон, входная дверь спорной квартиры оборудована тремя запорными устройствами: двумя замками и одним фиксатором. В том случае, если дверь закрыта на фиксатор, в квартиру извне попасть невозможно. Поэтому в случае использования Шаровым А.А. фиксатора, наниматель Савицкая Н.И. будет ограничена в доступе в квартиру, в силу чего иск в данной части суд находит подлежащим удовлетворению.

Оснований для удовлетворения иска в части требований о недопуске в квартиру лиц, не имеющих права на проживание, суд не усматривает.

Так, в соответствии с частями 1-4 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

Исходя из данной нормы, гости являются временными жильцами, проживание которых должно осуществляться по взаимному согласию нанимателя и проживающие совместно с ним членов семьи.

Материалами дела, пояснениями сторон подтверждается, что нахождение в спорной квартире гостей Шарова А.А. в отсутствие согласия нанимателя Савицкой Н.И. имело место быть. Между тем, в настоящее время временных жильцов в квартире нет, права Савицкой Н.И. не являются нарушенными.

Кроме того, требования о недопущении ночевок лиц, не имеющих права пользования квартирой, заявлены истцом в контексте чинения препятствий в пользовании квартирой. Однако такие требования не могут рассматриваться как воспрепятствование в пользовании спорным жилым помещением, поскольку суду не приведено никаких доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что нахождением в квартире гостей ответчиком чинятся истцу и будут чиниться в будущем реальные препятствия в пользовании спорным жилым помещением.

Также суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска в части ограничения истца в праве пользования иными комнатами квартиры, с учетом уточнения о размещении части ее мебели в какой-либо еще одной комнате, поскольку Савицкой Н.И. фактически заявлено требование об определении порядка пользования жилым помещением.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение договора социального найма возможно только при условии объединения в одну семью граждан, проживающих в одной квартире и пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма, и требования заключить с кем-либо из них один договор социального найма.

Данная норма не регулирует обратную ситуацию – изменение договора социального найма жилого помещения и заключения отдельных договоров найма на жилые помещения в составе квартиры.

Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует правоотношения по определению порядка пользования жилым помещением лишь между собственниками.

Таким образом, определение между нанимателем и членами его семьи порядка пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной или государственной собственности, не предусмотрено законом.

Спорная квартира является собственностью Североуральского городского округа, Савицкая Н.И. является ее нанимателем, в связи с чем пользование указанной квартирой осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и договором социального найма данного жилого помещения. При этом, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Требование о взыскании с Шарова А.А. расходов по оплате коммунальных услуг и услуг за социальный найм в сумме 52 009,60 рубля подлежит частичному удовлетворению.

В силу вышеперечисленных норм материального права истец и ответчик несут равные обязанности по отношению к спорному жилому помещению.

Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Частью 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Размер платы за жилое помещение и порядок определения его размера регулируются статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из дела, приказом органа социальной политики от 28.12.2017 № 1412 ФИО11 была освобождена от обязанностей попечителя над несовершеннолетним Шаровым А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шаров А.А. был передан на воспитание матери Лавровой А.С.

Истец просит взыскать указанные расходы за период времени с февраля 2018 года по август 2019 года.

За спорный период, как следует из представленных истцом платежных документов, выписки по лицевому счету, до момента разделения счетов (с 16.08.2019) она уплатила за жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт 104 091,21 рубля.

Шаров А.А., как следует из пояснений его представителя и не оспорено истцовой стороной, вселился в спорную квартиру с июня 2019 года, то есть до этого времени не пользовался поставляемыми на квартиру услугами по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроэнергии, газоснабжению. Однако он должен нести расходы по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроэнергии, поставляемым в целях содержания жилья, техническому обслуживанию ВДГО, содержанию жилья, найму, вывозу твердых коммунальных отходов и до дня вселения, а после вселения – в полном объеме.

Согласно произведенному судом расчету по представленным истцом платежным документам и выписке по лицевому счету, размер этих расходов составил 67 894,92 рубля. Соответственно, ? равна 33 947,45 рубля. С учетом переданных Лавровой А.С. 6 000 рублей, с Шарова А.А. подлежит взысканию 27 947,45 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

    На Шарова А. А. возложить обязанность не использовать запорное устройство, установленное на входной двери квартиры по адресу: <адрес> не позволяющее открыть дверь снаружи, в отсутствие в квартире Савицкой Н.И.

    Взыскать с Шарова А. А. в пользу Савицкой Натальи Ивановны в счет возмещения расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по квартире по адресу: <адрес> 27 947 (двадцать семь тысяч девятьсот сорок семь) рублей 45 копеек.

    Отказать в удовлетворении иска в оставшейся части.

    Производство по делу в части требований о признании права на вселение ФИО8 – прекратить.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.