Решение по делу № 2-6223/2013 ~ М-5536/2013 от 26.06.2013

Дело №2-6223-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                                                          03 июля 2013 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Холмогоровой Л. И, при секретаре Ильиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Семенова Н.Л. на действия Окружной администрацией г.Якутска в лице МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «г.Якутск»,

У С Т А Н О В И Л:

Семенов Н.Л. обратился в суд с вышеуказанной жалобой, ссылаясь на то, что он ____.2013 г. обратился в ДЖО Окружной администрации г.Якутска с заявлением о передаче в собственность квартиры по адресу ____. ____ 2013 г. получил отказ. Данный отказ считает незаконным. В 2011 г. его вызвали в ДЖО и сообщили, что дом по ____ будет сноситься и предложили подыскать квартиру, которую мэрия приобретет и заключит с ним договор найма. В квартире по ____ были прописаны: он, его супруга и ___. Фактически они проживали там вдвоем, т.к. дети взрослые и давно имеют свои семьи и жили отдельно с 1989 г. ___. ДЖО систематически навязывает ему зарегистрировать его детей и внуков по адресу ____, но площадь не позволяет прописать ___ человек. Согласно счет-квитанции от ____.2012 г. в квартире зарегистрировано ___ человек. Но там он живет один. В этой квартире никогда не жили ни его ___, ни ___, часть из которых проживает в ____, один живет в ____. Действиями ДЖО нарушено его конституционное право на собственность. Просил признать действия Департамента жилищных отношений Окружной администрации г.Якутска незаконными и обязать устранить допущенное нарушение.

В судебном заседании заявитель Семенов Н.Л. требования поддержал и пояснил, что в квартире фактически проживает он один, двое его ___ проживают ___, ___ живет в ____, ___ проживают совместно с родителями, о том, что они прописаны он не знал, хотел их выписать, но в ДЖО отказали, ___ прописан, потому что хочет получить квартиру от МВД, остальные ___ и ___ не выписались, потому что уехали ____

Представитель заявителя по устному ходатайству заявленному и удовлетворенному судом в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ Якунчиков С.И. заявление поддержал, просил удовлетворить, дополнительно указывая, что ДЖО незаконно навязывает свои правила, зная, что в квартире проживает только Семенов Н.Л., а ___ давно живут отдельно и на удовлетворении жалобы настаивал.

Представитель МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «г.Якутск» по доверенности Леверьева Е.В. с доводами жалобы не согласилась, заявленные требования не признала, просила суд в ее удовлетворении отказать в связи с тем, что заявителем не был предоставлен полный пакет документов на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: ____, ____. ____2013 года Семенов Н.Л. обратился в МКУ «Департамент жилищных отношений» с заявлением № о приватизации квартиры, расположенной по адресу: ____. При этом, в заявлении № указано, что Семенов Н.Л. приватизирует указанное жилье только на себя. Однако, вместе с ним в данной квартире зарегистрированы ___ Поскольку Семеновым Н.Л. не предоставлено согласия органов опеки и попечительства на совершение приватизации на его имя, отказ в приватизации (бесплатной передаче) ему жилого помещения, расположенного по адресу: ____ является правомерным.Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что дети до 14 лет, зарегистрированные в жилом помещении, которое подлежит приватизации, должны быть включены в договор приватизации в любом"" случае. Однако при этом, органами опеки и попечительства могут быть предоставлены согласия на совершение сделок, требующих регистрации, а также выдаваемых в рамках осуществления полномочий по защите жилищных прав детей. В связи с чем просила суд в удовлетворении требований заявителя отказать.

Выслушав доводы и пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Они вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления или к должностному лицу.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Семеновым Н.Л. оспариваются в порядке публичного судопроизводства действия Окружной администрацией г.Якутска в лице МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «г.Якутск» об обязании его предоставить заключение органа опеки и попечительства о даче согласия на невключение его ___ в договор приватизации жилого помещения и бездействие в незаключении договора приватизации жилого помещения.

Судом установлено, что между Семеновым Н.Л. и Окружной администрацией г.Якутска в лице МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «г.Якутск» ____2012 г. был заключен типовой договор социального найма №, согласно которому наймодатель - Окружная администрация г.Якутска передает Семенову Н.Л. и членам его семьи квартиру общей площадью ___ кв.м. по адресу: ____

В п.3 данного договора указаны, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены его семьи: С - ___ С - ___, С. - ___, С - ___ С. - ___, С ___

Имея намерение приватизировать занимаемую квартиру, ____.2013 года Семенов Н.Л. обратился в МКУ «Департамент жилищных отношений» с заявлением № о приватизации квартиры, расположенной по адресу____ При этом, из заявления следует, что Семенов Н.Л. желает приватизировать указанное жилье только на себя.

Как усматривается из материалов дела, вместе с указанным заявлением им были предоставлены следующие документы: договор социального найма жилого помещения от ____.2012 года № Копия паспорта; свидетельства о рождении С ____ г.р., С ____ г.р., С ____ г.р., С ____ г.р., нотариально заверенные согласия на приватизацию на имя Семенова Н.Л. от С, С, С; свидетельства о регистрации по месту жительства С ____ г.р., С ____ г.р., С ___., С ____ г.р.; Технический паспорт жилого помещения.

____2013 года МКУ «Департамент жилищных отношений» отказал в приватизации квартиры по адресу: ____ на том основании, что не приложены согласия органов опеки и попечительства на отчуждение долей несовершеннолетних детей до ___ лет при приватизации квартиры Семеновым Н.Л.

В соответствии с поквартирной карточной № по адресу: ____ следует, что в данной квартире зарегистрированы ___ ___, в том числе: С ____ г.р., С ____ г.р., С ____ г.р., С ____ г.р.

Как пояснила в судебном заседании представитель ДЖО С зарегистрированы путем указания их в договоре социального найма от ____.2012 года №, . зарегистрирована по заявлению матери С. ____.2012 года. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам РФ, занимающим жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, предоставлено право с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 вышеуказанного Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст. 4 Закона РС (Я) «Об организации работы по опеке и попечительству в Республике Саха (Якутия)» установлено, что к компетенции территориальных органов исполнительной власти по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних относятся в том числе: з) разрешение на совершение сделок, требующих нотариального удостоверения или регистрации; л) защита жилищных прав детей.

Согласно действующему законодательству правом приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации обладают граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на момент приватизации в населенных пунктах, а также временно отсутствующие, но сохраняющие право на жилую площадь в соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации. Лица, не включенные в договор социального найма, участвуют в приватизации жилого помещения, если они поселены нанимателем в качестве членов семьи, с оформлением регистрации по месту жительства.

Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на эти помещения.

Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе, родителями и усыновителями несовершеннолетних, только при наличии разрешения органов опеки и попечительства.

Согласно положениям ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В судебном заседании, Семенов Н.Л. пояснил, что его дети и внуки, хотя и зарегистрированы в данной квартире, совместно с ним не проживают, но в установленном законом порядке с регистрации не сняты.

На основании изложенного, незаконных действий со стороны Окружной администрации г.Якутска в лице МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «г.Якутск» в отказе в приватизации (бесплатной передаче) Семенова Н.Л. жилого помещения, расположенного по адресу: ____ не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Семенова Н.Л.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 246-258, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Семенова Н.Л. на действия Окружной администрацией г.Якутска в лице МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «г.Якутск» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья:                                                                       Л. И. Холмогорова

___